不愧为绿色、清洁、美丽的旅游海滨城市

（邦加安）—— 2010年至2015年任期的库阿罗镇党委第四次代表大会决议，提出了将库阿罗镇建设成为符合“绿色、清洁、美丽”标准的滨海旅游城市的目标。为了实现这一目标，该镇党委和人民在多方面做出了努力，并取得了积极成果。尤其是，库阿罗镇已被越南总理授予“滨海旅游城市”称号。

着力发展旅游经济

凭借其在旅游业方面的巨大优势和潜力，以及有望成为该省经济发展的重要引擎，洛门镇一直以来都受到中央和省政府的重视和指导。与此同时，在各级、各部门和全镇人民的努力下，旅游业和服务业产值已占当地GDP的60%以上。洛门镇党委2010-2015年任期代表大会文件明确指出：“继续把洛门镇建设成为绿色、清洁、美丽、富饶、文明的滨海旅游城市。经济可持续发展，基础设施同步发展，人民收入和生活水平不断提高，文化先进，特色鲜明……”。

为落实决议目标，该镇已尽全力采取多种措施，调动一切资源发展，满足政府总理于2014年12月25日签署第2355/QĐ-TTg号决定批准“库阿罗滨海旅游城区”的所有条件。这是该镇发展的又一进步，肯定了上届政府在发展旅游服务经济方面所取得的成就。目前，库阿罗镇已被确定为义安省两大城市之一。根据政府总理于2014年12月25日签署第201/QĐ-TTg号决定批准的《2020年越南旅游业发展总体规划及2030年展望》，库阿罗镇将作为越南旅游业发展的重点城市。22/1/2013，计划将库阿洛镇打造成为越南12个旅游城市之一。此前，2019年第05/NQ/TU号决议26/9/2006乂安省委常委会关于2015年将库阿罗镇建设发展成为旅游城区，并展望2020年的报告。

库阿洛镇首家五星级酒店。图片：CL

在镇党委的指导和领导下，开展了宣传、推广和动员活动，以寻求和推广国内外旅游发展机遇。此外，镇还制定了动员资源投资发展基础设施、交通、电力、水利、酒店系统、超市等项目。目前，门罗镇拥有便捷的交通连接系统。46号国道已升级改造，南门会至南丹河滨公路、荣市至门罗公路、535号省道（荣市至门罗）也已投资升级改造。

全市已建成35条城市道路，总长65公里，大部分道路已铺设路面。平明街、梅树垸街、阮惠街、潘绍南街、阮生宫街等主要街道均已投资建设，道路宽度为7至21米。此外，多条其他纵横道路也已投资升级改造。目前，该市正在实施两个亚行贷款供水项目，将供水能力从6000立方米/天提高到12000立方米/天，到2020年满足全市供水需求，并建设电网，为五岛旅游区供电。2014年，该市还拥有了第一家五星级酒店。

该市城市局局长潘功多表示，2014年该市投资修建了10号和11号十字路口、3号纵路、南甘河右岸防滑坡堤坝、会门海滩至平明广场防滑坡堤坝、污水排放系统一期工程、46号国道至南甘路照明系统。所有这些都创造了良好的城市面貌，将开发海上旅游潜力与建设文明人民生活和谐地结合起来。由于注重投资和发展，城市基础设施系统正在逐步现代化和同步化。该市的旅游经济取得了很高的成绩。2014年，到访门的游客总数估计为225.1万人次；生产总值达48,720亿越南盾，比2013年增长9.5%；服务经济规模预计达1.9549万亿越南盾，同比增长9.6%，服务业结构占比达62%（接近实现国会提出的63-64%的目标）。

提高人民收入和生活水平

2010-2015年任期门罗镇党委代表大会的最大标志之一，就是人均收入翻了一番。这不仅体现了该镇的经济增长速度，也是党和政治系统对人民生活的重视和关怀的体现。2010年任期开始时，门罗镇的人均收入仅为3130万越南盾/人/年，但到了2014年，已达到5200万越南盾/人/年，这是一个非常可观的数字，远高于全省的人均收入（目前全省的人均收入为3400万越南盾/人/年）。

为取得上述成果，除了方向坚定，门炉镇还有有效的实施方案。目标一经镇党委批准，各级各部门立即开始实施计划和行动方案。凭借沿海旅游城市的优势，该镇特别重视发展贸易和服务业，吸引投资资源，改善城市旅游基础设施。在短短的时间内，该镇吸引了数千亿越南盾的居民投资兴建沿海亭子、升级改造餐馆和酒店；吸引了一批大型投资项目投入运营，如门炉金矿、长安糖果厂、Vinamilk牛奶厂以及即将开工的Song Ngu Son项目、孟青五星级酒店……为当地人民创造了更多的就业机会和收入。减少贫困、为工人创造就业机会是该镇有效的解决方案之一。

Cua Lo 镇一角 照片：Sy Minh

宜叙坊是全市消除饥饿、扶贫和创造就业方面成绩斐然的坊之一。坊党委已将经济结构从农业-渔业转向服务业和小规模工业，并优先解决当地就业问题。在确定重点经济结构和领域后，宜叙坊针对每个领域制定了专门决议，并坚决组织实施。具体而言，在农业、旅游发展或手工艺村领域，坊制定了领导和指导决议。在推动服务旅游发展的同时，坊还推出了粉丝制作等新职业。迄今为止，除了成为省级手工艺村外，粉丝制作还为270名工人创造了固定就业机会，平均每户有3-4人参与，一些家庭年收入达1.5-1.7亿越南盾。对于有劳动力的贫困户，该坊创造条件，保障派遣劳动力出国务工……目前，该坊有175名工人在国外务工，每年义叙坊从国外寄给亲属的钱达160至180亿越南盾。义叙坊从一个贫困的坊，发展成为亮点，贫困率仅为2%，是全镇各坊乡中最低的；人均年收入达4370万越南盾。

义海坊充满活力，职业多元化。坊党委书记吴清灵同志表示：“从任期伊始，坊党委就紧密围绕全镇工作计划，积极鼓励孩子们出国就业。坊党委指示坊人民委员会为各项行政手续创造最大便利条件，如有需要，允许他们在休息日工作，以跟上进度和工作进度。此外，坊还指示优先信贷基金拨款，用于支持本乡的孩子们出国就业。义海坊目前有1000名工人，占全乡人口的11%，其中四分之一的工人在韩国、日本等国工作。”

除劳务输出外，义海坊党委和人民委员会鼓励民众拓展和发展服务业，从旅游服务到渔业物流。勤劳的义海坊人民在新时期积极发展多元化产业。尽管任期仅四年，但义海坊已实现14项经济目标，其中人均收入超额完成2015年计划的3550万越盾，贫困户比例下降至3.8%。收入增加，人民的物质和精神生活得到改善和提高。

全面强大的政治体系

2010-2015年任期门炉镇党委第四次代表大会决议提出的目标任务之一是建立强大、完善的党委、政府和治理体系。在此基础上，自任期开始以来，各级党委注重颁布规章制度和工作计划；定期检查并积极指导各级支部，将三分之一的时间投入到基层；每季度与党建委员会、祖国阵线和群众组织举行会议，及时掌握、纠正和解决执行任务中出现的问题。门炉镇祖国阵线委员会是一个连年被评为优秀的机关，副主席阮德静表示，重点是创新和加强祖国阵线与人民议会、人民委员会、各支部和群众组织之间的配合，聚集整个政治系统的力量参与执行任务，明确关键任务和重点；紧密联系基层。

团委方面，积极贯彻落实党委决议、上级团委的计划和活动以及地方的政治任务，制定切实可行、影响广泛的计划、计划和工作内容。团委书记黄廷水勇表示，门炉村团委的成功之处在于开展了许多切实有效的活动，为地方政治任务的完成作出了贡献，如团员和青年积极发展经济，提出了25个有效的经济发展模式，资金额从1亿到15亿越南盾；积极宣传本镇的“五不”政策，维护环境卫生；积极开展许多有意义的青年项目和任务，如修建校园、修建文化馆堤坝、为家庭提供优惠政策等。

宜序坊党委已建立团结的集体，明确具体职责，并进行坦诚的检查和评估。在执行任务中，从党委到政府、祖国阵线各组织都坚持工作，掌握情况、舆论以及人民的建议和建议，集中精力彻底解决，毫不松懈，在党委内部、政治体系和人民群众中创造高度共识。

2010-2015年任期洛门镇的突破性课题是着力提升政治系统工作人员素质。任期内，镇党委继续指导落实上一届下达的项目，如关于提升镇青年联合会工作人员素质的05/DA-ThuU项目、关于提升镇妇女联合会工作人员素质的06/DA-ThuU项目、关于提升农会工作人员素质的01/DA-ThuU项目。据此，对从镇到基层的联合会工作人员进行了培训，提高了他们各方面的素质，同时补充了镇和坊、乡主要领导的人员来源。市委组织部副部长黄青山补充道：“截至目前，市级党、国家、祖国阵线和群众组织的干部、公务员队伍共有149人，其中硕士学历17人，本科学历108人。政治素质方面，大、本科学历71人，中级学历67人。”

2010-2015年任期期间，本镇还大胆任用提拔了一批训练有素、具有实践能力的年轻干部，担任镇厅局要职和坊“领头人”。其中，许多镇级厅局领导、坊书记、坊长等职务都较为年轻，如1980年出生的镇党委办公室主任、1983年出生的宜新坊人民委员会副主席……干部的轮换工作采取向上轮换、向下轮换、横向轮换三个方式，为干部在实践中接受锻炼创造条件，力争出色地完成交付的任务。

镇常务副书记潘功琉同志肯定地说：“在实施任期目标的前四年里，库阿罗镇已经完成了许多重要目标，例如：经济结构、人均收入、预算收入、廉洁强大的党委（连续六年）、良好的政治制度、学校达到国家标准并超额完成支出……库阿罗镇决心完成剩余的目标，例如：集中式污水处理系统、经济增长率。本任期取得了许多突出成就，特别是政府总理决定承认“滨海旅游城市”，为库阿罗镇未来发展创造了新机遇”。

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