98% des plaintes et dénonciations adressées au Ministère des Ressources Naturelles et de l’Environnement sont liées au foncier.

Le matin du 29 septembre, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Nguyen Minh Quang, a présenté un rapport sur la gestion des ressources naturelles et de l'environnement par l'État lors de la séance de questions-réponses de la 31e réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

S'adressant au Comité permanent de l'Assemblée nationale et aux délégations locales de l'Assemblée nationale, le ministre Nguyen Minh Quang a déclaré que la situation des plaintes et des dénonciations dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement a progressivement diminué au fil des ans.

En moyenne, au cours des dernières années, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a reçu environ 4 000 plaintes et dénonciations (soit une diminution de 9 000 à 10 000 plaintes par an par rapport aux années précédentes) ; 98 % des plaintes sont liées à la terre.

Environ 61 % des pétitions envoyées au Ministère sont des pétitions en double envoyées par les citoyens à plusieurs reprises et à différents endroits ; 80 % des plaintes sont envoyées à des niveaux supérieurs ; seulement environ 2 % des cas relèvent de la compétence du Ministère.

L'Inspection du Ministère a classé, traité, répondu et orienté les citoyens vers l'autorité compétente pour qu'ils déposent leurs requêtes. De nombreux points sensibles et cas complexes ont été résolus, contribuant ainsi à la stabilisation de la situation sécuritaire et de l'ordre social.

Ministre Nguyen Minh Quang

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement a admis que pour de nombreuses raisons, la situation des plaintes et des dénonciations des citoyens est toujours féroce et compliquée ; il existe encore de nombreux cas de masse qui durent depuis de nombreuses années tels que : les plaintes et les dénonciations des ménages dont les terres ont été récupérées pour mettre en œuvre le projet de zone urbaine commerciale et touristique de Van Giang (Eco Park), province de Hung Yen, le projet du groupe Vinashin (commune de Lai Vu, district de Kim Thanh, province de Hai Duong), les plaintes des ménages du quartier de Duong Noi, district de Ha Dong, ville de Hanoi ; les plaintes et les dénonciations des ménages de la commune de Co Nhue, district de Tu Liem, ville de Hanoi...

En outre, certains sujets incitent, provoquent et incitent les gens à se plaindre, voire commettent des actes d’extrémisme, provoquant des troubles, rassemblant des foules pour perturber l’ordre au siège des agences centrales, publiant sur des sites d’information électroniques des informations dont le contenu n’est pas fidèle à la nature de l’incident, notamment pendant les sessions de l’Assemblée nationale et du Comité central…

Expliquant les causes des plaintes et des dénonciations des citoyens dans le secteur foncier, le ministre Nguyen Minh Quang a déclaré que l'utilisation des terres est instable en raison de la location, du prêt, de l'hypothèque des terres, de l'autorisation de séjours temporaires, etc. En outre, les politiques et les lois sur la gestion et l'utilisation des terres ont changé de manière inappropriée au fil du temps, et de nombreux documents ont été publiés dans un court laps de temps, provoquant une confusion dans la mise en œuvre.

Le processus d'indemnisation et de dépollution des sites présente de nombreuses lacunes, notamment en ce qui concerne l'évaluation des terres concernées et la création d'emplois pour les personnes dont les terres sont récupérées. Dans certains endroits, la direction et l'encadrement du traitement des plaintes et des dénonciations manquent encore de détermination, manquent de sens des responsabilités ou ne se soucient guère des droits et intérêts légitimes des plaignants, voire s'appuient sur des motivations impures. Le règlement des dossiers manque donc d'objectivité, de précision et de rapidité.

La connaissance des politiques et des lois sur les plaintes et les dénonciations par la population est généralement limitée ; dans de nombreux cas, bien que les gens comprennent clairement les dispositions de la loi, ils ne s'y conforment pas délibérément ; dans certains cas, les gens sont provoqués ou profitent des plaintes pour inciter à des plaintes de masse, faisant pression sur les agences de l'État alors que le traitement n'est pas strict.

Le ministre a également déclaré que, dans le cadre de la mise en œuvre du plan n° 1130/KH-TTCP du 10 mai 2012 de l'Inspection générale du gouvernement relatif à l'inspection, à l'examen et au règlement des plaintes et dénonciations de longue date, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a examiné, vérifié et réexaminé 30 dossiers sur 30 assignés conformément au plan, a fait rapport par écrit au Premier ministre et a demandé aux localités de résoudre 29 dossiers sur 30. À ce jour, le ministère et les localités ont résolu 17 dossiers (soit 61 %), dont 8 avis de résiliation ont été émis.

« Il y a sept cas où des citoyens ne sont pas d'accord avec le plan unifié et continuent de se plaindre. Après examen, le ministère a constaté que les plaintes ont été résolues conformément à la loi, qu'il n'y a pas eu de nouveaux développements et que certains cas ont été examinés pour des mesures de soutien visant à stabiliser leur situation », a ajouté le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement.

L'Inspection générale a continué d'examiner et de résoudre les dossiers complexes et en suspens. Le ministère a examiné et résolu 49 dossiers sous sa responsabilité. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a également demandé aux localités d'examiner 8 dossiers en suspens et prolongés relevant de leur compétence ; et a adressé des réponses écrites aux localités et aux organismes concernés pour solliciter leur avis sur la résolution de 25 plaintes et litiges fonciers.

« Le ministère a résolu l'essentiel des dossiers relevant de sa compétence et de sa responsabilité, et a examiné et résolu à l'unanimité 29/30 dossiers en suspens et prolongés sur 528. Il a clairement défini l'autorité et la responsabilité des secteurs et des localités dans le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens, garantissant une résolution rapide et efficace ; limitant l'apparition de nouveaux dossiers complexes et surchargés ; faisant évoluer la prise de conscience et contribuant à la stabilisation de la sécurité, de l'ordre et de la situation sociopolitique », a déclaré le ministre Nguyen Minh Quang.

Selon VOV