Qui cautionne la destruction de la carrière de Len Chua par l'entreprise ?

(Baonghean) - La situation des entreprises exploitant arbitrairement les ressources et construisant des centrales à béton illégales dans la carrière de Len Chua découle du rôle laxiste des autorités locales dans la gestion de l'État.

Il y a collusion !

Au cours de la période écoulée, nous avons eu accès à de nombreux documents pertinents provenant de différents niveaux et secteurs, et grâce à eux, nous avons déterminé que les entreprises de la carrière de Len Chua ont fait preuve de mépris pour les réglementations légales.

Pour preuve, en décembre 2016, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi que les agences concernées, ont mené une inspection sur le terrain et ont découvert que Thanh Xuan Co., Ltd. et Xuan Hung Co., Ltd. effectuaient des fouilles à des profondeurs dépassant le niveau autorisé, des dizaines de mètres sous le niveau zéro.

La centrale à béton de Xuan Hung Co., Ltd. est partiellement située hors de sa zone d'exploitation autorisée. Photo prise le 28 août 2017.

Avant cette infraction, en février 2017, le Comité populaire provincial avait pris la décision d'infliger une amende de 120 millions de VND à chacune des deux entreprises, de révoquer simultanément leurs permis d'exploitation minière pour deux mois et de leur ordonner de remblayer les zones, de restaurer l'environnement et de mettre en œuvre des solutions pour ramener les zones exploitées au-delà de la profondeur autorisée à un état sûr, conformément à la réglementation.

Cependant, à ce jour, ces deux entreprises n'ont pas respecté la réglementation et ont même construit sans vergogne une centrale à béton en plein cœur de la carrière de Len Chua, sans autorisation des autorités compétentes.

Plus grave encore, le 18 août 2017, lors d'une inspection sur le terrain, une équipe d'inspection interministérielle conjointe des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Industrie et du Commerce, et de la Construction, en coordination avec le Comité populaire de la ville de Hoang Mai et du quartier de Quynh Xuan, a constaté que la société Xuan Chung Co., Ltd. construisait plusieurs structures, notamment une maison de plain-pied, des murs d'enceinte et des piliers de fondation pour une centrale à béton. L'équipe d'inspection a demandé au Comité populaire de la ville de Hoang Mai et au Comité populaire du quartier de Quynh Xuan de suspendre les travaux de construction de la centrale à béton.

Cependant, cette entreprise n'a pas respecté les consignes. Dix jours plus tard (le 28 août 2017), à notre arrivée à la carrière de Len Chua, nous avons constaté que la centrale à béton, construite par Xuan Chung Co., Ltd., était quasiment terminée, seul le mur d'enceinte extérieur étant encore en construction.

Selon le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Hoang Mai, après que le Comité populaire provincial a rendu des décisions sanctionnant les entreprises susmentionnées, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a publié de nombreux documents exigeant de ces entreprises qu'elles se conforment pleinement aux dispositions des décisions de sanction.

Cependant, ces entreprises continuent d'enfreindre la réglementation : elles continuent d'extraire de la pierre en sous-sol, construisent des centrales à béton illégales, etc. À la lecture des documents, il apparaît clairement que les directives des autorités de la ville de Hoang Mai concernant la carrière de Len Chua étaient adéquates, mais que leur application a été inefficace !

Depuis des mois, des entreprises exploitent des mines à plusieurs dizaines de mètres sous le niveau du sol, mais les autorités locales n'ont pris aucune mesure pour y mettre un terme. Photo prise le 28 août 2017.

La carrière de Len Chua se situe à environ 1 km du Comité populaire de l'arrondissement de Quynh Xuan et bénéficie d'un accès routier aisé. Pourtant, lorsque ces entreprises ont extrait de la pierre à une profondeur dépassant de plusieurs dizaines de mètres la limite autorisée, l'arrondissement de Quynh Xuan n'a pris aucune mesure pour les arrêter. Les sociétés Xuan Hung Co., Ltd. et Xuan Chung Co., Ltd. ont construit et exploité des centrales à béton sans permis, sans que l'arrondissement de Quynh Xuan n'intervienne non plus pour suspendre leurs activités. Ces entreprises ont enfreint la réglementation relative à la remise en état des sols et à la restauration de l'environnement, sans toutefois en informer les autorités compétentes.

Il n'y a qu'une seule explication : cette situation est due au fait que les autorités locales tolèrent les agissements de ces entreprises !

Examen des responsabilités du chef du quartier de Quynh Xuan.

Le 1er juin 2017, le Comité populaire provincial a édicté un règlement relatif à la coordination de la gestion étatique des ressources minérales. En conséquence, les Comités populaires de district et de commune sont chargés de mettre en œuvre la gestion étatique des activités d'exploitation minière dans leurs zones respectives, conformément à la réglementation en vigueur ; de traiter les infractions, de suspendre les opérations et d'exiger des organisations et des personnes physiques impliquées dans des activités minières qu'elles remédient aux conséquences de ces activités, dans les limites de leurs compétences.

Parallèlement, ils portent l'entière responsabilité devant le Comité populaire provincial et devant la loi pour tout retard ou défaut de traitement des violations commises par des organisations et des individus se livrant à l'exploitation minière sans avoir achevé les procédures de location de terres, opérant en dehors des limites de la zone d'exploitation autorisée ; et pour le traitement des violations.

Comparativement à la situation de la carrière de Len Chua, il est clair que les autorités locales de la ville de Hoang Mai n'ont pas assumé leurs responsabilités en matière de protection des ressources minérales non exploitées et de prévention des activités minières et de construction illégales sur ce site.

La société Xuan Chung Co., Ltd. a construit sans vergogne une maison de plain-pied, un mur d'enceinte et des piliers de fondation pour une centrale à béton, sans autorisation des autorités compétentes. Photo prise le 28 août 2017.

De plus, malgré les nombreux documents émis par les autorités provinciales et municipales de Hoang Mai confiant à l'arrondissement de Quynh Xuan la responsabilité de surveiller le site, d'enregistrer les infractions administratives, d'imposer des sanctions administratives et de confisquer les preuves et le matériel dans les cas où Xuan Chung Co., Ltd. et Xuan Hung Co., Ltd. continueraient à enfreindre la réglementation dans leurs activités minières et ne se conformeraient pas aux directives des autorités, l'efficacité de ces tâches assignées par les autorités de l'arrondissement de Quynh Xuan a été limitée.

Par conséquent, compte tenu des infractions répétées commises par les entreprises, la responsabilité des dirigeants du quartier de Quynh Xuan doit être examinée. À ce sujet, selon M. Pham Van Hao, chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Hoang Mai, le Comité populaire de la ville avait précédemment publié un document critiquant le président du Comité populaire du quartier de Quynh Xuan, M. Vu Van Tu, pour son manquement à l'égard des directives du Comité populaire de la ville de Hoang Mai.

« Le Comité populaire de la ville de Hoang Mai prendra des mesures fermes, ne tolérera aucune infraction commise par les entreprises et veillera à ce que les autorités locales appliquent strictement la gestion de l'État… », a affirmé M. Hao.

Pour remédier à cette situation, outre l'obligation pour les entreprises de respecter scrupuleusement la réglementation, il est nécessaire de clarifier les responsabilités et de sanctionner sévèrement les organisations et les personnes concernées. Il est notamment essentiel de comparer les dispositions légales, telles que définies dans le Règlement sur la coordination de la gestion étatique des ressources minérales, afin de préciser les responsabilités des élus locaux et d'imposer des sanctions rigoureuses.

Ha Giang - Nguyen Hung