ĐBQH Đoàn Nghệ An đề nghị làm rõ 3 nội dung khi cho phép thành lập cơ quan Thanh tra độc lập tại cơ quan quản lý thu cấp tổng cục, cục

Thành Duy - Phan Hậu

Theo dõi Báo Nghệ An trên Google News
0:00 / 0:00
0:00
  • Nam miền Bắc
  • Nữ miền Bắc
  • Nữ miền Nam
  • Nam miền Nam
(Baonghean.vn) - Sáng 25/10, tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 4, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Thanh tra (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì phiên làm việc sáng 25/10 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quang Khánh

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì phiên làm việc sáng 25/10 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quang Khánh

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, về cơ bản, các vị đại biểu Quốc hội đều tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Thanh tra (sửa đổi) và nhất trí với những nội dung cơ bản của dự thảo Luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cũng đồng thời giải trình một số nội dung liên quan đến các quy định của dự thảo luật về: Thanh tra huyện; việc thành lập Thanh tra Tổng cục, Cục thuộc Bộ; thanh tra Cục thuộc Tổng cục; Thanh tra sở; trình tự, thủ tục tiến hành hoạt động thanh tra; việc xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra và giữa hoạt động thanh tra với kiểm toán; trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan thanh tra và Đoàn thanh tra.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi). Ảnh: Quang Khánh

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi). Ảnh: Quang Khánh

Phát biểu thảo luận đối với dự thảo Luật trên, ông Trần Nhật Minh - đại biểu Quốc hội chuyên trách Đoàn Nghệ An nêu ý kiến vào một số nội dung. Trước hết, đối với quy định cho phép thành lập Cơ quan Thanh tra độc lập tại Tổng cục thuộc Bộ và Cục thuộc Tổng Cục đối với các cơ quan quản lý thu như: Thuế, Hải quan... theo quy định của Luật hiện hành thì vẫn đang thực hiện chức năng thanh tra và bố trí đội ngũ công chức làm công tác thanh tra, song không có tổ chức thanh tra độc lập; theo dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi) lần này, sẽ được chuyển thành tổ chức thanh tra độc lập, không gây biến động lớn về bố trí đội ngũ cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, theo đại biểu Trần Nhật Minh, cơ quan soạn thảo cần làm rõ để cân nhắc phù hợp trên một số khía cạnh như: Làm rõ về nội dung quyền hạn và trách nhiệm giữa người đứng đầu tổ chức Thanh tra thuộc cơ quan quản lý thu và Thủ trưởng cơ quan quản lý thu cấp Tổng Cục, Cục đối với nội dung các vụ việc được thanh tra; cũng như cần làm rõ việc trích để lại một phần tiền thu hồi khi đây là các cơ quan thực hiện chức năng thu và đã được hưởng hệ số lương tăng thêm theo cơ chế đặc thù; kinh phí phát sinh để chi trả phụ cấp Thanh tra viên thuộc các cơ quan Thanh tra này (nếu có).

Ông Trần Nhật Minh - đại biểu chuyên trách Đoàn Nghệ An phát biểu thảo luận dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi). Ảnh: Quang Khánh

Ông Trần Nhật Minh - đại biểu chuyên trách Đoàn Nghệ An phát biểu thảo luận dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi). Ảnh: Quang Khánh

Thứ hai, đối với việc cho phép các cơ quan thanh tra được trích một phần số tiền từ các khoản thu hồi phát hiện qua thanh tra, dự thảo luật đang quy định "theo quy định của Chính phủ", cụ thể theo Thông tư 327 ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính thì mức trích hiện nay là từ 10 - 30% tuỳ theo số tiền thu hồi.

Đối với nội dung này, đại biểu Trần Nhật Minh đề nghị nên quy định rõ tỷ lệ được trích trong Luật để bảo đảm tính rõ ràng, thống nhất và nên quy định ở mức tương thích, đảm bảo công bằng giữa các lực lượng. Ví dụ, hiện nay theo Nghị quyết số 325/2016 ngày 29/12/2016 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định Cơ quan Kiểm toán Nhà nước được trích lại mức 5%.

Phát biểu thảo luận, vị đại biểu Đoàn Nghệ An cũng đã chỉ ra một số quy định còn chồng chéo, mẫu thuẫn trong dự thảo Luật. Ví dụ, Chánh Thanh tra Bộ và Chánh Thanh tra tỉnh đều được quy định nhiệm vụ, quyền hạn là "xem xét, xử lý những vấn đề liên quan đến công tác thanh tra mà Chánh Thanh tra sở không nhất trí với Giám đốc sở”.

Theo đại biểu, quy định như trên là chưa rõ ràng, còn trùng chéo trong thẩm quyền giữa Chánh Thanh tra Bộ và Chánh Thanh tra tỉnh, khó thực hiện; qua đó đề nghị cơ quan soạn thảo quy định rõ hơn về thẩm quyền xử lý trong trường hợp này, cụ thể là chỉ giao cho Chánh Thanh tra tỉnh có thẩm quyền xử lý; điều này là phù hợp với quy định tại Nghị định 24 ngày 4/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về vị trí và chức năng của sở.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Ảnh: Quang Khánh

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Ảnh: Quang Khánh

Cùng với đó, liên quan đến xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra, ông Trần Nhật Minh cho rằng: Khi xảy ra trường hợp chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động của cơ quan thanh tra của cơ quan thuộc Chính phủ, Thanh tra Bộ, Thanh tra Tổng cục, Cục với Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở hoặc Thanh tra huyện thì chỉ nên quy định Chánh Thanh tra các cơ quan đó trao đổi với Chánh Thanh tra tỉnh là phù hợp, đúng thẩm quyền, tập trung một đầu mối ở địa phương để dễ thực hiện, tránh sự rườm rà về mặt thủ tục.

Mặt khác, nếu xảy ra sự chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động của Thanh tra Tổng cục, Cục trong cùng một Bộ; giữa hoạt động của Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở, Thanh tra huyện thì Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh phải có trách nhiệm xử lý trong quá trình hướng dẫn xây dựng, ban hành kế hoạch thanh tra chung của Bộ, của tỉnh.

Toàn cảnh phiên làm việc sáng 25/10 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quang Khánh

Toàn cảnh phiên làm việc sáng 25/10 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quang Khánh

Trước đó, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi); Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi)./.

tin mới

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

(Baonghean.vn) - Thường trực Tỉnh ủy chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm ngày truyền thống; UBND tỉnh họp thường kỳ tháng 3; Nghệ An sẽ tổ chức tri ân các anh hùng, liệt sĩ, chiến sĩ Điện Biên; Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2023… là những nội dung đăng tải trong ngày.

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

(Baonghean.vn) - Tại phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 3, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm; tháo gỡ khó khăn, tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

(Baonghean.vn) - Sáng 26/3, nhân kỷ niệm 93 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2024), đồng chí Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng đoàn công tác của tỉnh đến thăm, chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

(Baonghean.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

(Baonghean.vn) - Bí thư Tỉnh ủy kiểm tra công trình đường dây 500kV mạch 3; Khai mạc Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ XX; Chung cư nội đô ở thành phố Vinh tăng giá mạnh… là những thông tin nổi bật trong ngày 25/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

(Baonghean.vn) - Lễ hội Đền Chín Gian năm 2024; Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7; Giao dịch vàng sôi động trở lại… là những thông tin nổi bật ngày 24/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

(Baonghean.vn) - Xã Thanh Tiên đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Thành lập Đoàn kiểm tra hoạt động chống khai thác hải sản bất hợp pháp; Hai cán bộ đoàn Nghệ An đạt giải thưởng Lý Tự Trọng cấp Trung ương… là những nội dung đáng chú ý đăng trên baonghean.vn ngày 23/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3 trên baonghean.vn có một số nội dung đáng chú ý: Khánh thành Dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống Thủy lợi Bắc Nghệ An; Cảnh báo chiêu trò của tội phạm sử dụng công nghệ cao; TP. Vinh đề xuất thu phí dừng, đỗ xe trên trên một số tuyến đường chính...

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3, tại thành phố Nha Trang, Bộ Ngoại giao phối hợp với Đại sứ quán Indonesia tại Việt Nam và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị "Gặp gỡ Indonesia năm 2024". Hội nghị là hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Indonesia.

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

(Baonghean.vn) - Vấn đề trọng tâm được đặt ra tại hội nghị liên quan đến các giải pháp dựa vào cộng đồng để làm du lịch; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch; bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, di sản; đẩy mạnh quảng bá du lịch; đào tạo nguồn nhân lực...

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

(Baonghean.vn) - Tròn 70 năm, kể từ ngày có tên gọi Thanh Liên, mỗi giai đoạn là một dấu mốc nỗ lực, sáng tạo, vượt khó vươn lên của Đảng bộ và Nhân dân nơi đây. Đặc biệt 10 năm gần đây, địa phương luôn giữ vững “lá cờ” đầu trong các phong trào của huyện Thanh Chương.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

(Baonghean.vn) - Lãnh đạo tỉnh khảo sát các mô hình du lịch cộng đồng tại 4 huyện miền Tây Nghệ An; Chi tiết phương án tuyển sinh lớp 10 vào Trường THPT chuyên Phan Bội Châu; Công an huyện Tương Dương thông báo truy tìm chủ sở hữu phương tiện vi phạm hành chính...