旅游管理薄弱

（Baonghean）-可以评估，旅游活动对全省2012年前6个月的预计经济指标做出了积极贡献，收入达9710亿越南盾，相当于2011年同期的130％。因此，在经济衰退、通货膨胀等时期，旅游发展显示出“优势”。然而，现实中也存在许多问题需要尽快克服和调整，才能为旅游经济创造可持续的增长。

2011-2020年期间义安省旅游业发展的第05-NQ/TU号决议，其总体目标是：“继续加快可持续发展旅游业，使义安省旅游业成为真正重要的经济部门，并在经济结构中不断提高旅游业GDP的比重，力争到2015年，将义安省打造成为中北部地区的服务和旅游中心，成为全国重点旅游目的地之一”。今年上半年取得的成果（义安省接待游客308.5万人次）表明，我省旅游业有能力实现决议提出的目标（具体而言，到2015年，接待游客350万至400万人次，旅游收入年均增长20%至22%）。然而，如上所述，“可持续发展”目标才是关键；而要做到这一点，首先必须充分发挥国家管理在旅游业发展中的作用。

很多游客前来参观金莲遗址，但却无人停留。

省委第05号决议实施后，省立即指导旅游工作，并向主管部门提出建议，制定实施行动计划，该计划于2012年4月获得省人民委员会批准，这为旅游工作尽快制定发展路线图，适当调整目标、任务和措施起到了很大的推动作用，从2012年旅游旺季开始就取得了成果。目前，荣市、门罗镇、南丹是义安省的重点旅游目的地；其中门罗镇及其海滩和度假胜地的旅游收入占全省旅游总收入的很大一部分（指数超过40%）。因此，荣市和南丹实际上尚未实现旅游发展目标。第一，国家对荣市、南丹和地方现行旅游发展规划的旅游管理十分薄弱。缺乏专业化、专门化的旅游管理机构，队伍素质低、兼任或非专业化……是落实省委05号决议旅游发展面临的重大障碍和当前最大的短板。以本次海滩旅游季的Cua Lo为例，虽然自2006年以来得到了很大的关注和指导，吸引了大量资金，也积累了“五不”经验，但由于地方政府管理不力，本次海滩旅游季出现了电动车队运营失控、兜售佣金、水上摩托艇在海滩招揽顾客、造成安全隐患、一些服务亭不公布价格、垃圾污染环境等情况……这些都是威胁Cua Lo形象和品牌的现实“风险”。

在国家管理旅游方面，我们必须始终关注竞争力。目前，总体而言，我省旅游业与邻近省份如河静、清化等相比，竞争力逐渐显现出不足和缺陷，尤其是在义安省旅游业的发展方向方面。在旅游宣传推广方面的投入方面，与组织和参与同等规模的旅游文化活动相比，河静和清化获得的资金往往是我们4-5倍，宁平等地获得的资金甚至是我们10倍之多……目前，河静正在实施投资10万亿越盾建设天琴海滩的计划。如果邻近省份在旅游国家管理质量方面领先于我们，并高度重视宣传推广，那么门炉省未来必将面临巨大的竞争。就清化省而言，2012年三山海滩旅游季的组织工作备受赞誉。他们切实创新，严格管理，营造了良好的海滩旅游环境，与以往旅游季相比变化显著。据我们了解，三山海滩之所以能在2012年拥有如此令人印象深刻的旅游季，首先离不开清化省的重视和三山镇的积极参与。此外，清化省本身也是个优势显著的地方，拥有蓝京古都和世界遗产胡朝城堡等大型历史遗迹。虽然义安省只有金莲遗址被认定为国家级特殊文物，但其旅游业发展效果却不如预期……2012年4月，在承天顺化省举办了“中北部地区旅游发展潜力与方向”研讨会。研讨会上，在关于区域旅游发展联动方向的演讲中，针对“游客在中北部地区寻找什么”这一问题，义安省提到了三个地方的旅游类型：布马、金莲和罗门。然而，正如上文所述，罗门面临失去竞争力的风险，金莲遗址尚未找到有效的推广方案，而布马遗址本身在吸引旅游投资方面几乎为零。这正是该省和旅游业在根据05号决议实施旅游发展过程中关注的问题……

2012年上半年旅游活动取得的成果对力争圆满完成全年计划目标是积极的，但必须尽快认识到地方政府管理上的不足以及宣传推广工作投入不足，以便在下半年计划的实施中立即改观。

山姆·坦普尔