700 jours sur la sellette de l'inspecteur général et du ministre des Transports

Les dirigeants des secteurs de l'Inspection et de la Circulation sont en poste depuis avril 2016 et seront démis de leurs fonctions aujourd'hui.

Cet après-midi, le Premier ministre a présenté le nouveau ministre des Transports et inspecteur général.

Aujourd'hui, 25 octobre, l'Assemblée nationale a approuvé la révocation de M. Truong Quang Nghia du poste de ministre des Transports et de M. Phan Van Sau du poste d'inspecteur général du gouvernement.

M. Truong Quang Nghia et M. Phan Van Sau ont rejoint le gouvernement en avril 2016 et en sont à leur premier mandat. Dans les deux régions, ils sont considérés comme des « pièges à risques ».

« Une lourde responsabilité »

En prenant la relève de son prédécesseur Huynh Phong Tranh, le nouvel inspecteur général du gouvernement, Phan Van Sau, a déclaré : « C'est un grand honneur, mais aussi une lourde responsabilité qui m'oblige à faire de mon mieux. » Il a également ajouté : « Le secteur de l'inspection a connu de nombreuses joies, mais aussi de nombreuses difficultés et épreuves. »

Au cours de la première année de l'entrée en fonction de M. Phan Van Sau, l'ensemble du secteur d'inspection a réalisé un travail important avec 6 586 inspections administratives et 252 592 inspections et contrôles spécialisés.

En particulier, l'Inspection gouvernementale a mené directement de nombreuses inspections qui ont attiré l'attention du public, comme l'inspection de la Petroleum Construction Joint Stock Corporation (PVC) - où M. Trinh Xuan Thanh était directeur général et président du conseil d'administration et a commis de nombreuses violations, entraînant des pertes de plus de 3 298 milliards de VND (2011-2013).

L'inspecteur général du gouvernement, Phan Van Sau (couverture gauche), lors d'une séance de travail avec le Département de lutte contre la corruption. Photo : Ba Do

Français Également en 2016, l'Inspection gouvernementale a annoncé la conclusion de l'inspection des investissements dans les projets de biocarburants avec des apports en capital du Vietnam Oil and Gas Group et de ses unités membres ; la conclusion de l'inspection des investissements dans la construction du projet d'usine de fibres de polyester de Dinh Vu... Concernant le projet Dinh Vu, l'agence d'inspection a déclaré que le projet n'était pas économiquement efficace, avec une perte de plus de 1 400 milliards de VND.

Lors de la conférence d'évaluation du secteur de l'inspection de 2016, le vice-Premier ministre Truong Hoa Binh a reconnu des changements positifs dans tous les aspects du travail du secteur. Cependant, le chef du gouvernement a également souligné des lacunes, telles que : l'élaboration et la mise en œuvre des plans d'inspection sont lentes et éloignées de la réalité ; la qualité des conclusions de certaines inspections est médiocre ; la détection et le traitement des cas de corruption par les inspections, ainsi que le traitement des plaintes et des dénonciations, bien que des progrès aient été réalisés, restent limités.

De son côté, lors de nombreuses séances de travail de l'industrie, M. Phan Van Sau a toujours bien saisi et dirigé ses subordonnés pour effectuer des inspections planifiées en conjonction avec des inspections surprises lorsqu'il y avait des signes de violations ; en se concentrant sur les domaines sujets à la négativité, à la corruption, aux préoccupations du public et à de nombreuses plaintes et dénonciations.

Lors d'une réunion avec le Comité central du Front de la patrie du Vietnam sur la supervision de la divulgation publique des conclusions d'inspection en avril 2017, M. Sau a demandé que cette agence « donne des avis » afin qu'à l'avenir, les amendements et les compléments à la loi sur l'inspection contribuent à renforcer le rôle, la position et l'efficacité du secteur de l'inspection.

En juin 2017, lorsqu'un délégué de l'Assemblée nationale a interrogé le service d'inspection sur la responsabilité de l'incident survenu dans la commune de Dong Tam (Hanoï), M. Phan Van Sau a répondu par écrit. Il a affirmé qu'après avoir reçu la pétition du citoyen, l'inspection avait demandé à Hanoï de prendre les mesures appropriées pour stabiliser la situation et éviter les points chauds ; et avait chargé le service local de coordonner étroitement avec la ville la gestion de l'incident.

« Après avoir reçu des informations selon lesquelles les citoyens de la commune de Dong Tam étaient mécontents et ont arrêté 38 fonctionnaires pour exercer leurs fonctions, l'Inspection du gouvernement a envoyé un directeur adjoint et des fonctionnaires professionnels pour coordonner étroitement avec la ville de Hanoi ; avec le président du Comité populaire de Hanoi, ils ont eu un dialogue avec les citoyens du district de My Duc le 20 avril et de la commune de Dong Tam le 22 avril », a informé M. Sau.

En 2017, l'Inspection du Gouvernement a entrepris de nombreuses inspections à grande échelle, en particulier la responsabilité de coordonner avec la Banque d'État pour inspecter les activités de crédit et d'investissement financier dans les institutions financières et les banques commerciales présentant des ratios de créances douteuses élevés et des risques de perte de capital et d'actifs ; inspecter le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et les unités connexes en matière de gestion et d'utilisation des terres, en se concentrant sur la conversion de l'utilisation des terres de défense et de sécurité à d'autres fins à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Can Tho, Da Nang, Khanh Hoa.

En outre, l'Inspection gouvernementale a été continuellement chargée par les autorités compétentes d'enquêter sur de nombreux « points chauds », en particulier les inspections liées au projet sur la péninsule de Son Tra (Da Nang) ; l'affaire VN Pharma ; le processus d'actionnarisation de Vietnam Feature Film Studio ; le « manoir » du directeur du département à Yen Bai...

Au cours des 9 derniers mois, sous la direction de M. Phan Van Sau, l'Inspection gouvernementale a également annoncé de nombreuses conclusions d'inspection qui ont attiré l'attention du public, notamment en soulignant une série de violations dans l'investissement et la construction de projets de transport sous les formes BT et BOT à Ho Chi Minh-Ville et au ministère des Transports.

Avant d'entrer dans cette session de l'Assemblée nationale, le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Nguyen Hanh Phuc, a déclaré : « M. Phan Van Sau a soumis une demande au Politburo pour démissionner et être muté à un autre poste approprié. »

Avec l'approbation de l'autorité compétente, les responsabilités de M. Phan Van Sau seront transférées de l'agence d'inspection à la province de Soc Trang.

De gauche à droite : Pham Minh Chinh, président du Comité central d'organisation, s'entretient avec Truong Quang Nghia, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang, dans le couloir de l'Assemblée nationale. Photo : Vo Hai

« Soldat » Truong Quang Nghia

En recevant la décision de quitter le ministère des Transports, M. Truong Quang Nghia a déclaré « qu'il n'aurait jamais pensé revenir à Da Nang pour être secrétaire », mais qu'il avait accepté cette tâche « comme un soldat ».

Le parcours professionnel de M. Truong Quang Nghia a débuté dans l'armée et il a suivi 16 années de formation dans cet environnement, suivies d'une période équivalente chez Vinaconex Corporation.

De 2008 à aujourd'hui, le « soldat » Truong Quang Nghia s'est vu régulièrement confier de nouvelles missions par ses supérieurs. Il a occupé six postes différents, dont aucun n'a duré cinq ans : secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville de Da Nang, secrétaire adjoint du Comité du Parti du Bloc des entreprises centrales, puis secrétaire du Comité du Parti de ce bloc ; secrétaire du Comité du Parti de la province de Son La ; directeur adjoint de la Commission économique centrale ; et aujourd'hui ministre des Transports.

Lorsqu'il a pris ses fonctions dans le secteur des transports, M. Truong Quang Nghia a affirmé que dans le travail d'investissement, il maintiendrait le principe selon lequel chaque centime de l'argent du peuple doit être dépensé avec soin, responsabilité et avec une qualité et une efficacité garanties.

Depuis près de deux ans, M. Nghia a dû faire face à de nombreuses difficultés, notamment au besoin de capitaux pour mettre en œuvre d'importants projets d'infrastructures, tels que : l'aéroport international de Long Thanh ; le projet d'autoroute Nord-Sud... En outre, il a également dû faire face à de nombreux problèmes liés aux projets BOT ; aux problèmes d'agrandissement de l'aéroport de Tan Son Nhat.

Selon les observations de la presse, M. Nghia est considéré comme assez discret par rapport à son prédécesseur Dinh La Thang.

Aujourd'hui, l'Assemblée nationale a démis de ses fonctions M. Truong Quang Nghia de son poste de ministre des Transports et M. Phan Van Sau de son poste d'inspecteur général du gouvernement.

En inspectant le chantier de construction du nouveau projet de pont de Ghenh à la mi-avril 2016, après avoir entendu le rapport selon lequel « l'argent est arrivé au trésor » mais ne peut pas être dépensé, M. Nghia a demandé que les unités créent des conditions favorables les unes pour les autres, n'ayant absolument pas l'état d'esprit « ayant des enveloppes, ceci et cela sera fait ».

Lors de son rapport à l'Assemblée nationale fin mai 2017, M. Nghia a franchement admis que les chemins de fer vietnamiens étaient passés de modernes à obsolètes.

Concernant l'incident des conducteurs payant en petite monnaie lors de leur passage au péage du projet Cai Lay BOT (Tien Giang), M. Nghia a déclaré : « Beaucoup de gens ne pensent qu'aux investisseurs, je suggère de regarder la situation de manière plus objective. »

Lors de cette session, le ministre des Transports, autorisé par le Premier ministre, a présenté le projet d'autoroute Nord-Sud à l'Assemblée nationale. Cependant, M. Nghia a transféré ce projet au nouveau ministre. À compter d'aujourd'hui, il quitte son poste au ministère des Transports.

Selon VNE