200 diplômés au chômage : quelle est la cause ?
(Baonghean.vn) - L'absence de quotas de recrutement est la principale raison invoquée par les districts pour expliquer le chômage des étudiants diplômés. Au cours des sept dernières années, 200 étudiants sur 439 n'ont pas trouvé d'emploi après l'obtention de leur diplôme, comme prévu initialement.
Diplôme universitaire et réponse : Pas de quota !
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Après avoir obtenu un bon diplôme, il apportait son CV partout pour postuler à des emplois, mais la réponse que Ho Ba Ca recevait toujours était « pas de quota ». |
Il y a sept ans, Ho Ba Ca est devenu l'espoir de sa famille après avoir remporté de nombreux concours d'entrée. C'était en 2010, à une époque où rares étaient les élèves Mong qui entraient au lycée, et encore moins à l'université. L'inscription de ce jeune Mong du village de Hop Thanh, commune de Xa Luong, district de Tuong Duong, à l'Académie nationale d'administration publique a donc été une grande joie pour toute sa famille et son clan.
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Même si une dépêche officielle du Comité ethnique central a demandé au Comité populaire du district de Tuong Duong d'examiner le cas de Ho Ba Ca, cela n'a toujours pas pu être fait. |
Après cinq ans d'études intensives, un excellent diplôme obtenu et des candidatures assidues, Ca se voyait toujours répondre « pas de quota ». Je trouve mon diplôme inutile. J'espère réaliser mon rêve : être recruté dans le domaine pour lequel j'ai été formé, au lieu de pouvoir travailler et de gaspiller autant d'argent, tant pour ma famille que pour l'État, a confié Ho Ba Ca.
Les sentiments de Ho Ba Ca sont communs à tous les diplômés sans emploi. Vi Van Hoi, du village d'Ang (commune de Xa Luong, district de Tuong Duong), bien que diplômé du département de mathématiques de l'Université des sciences de l'éducation de Hué il y a plus de quatre ans, a dû rester à la maison pour aider sa mère à la rizerie, gagnant ainsi un complément de revenu pour subvenir aux besoins du foyer. Il a investi des centaines de millions de dongs dans l'éducation de ses enfants et, après avoir obtenu son diplôme, il a postulé partout, mais on lui a répondu qu'il n'y avait plus de postes disponibles. « Nous espérons simplement que nos supérieurs veilleront à créer des emplois pour les enfants des régions montagneuses une fois diplômés », a déclaré Vi Thi Vinh, la mère de Hoi, émue.
Le cas de Vi Thi Nhan est assez particulier. En 2006, alors que sa famille vivait dans la zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, Nhan a été envoyée par le district de Tuong Duong étudier à l'Université nationale d'économie. Après avoir obtenu son diplôme en 2010, sa famille a migré vers le village de Muong, commune de Ngoc Lam, district de Thanh Chuong. En raison de la responsabilisation des habitants, Nhan n'a toujours pas été acceptée, après six ans d'études. Nhan confie : « Je ne sais plus quoi faire, je ne peux qu'attendre. Avec tout cet argent, j'ai dû vendre des buffles et des vaches pour payer mes études. J'espère que les autorités s'intéresseront à mon cas et me trouveront un emploi pour stabiliser ma vie. »
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Après 4 ans d'études, diplômée sans emploi, frustrée d'attendre un emploi, Vi Thi Nhan s'est mariée et a ouvert une épicerie pour gagner sa vie. |
Français Après de nombreuses pétitions, le district de Tuong Duong a répondu par écrit : La raison pour laquelle la localité n'a pas recruté est que Vi Thi Nhan n'a plus d'enregistrement de foyer ici. Le district de Thanh Chuong a affirmé que le décret 134 du gouvernement stipule clairement que la localité qui envoie des étudiants doit être responsable de trouver des emplois. M. Nguyen Van Que - Président du Comité populaire du district de Thanh Chuong a affirmé : Ces dernières années, le district de Thanh Chuong n'a pas envoyé d'étudiants étudier car ce n'était pas nécessaire, mais lorsque les personnes réinstallées reviennent, le district de Tuong Duong envoie certains étudiants étudier, donc quand ils reviennent de l'école, la responsabilité incombe au district de Tuong Duong de s'organiser, car la localité qui envoie les étudiants est responsable de trouver des emplois. Quant au district de Thanh Chuong, s'il y a une pénurie de postes d'emploi, si nous le jugeons approprié, nous recruterons.
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Chaque jour après le travail dans les champs, Ho Ba Ca ne sait que jouer de sa flûte de pan, son rêve de devenir fonctionnaire s'estompe peu à peu. |
M. Lo Thanh Nhat, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a expliqué : « Même si nous voulions trouver un poste, nous n'avons pas pu le faire faute de personnel. » Dans le cas de Vi Thi Nhan, ce n'est pas que nous ne voulions pas la recruter, mais plutôt que la spécialisation en comptabilité qu'elle a étudiée dans le district de Tuong Duong n'avait pas de demande. « De plus, comment la qualité des étudiants recrutés peut-elle égaler celle de ceux qui se présentent eux-mêmes à l'examen ? La loi sur la fonction publique les oblige à se présenter à l'examen. Même si nous leur avons accordé la priorité, mais qu'ils ne sont pas aussi bons que les autres, nous devons l'accepter. Que faire ? » a déclaré M. Lo Thanh Nhat, reconnaissant qu'il s'agit de problèmes historiques. Bien qu'il n'y ait pas de postes vacants, la tendance reste la même. Ainsi, la plupart des spécialisations comme l'agriculture, la sylviculture, la pédagogie et le droit attirent beaucoup d'étudiants, et une fois diplômés, il est très difficile de les recruter faute de demande.
Plus de 200 étudiants au chômage
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Incapable de trouver un emploi, Vi Van Hoi, diplômé de l'Université d'éducation de Hue, du village d'Ang, commune de Xa Luong (Tuong Duong), est retourné dans sa ville natale pour travailler comme rizier afin de gagner de l'argent supplémentaire pour aider ses parents. |
Le manque de quotas de recrutement est la principale raison invoquée par les districts pour expliquer cette situation. Selon les statistiques, entre 2005 et 2014, la province a recruté 884 étudiants, dont 602 étudiants universitaires, 147 étudiants de niveau collégial et 135 étudiants de niveau intermédiaire. Au cours des sept dernières années, sur 439 étudiants recrutés après l'obtention de leur diplôme, plus de 200 n'ont toujours pas trouvé d'emploi comme prévu initialement. Cela représente non seulement un gaspillage de ressources humaines, mais aussi un gaspillage du budget de l'État. En moyenne, sur quatre années d'études, la province de Nghe An doit dépenser jusqu'à 100 millions de VND par étudiant recruté, incluant les bourses, les frais de scolarité, les manuels, etc.
Mme Nguyen Thi Tuyet Mai, vice-présidente du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Il faut quatre ans aux élèves pour aller à l’école, et au début, il y a une pénurie de postes. Cependant, pendant cette période, ces postes nécessitent du personnel, ce qui nous oblige à recruter du personnel pour les remplacer. Mais à leur retour, nous ne pouvons pas les licencier, c’est pourquoi c’est difficile », a expliqué Mme Mai.
À qui incombe la responsabilité ?
Les collectivités locales reconnaissent également que la mise en œuvre des politiques est en grande partie responsable de cette situation. De plus, depuis l'application de la résolution 30a du gouvernement en 2008, les enfants issus de minorités ethniques de la région 30a sont inscrits directement dans les établissements d'enseignement supérieur. Cependant, le recrutement est simple : le secteur éducatif ne prend en compte que les résultats et les dossiers scolaires. Par conséquent, la responsabilité incombe également aux établissements de formation.
Parallèlement, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An a déclaré qu'outre le fait que les districts n'ont pas défini d'objectifs de recrutement précis et sérieux, la coordination entre les niveaux, les secteurs et les localités est inexistante. De plus, les résultats scolaires des étudiants recrutés restent médiocres et le recrutement entre le décret 134 et la loi sur la fonction publique manque de cohérence. M. Thai Huy Vinh, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, a affirmé que le secteur de l'éducation n'a aucune responsabilité ; la responsabilité de l'emploi incombe aux districts qui envoient les étudiants étudier et au Département de l'Intérieur.
Français M. Luong Thanh Hai - Chef du Comité des minorités ethniques de la province de Nghe An a également affirmé : La circulaire conjointe n° 02 publiée le 21 septembre 2014 entre le Comité des minorités ethniques et le ministère de l'Intérieur stipule clairement : Tous les étudiants issus de minorités ethniques qui étudient dans les universités et les collèges dans le cadre du système de recrutement se verront attribuer des emplois par la localité après l'obtention de leur diplôme. Après l'obtention de leur diplôme, les étudiants recrutés le sont sans passer d'examens de fonctionnaire et d'agent public. Chaque année, les Comités populaires des provinces soumettent au Conseil populaire provincial le nombre de postes de réserve comme base de recrutement et d'affectation dans les fonctionnaires et les agents publics afin de garantir un ratio raisonnable. M. Hai a déclaré que la responsabilité incombe aux secteurs de niveau provincial, c'est-à-dire qu'ils n'ont pas bien consulté le Comité populaire provincial et le Conseil populaire provincial pour mettre en œuvre correctement la circulaire conjointe n° 02.
La politique de recrutement est dépassée.
La détermination des quotas annuels de recrutement des districts ne correspondant pas précisément aux besoins réels, l'offre excède la demande. De plus, ces dernières années, faute d'effectifs suffisants, les secteurs et les localités ont procédé à des restructurations et des rationalisations de leurs effectifs. L'insertion professionnelle des étudiants recrutés est donc confrontée à de nombreuses difficultés. De plus, leurs compétences professionnelles et techniques restent limitées, ce qui complique encore davantage leur recherche d'emploi.
« À mon avis, compte tenu de la réalité évoquée ci-dessus, ce mode d'élection devrait être abandonné. Il devrait être réservé aux minorités ethniques telles que les O Du et les Choang, car ces groupes ethniques comptent moins de 10 000 habitants », a déclaré Mme Kha Thi Tim, vice-présidente du Comité populaire du district de Con Cuong.
Par ailleurs, les étudiants doivent comprendre que le fait que le gouvernement leur offre les meilleures conditions pour étudier dans les meilleures universités est déjà un privilège. Après l'obtention de leur diplôme, au lieu d'attendre l'intervention du gouvernement, ils peuvent chercher eux-mêmes d'autres opportunités d'emploi.
Quelle qu'en soit la raison, la situation actuelle des étudiants au chômage engendre un énorme gaspillage. De plus, laisser cette situation perdurer vide de son sens la politique préférentielle du Parti et de l'État. Face à cette situation, la province de Nghe An a progressivement réduit ses quotas d'envoi d'étudiants à l'étranger ces dernières années, et aucun cas n'a été signalé dans toute la province ces deux dernières années.
Français Le camarade Le Xuan Dai - Membre du Comité provincial du Parti, Vice-président permanent du Comité populaire provincial a déclaré : Le Comité populaire provincial a demandé au Département des affaires intérieures et aux secteurs et districts concernés de donner la priorité à l'accueil et au recrutement des minorités ethniques et des étudiants sous le système de nomination ; de réduire le nombre de nominations, d'améliorer la qualité des candidats envoyés pour étudier. Le Comité populaire provincial chargera le Département des affaires intérieures de coordonner avec le Comité ethnique et les secteurs concernés pour conseiller sur l'élaboration d'un plan pour mettre en œuvre la Décision n° 402 du Premier ministre, dans laquelle, la proportion et la structure raisonnable des minorités ethniques dans les agences administratives de l'État et les unités de service public seront déterminées comme base pour le recrutement des minorités ethniques et des étudiants sous le système de nomination. Charger le Département des affaires intérieures d'examiner la qualité de l'apprentissage des étudiants dans les établissements d'enseignement. |
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