Êtes-vous sur le point d'activer la clause 50 ?

Le 14 mars, après l'approbation du Brexit par la Chambre des Lords et la Chambre des Communes, la Première ministre britannique Theresa May devrait déclencher l'article 50 du traité de Lisbonne. Que se passera-t-il ensuite ? Sky News apporte des éléments de réponse.

Le drapeau britannique et le drapeau de l'UE au siège de l'Union européenne à Bruxelles, en Belgique - Photo : Reuters

Qu'est-ce que l'article 50 ?

L’article 50 comporte cinq paragraphes, dont le premier autorise tout État membre de l’UE à quitter l’Union conformément à sa constitution. Le paragraphe 5 de l’article 50 stipule que si un État membre a quitté l’UE et souhaite y adhérer à nouveau, il doit se conformer aux dispositions de l’article 49.

L’article 50 n’a été ajouté au droit de l’UE qu’en 2009, lors du traité de Lisbonne. Avant cela, aucune disposition ne prévoyait la possibilité de quitter l’UE.

Les dispositions de l'article 50 sont assez brèves, et comme il n'existe aucun précédent pour leur déclenchement, le processus de mise en œuvre reste plutôt flou.

Comment l'article 50 est-il déclenché ?

En l'absence de précédent, l'article 50 sera déclenché par un accord entre le Royaume-Uni et l'Union européenne. Conformément à la loi, le Royaume-Uni doit simplement adresser un courriel au président du Conseil européen.

Parallèlement, le Royaume-Uni pourrait également adresser un courrier directement au Conseil de l'UE à Bruxelles, en Belgique. Cette démarche pourrait être effectuée par l'ambassadeur britannique auprès de l'UE, Sir Tim Barrow, ou par le ministre chargé du Brexit, David Davis.

Quand l'article 50 est-il déclenché ?

Il est prévu que le 14 mars (heure britannique), après approbation par la Chambre des lords et la Chambre des communes, la Première ministre britannique Theresa May active l'article 50.

L'activation par le Royaume-Uni de l'article 50 pour quitter l'UE pourrait influencer les élections néerlandaises du 15 mars. Cette nouvelle pourrait potentiellement avantager Geert Wilders, candidat qui s'est toujours opposé à l'UE.

Après le déclenchement de l'article 50, quelle sera la relation du Royaume-Uni avec l'UE ?

Pendant deux ans à compter de la date de déclenchement de l'article 50, le Royaume-Uni reste membre de l'UE. Par exemple, si l'article 50 est déclenché le 15 mars 2017, le Royaume-Uni ne cessera officiellement d'être membre de l'UE que le 15 mars 2019.

Durant ces deux années, le Royaume-Uni est resté soumis à l'ensemble des lois et procédures de l'UE. Seuls deux sujets ont fait exception : les discussions relatives à son retrait du bloc et les questions économiques internes à l'UE.

Une fois activé, est-il possible d'arrêter l'article 50 ?

L’article 50 ne précise pas s’il est possible de l’interrompre après son déclenchement, et les juristes de l’UE ne se sont pas encore prononcés sur cette question. Si le Royaume-Uni souhaite rester dans l’UE après le déclenchement de l’article 50, les responsables politiques se réuniront pour examiner la possibilité de revenir sur cette décision.

Quels points vont négocier le Royaume-Uni et l'UE ?

Selon des sources proches de l'UE, il faudra environ huit semaines à l'Union pour élaborer un guide détaillé. Il est possible qu'au début d'avril 2017, les 27 États membres restants se réunissent pour s'entendre sur les points à négocier avec le Royaume-Uni.

Conformément à la loi, la délégation britannique négociera avec la délégation de l'UE, mais il est probable que le Royaume-Uni doive négocier chaque point séparément avec chaque État membre. Certaines questions pourront être négociées sous l'égide de Michel Barnier, chef de la délégation de négociation de l'UE. D'autres seront toutefois négociées directement entre les chefs d'État.

D'après les évaluations, le diplomate belge Didier Seeuws a joué un rôle crucial pour maintenir le cap des négociations.

Selon le journal Tuoi Tre