Đẩy nhanh tiến độ giải ngân xây dựng cơ bản, gắn đảm bảo chất lượng công trình

Các đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Việt Phương

Giải ngân đạt 50% kế hoạch

Báo cáo tại hội nghị, Giám đốc sở KH&ĐT Nguyễn Văn Độ cho biết: Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, sự nỗ lực của các cấp trong việc triển khai thực hiện đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nhất là cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện để thu hút đầu tư; đồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp xã hội hóa, đẩy nhanh tiến độ đấu giá cấp quyền sử dụng đất, chống thất thu, thực hiện tiết kiệm chi, chống thất thoát trong đầu tư để tạo nguồn phục vụ cho đầu tư phát triển.

Kế hoạch đầu tư công năm 2019 đã được giao là hơn 3.038 tỷ đồng, 5 tháng đầu năm đạt hơn 1.563 tỷ đồng, đạt 51,45% kế hoạch; giải ngân 1.281 tỷ đồng, đạt 42% - cao hơn so với cùng kỳ, trong top 14 tỉnh giải ngân cao của cả nước (bình quân chung của cả nước mới giải ngân đạt 23,25% so với quốc hội giao). Ước 6 tháng đầu năm, khối lượng thực hiện các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn Nghệ An đạt 57,7%, giải ngân đạt 50% kế hoạch.

Đồng chí Thái Thanh Quý – Ủy viên dự khuyết trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu đề nghị đẩy nhanh tiến độ giải ngân xây dựng cơ bản nhưng phải đảm bảo chất lượng công trình, tăng cường kiểm tra, giám sát công trình. Ảnh Việt Phương

Có 2 nguồn giải ngân đạt khá và tăng hơn nhiều so với cùng kỳ là nguồn ngân sách địa phương theo tiêu chí tính điểm gần 50% (cùng kỳ năm 2018 là gần 34%); nguồn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM là hơn 49% (cùng kỳ năm 2018 đến thời điểm tháng 6 mới hoàn thành việc phân bổ vốn).

Có 9 huyện giải ngân đạt khá (trên 50%) là Diễn Châu 80,2%, Quỳnh Lưu 73,78%, Nghi Lộc 68,46%, Thanh Chương 66,86%; Yên Thành, Thái Hòa, Tân Kỳ, Hưng Nguyên, Cửa Lò. Các ngành làm chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân khá là GTVT (hơn 55% ); Sở NN&PTNT 52,53%.

Trong năm 2019, đến thời điểm này đã cấp mới cho 46 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký là hơn 5.858 tỷ đồng.

Tuy nhiên, một số nguồn vốn vẫn chưa được giao kế hoạch để thực hiện. Tiến độ giải ngân một số nguồn vốn, công trình vẫn chậm.

Phát biểu tại hội nghị, một số đại biểu đã chia sẻ một số nguyên nhân dẫn đến việc giải ngân chậm. Theo các chủ đầu tư, nguyên nhân do nhiều dự án, gói thầu mới đang triển khai các thủ tục đấu thầu nên mất nhiều thời gian, một số dự án do điều chỉnh dự án, thay đổi quy mô đầu tư, địa điểm. Một số dự án phải thực hiện đền bù GPMB hoặc vướng đền bù GPMB…

Chủ tịch UBND huyện Tương Dương Phan Đức Sơn cho biết: Năm 2019, tổng mức đầu tư trên địa bàn là 163 tỷ đồng, giải ngân đạt gần 24%. Ông Sơn kiến nghị: Tương Dương có 103 hộ dân bị ảnh hưởng bởi xả lũ đợt lũ năm ngoái hiện nay đang phải sống tạm bợ. Hiện nay huyện đang triển khai 3 dự án tái định cư ở xã Lượng Minh, Yên Na nhưng vốn mới có 3/25 tỷ đồng, đề nghị tỉnh tiếp tục tạo điều kiện.

Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Văn Độ báo cáo tình hình giải ngân đầu tư XDCB 6 tháng đầu năm. Ảnh: Việt Phương

Cần xây dựng kịch bản giải ngân cụ thể

Phát biểu kết luận tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Thanh Quý đánh giá cao kết quả giải ngân xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm, ghi nhận nỗ lực của các sở ngành, địa phương trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản.

Tuy nhiên, một số nguồn vốn, địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp. Công tác bồi thường GPMB khó khăn cần phải khắc phục. Mục tiêu đặt ra trong năm 2019, tiến độ giải ngân quyết tâm đạt 96-100%. Để đẩy nhanh tiến độ, đề nghị rà soát lại toàn bộ công trình dự án để có giải pháp chỉ đạo.

Đơn vị thi công thảm nhựa tuyến Vinh - Cửa Lò đoạn qua huyện Nghi Lộc. Ảnh: Việt Phương

Thời gian tới cần tập trung cao độ cho công tác giải phóng mặt bằng, nhất là các công trình dự án trọng điểm đang vướng GPMB. Tăng cường đôn đốc tiến độ giải ngân; thành lập các đoàn liên ngành, tổ công tác; chậm khâu nào giải quyết khâu đó. Một số ngành, huyện giải ngân chậm hoặc có chỉ tiêu kế hoạch nhiều cần xây dựng kịch bản giải ngân cụ thể hàng tháng, hàng quý để triển khai thực hiện.

Các cấp, các ngành chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án tiếp tục thực hiện nghiêm Nghị quyết 70 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, tăng cường công tác thẩm định dự án đầu tư, công tác đấu thầu; có giải pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh sau ngày 31/12/2014 theo đúng quy định Luật đầu tư công. Giao Sở KH&ĐT cuối tháng 9 này rà soát lại các dự án, đối với các dự án chậm triển khai, giải ngân chậm báo cáo UBND tỉnh để chuyển vốn cho dự án khác.

"Đẩy nhanh tiến độ giải ngân xây dựng cơ bản nhưng phải đảm bảo chất lượng công trình, tăng cường kiểm tra, giám sát công trình" - người đứng đầu UBND tỉnh nhấn mạnh.