6 raisons pour lesquelles le président Poutine a choisi la Chine comme premier voyage à l'étranger après sa prise de fonction pour la cinquième fois

L'expert Kortunov a commenté que la rencontre entre les deux dirigeants Vladimir Poutine et Xi Jinping deviendra un événement important, voire « unique » dans la vie internationale.

Visite de retour

En mars 2023, juste après avoir été réélu président pour la troisième fois, M. Xi Jinping a également choisi la Russie comme destination de sa première visite officielle.

Et maintenant, le président Poutine, réélu en mars 2024, a rendu la pareille à son « ami » et partenaire de longue date en visitant la Chine, avant de se rendre en Turquie, en Iran et en Corée du Nord.

Cette décision est symbolique et souligne l’importance de la Chine pour la Russie.

Développer les relations économiques

2023 devait être une année fructueuse pour la coopération économique entre la Russie et la Chine : les échanges bilatéraux ont atteint un record de 240 milliards de dollars. Cependant, les principaux pays occidentaux sont déterminés à au moins ralentir cette tendance. En conséquence, l'Occident a accru la pression économique et politique sur Pékin au cours des six derniers mois. Cela a suscité des inquiétudes croissantes au sein du secteur privé chinois quant aux possibles conséquences négatives de sanctions secondaires.

Après l'imposition par l'Union européenne du 12e train de sanctions contre la Russie en décembre 2023, certaines grandes banques chinoises sont devenues réticentes à accepter les paiements en dollars américains avec la Russie. Cela a affecté la dynamique des échanges bilatéraux entre la Russie et la Chine, qui avaient maintenu une croissance stable pendant deux ans. En mars 2024, une baisse de 2 % a été enregistrée. Dans le même temps, les exportations chinoises vers la Russie en mars ont diminué de 14 % par rapport à la même période en 2023 (de 8,9 milliards à 7,6 milliards de dollars), tandis que les exportations russes vers la Chine ont continué d'augmenter pour atteindre 12 milliards de dollars.

Les résultats du commerce bilatéral en avril 2024 ont également été mitigés : les exportations chinoises vers la Russie se sont partiellement redressées en mars, atteignant 8,3 milliards de dollars, mais les importations chinoises en provenance de Russie ont chuté à 11,4 milliards de dollars.

Le dernier voyage du secrétaire d'État américain Antony Blinken en Chine, en avril 2024, a une fois de plus confirmé que Washington continuera à compliquer autant que possible les relations économiques entre la Russie et la Chine.

Le président russe Vladimir Poutine et le président Xi Jinping devront donc se concentrer sur la manière de bloquer ces efforts américains et de garantir que le commerce bilatéral atteigne effectivement 280 à 290 milliards de dollars d’ici la fin de 2024, comme prévu précédemment.

Les sommets ont tendance à agir comme de puissants catalyseurs pour le commerce et l’investissement bilatéraux.

Répondre aux enjeux mondiaux

Nombreux sont ceux qui espéraient que 2024 marquerait un tournant dans la politique mondiale – un passage des conflits et des confrontations à la réconciliation et à la coopération – qui ont été déçus. En 2024, le monde est entré dans une année encore plus dramatique, marquée par de nombreux événements tragiques survenant simultanément dans différentes régions du monde.

Les conflits entre la Russie et l’Ukraine et entre Israël et la Palestine se poursuivent ; les forces houthies du Yémen continuent d’attaquer les navires militaires et commerciaux dans la mer Rouge ; la situation au Sahel et au Soudan reste instable ; aucun progrès n’a été réalisé en matière de non-prolifération nucléaire ; les dépenses mondiales de défense et le commerce des armes atteindront des sommets historiques en 2024.

D'autre part, 2024 ouvre également un certain nombre d'opportunités que la Russie et la Chine ne peuvent ignorer. C'est une année pour les BRICS, qui devrait logiquement poursuivre l'expansion récente du bloc, en doublant le nombre de ses membres et en introduisant de nouvelles formes de coopération. Notamment, la Russie assumera la présidence tournante en 2024 et accueillera le prochain sommet des BRICS à Kazan à l'automne.

En outre, l’Organisation de coopération de Shanghai pourrait également entamer sa transformation en acceptant la Biélorussie comme membre, et l’organisation chercherait de nouvelles opportunités de coopération multilatérale.

Les dirigeants russes et chinois devront discuter d’un large éventail de questions liées à l’instabilité croissante dans le monde et coordonner leurs actions pour répondre aux changements rapides en cours.

Conflit avec l'Occident

Les relations tendues avec l’Occident ont également été un sujet central de discussion entre le président Poutine et le président Xi Jinping.

Quelques jours avant sa rencontre avec le président Vladimir Poutine, le président Xi Jinping est rentré d'une tournée européenne qui l'a conduit en France, en Hongrie et en Serbie. Il s'agissait de la première visite d'un dirigeant chinois en Europe depuis cinq ans, mais elle a également permis à Xi de dresser un bilan approfondi des divergences de vues entre les pays européens sur les perspectives de relations avec la Chine et la Russie.

Selon Kortunov, les dirigeants russe et chinois ne sont pas totalement opposés, mais partagent des points de vue légèrement différents sur l'Europe moderne et son rôle dans la politique mondiale. Le président Poutine reste très sceptique quant à l'« autonomie stratégique » des pays européens face aux États-Unis, tandis que le président Xi Jinping espère que Pékin coopérera avec les puissances européennes, ainsi qu'avec l'Union européenne dans son ensemble, même si les relations sino-américaines se détériorent.

La Russie a été contrainte de franchir des lignes rouges dans ses relations avec l’Europe, tandis que la Chine reste dans une zone d’instabilité stratégique.

Le volume des échanges commerciaux de la Chine avec l'UE devrait atteindre 782,9 milliards de dollars d'ici 2023, les exportations chinoises vers l'UE dépassant 500 milliards de dollars et les importations en provenance de l'UE atteignant 281,7 milliards de dollars.

Les résultats de l’élection présidentielle américaine de novembre seront également un sujet important dans la discussion entre le président Poutine et le président Xi Jinping.

Nouvel ordre mondial

Selon Kortunov, l’une des principales tâches de la Russie et de la Chine est de trouver des intérêts mondiaux communs dans un monde instable et imprévisible où les trajectoires de développement des différents pays sont non seulement difficiles à coïncider, mais de plus en plus différentes.

Les visions de la Russie et de la Chine sur la restructuration du système international sont très proches sur des points fondamentaux. Il est donc important d'analyser les similitudes et les différences entre les principales composantes de l'ordre mondial émergent.

Renforcer les relations interpersonnelles

L'année 2024 marque le 75e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Russie et la Chine. C'est l'occasion idéale non seulement d'organiser une série d'activités, d'événements culturels, d'expositions, de séminaires d'échanges commerciaux, d'activités d'attraction d'investissements et de conférences scientifiques, mais aussi de promouvoir le développement des échanges interpersonnels entre les deux pays.

En particulier, les dirigeants des deux pays accorderont probablement une attention particulière au développement des relations bilatérales dans les domaines de l’enseignement supérieur et de la science, du tourisme et des interactions transfrontalières.

M. Kortunov espère que les présidents Vladimir Poutine et Xi Jinping parviendront à une avancée dans le processus d'exemption de visa entre les deux pays voisins. Actuellement, la Chine exempte de visa les citoyens de 12 pays : l'Autriche, la Belgique, la Hongrie, l'Allemagne, l'Irlande, l'Espagne, l'Italie, le Luxembourg, la Malaisie, les Pays-Bas, la France et la Suisse.

Selon M. Kortunov, de nombreux échanges entre les présidents Poutine et Xi Jinping se dérouleront en coulisses. Les résultats précis des négociations russo-chinoises pourraient ne pas être annoncés immédiatement après leur conclusion. Toutefois, les dirigeants des deux pays pourraient publier une déclaration politique ou une déclaration commune reflétant les points de consensus et une liste de priorités communes.

Lorsque ce document sera largement publié, il deviendra certainement le sujet le plus lu par ceux qui souhaitent connaître la dynamique actuelle et les perspectives de développement des relations entre la Russie et la Chine.

Le fait est qu'une rencontre entre deux dirigeants, même s'il s'agit des présidents Vladimir Poutine et Xi Jinping, est peu susceptible d'inverser toutes les tendances négatives du développement mondial. Par conséquent, selon Kortunov, il ne faut pas s'attendre à des miracles de cette rencontre. Des relations bilatérales stables et efficaces entre la Russie et la Chine ne peuvent être considérées comme une alternative à des formats multilatéraux plus innovants.

Cependant, l'expert Kortunov a déclaré qu'il est indéniable que la relation personnelle étroite entre le président Vladimir Poutine et le président Xi Jinping joue un rôle important, contribuant à la stabilité globale du monde instable d'aujourd'hui.