Prix ​​plancher des billets d'avion, qui en profite, qui y perd ?

Proposition visant à réglementer les prix planchers des billets d'avion

Lors de la conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale en avril, donnant des commentaires sur la loi sur les prix (amendée), le délégué Pham Van Hoa (délégation Dong Thap) a proposé que le projet de loi ajoute un prix minimum (prix plancher) pour les billets d'avion intérieurs, en plus du prix maximum actuel (prix plafond).

Partageant cet avis, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que l'application de prix plafond et plancher pour les billets d'avion intérieurs est « très bonne et raisonnable ».

Par conséquent, l'application d'un prix plancher permettra d'éviter que les compagnies aériennes professionnelles ne soient détrônées par les compagnies low-cost. Pour elles, un billet à 0 VND ou entre 200 000 et 500 000 VND ne suffit pas à couvrir les coûts du carburant, sans parler des salaires des employés ou des amortissements. Sans réglementation sur les prix plafond et plancher, chacun fera son propre choix, ce qui compliquera la tâche des investisseurs.

En réponse à ces informations, un représentant de Vietravel Airlines a déclaré que l'application d'un prix plancher pour les billets d'avion réduirait la compétitivité et affecterait la reprise et le développement de l'industrie aéronautique vietnamienne.

« L’application de prix planchers sur le marché aérien vietnamien est sans précédent », a déclaré un représentant de cette compagnie aérienne privée.

Les effets de l'application des prix planchers

Selon un représentant de Vietravel Airlines, les pays ne régissent pas les billets d'avion par des prix plafond ou plancher. Par exemple, entre 2016 et 2017, la Chine et l'Inde ont également décidé d'abolir la réglementation sur les prix minimums des billets d'avion après une courte période d'application, conscientes des pertes qu'elles subiraient en perdant leur avantage concurrentiel face aux autres compagnies aériennes de la région. De plus, l'industrie touristique nationale a décliné en raison de prix aériens non compétitifs.

Si un prix plancher est appliqué aux billets d'avion, les personnes à faibles revenus auront du mal à accéder à ce service. Photo : N. Huyen

En Asie du Sud-Est, dans des pays touristiques comme la Thaïlande, Singapour et la Malaisie, les compagnies aériennes pratiquent également la libre concurrence : les prix des billets sont déterminés par le marché et s'ajustent automatiquement en fonction de l'offre et de la demande. Alors, pourquoi l'application de la réglementation sur les prix planchers freine-t-elle le développement du transport aérien ?, a demandé un représentant de Vietravel Airlines.

Plus important encore, le représentant de cette compagnie aérienne privée a également reconnu que le prix plancher doit être soigneusement étudié car si l'agence de gestion vietnamienne propose un prix plancher à un niveau assez élevé, cela conduira à une situation où les clients du segment bas ne pourront pas être atteints.

Dans une interview avec VietNamNet, l'expert économique et professeur associé, Dr Dinh Trong Thinh, a déclaré que fixer un prix plancher pour les billets d'avion était inutile et déconseillé.

Même les tarifs à 0 VND pratiqués par les compagnies aériennes sont normaux. En effet, les billets à 0 VND et les billets promotionnels à bas prix ne représentent qu'un très faible pourcentage de chaque vol et ne sont appliqués qu'à quelques vols peu fréquentés, en basse saison.

« Par conséquent, je pense qu’il ne devrait pas y avoir de réglementation sur le prix plancher des billets d’avion afin de créer les conditions pour les promotions ainsi que pour répondre aux exigences de développement des itinéraires de vol des entreprises.

Aucune entreprise n'est disposée à proposer des billets d'avion à un prix inférieur à leur coût de production. En tant qu'entreprise, elles doivent réaliser des bénéfices. Il est donc normal qu'elles proposent des billets à 5-10 % de réduction ou à 0 VND. Nous ne devons pas intervenir dans ce domaine. Si l'État intervient sur le prix plancher, il s'ingère trop profondément dans les activités commerciales des entreprises », a déclaré le Dr Dinh Trong Thinh, professeur associé.

Cependant, M. Thinh estime qu'il est nécessaire d'instaurer un prix plafond pour les billets d'avion. En effet, la production totale d'une ou deux grandes compagnies aériennes représente actuellement 70 à 80 % du marché. Sans prix plafond, ces « grands » peuvent s'unir pour augmenter les prix des billets, ce qui entraîne des pertes pour les consommateurs et les petites entreprises, qui peinent à maintenir leur compétitivité.

Partageant ce point de vue, le Dr Ngo Tri Long, professeur associé et expert en économie et finance, a déclaré que le ministère des Transports stipule que le prix plancher des vols intérieurs est de 0 VND, ce qui signifie qu'il n'y a pas de prix plancher. Les compagnies aériennes proposent des billets à 0 VND, mais cela ne signifie pas que les passagers n'ont rien à débourser.

En réalité, même si les compagnies aériennes proposent des billets à 0 VND, les clients doivent néanmoins s'acquitter de taxes et de frais d'environ 600 000 VND par billet. Par conséquent, l'application du prix plancher entraînera forcément une augmentation du prix du billet.

L'Autorité de l'aviation civile du Vietnam a proposé d'appliquer un prix plancher.

En août 2021, l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam a soumis au ministère des Transports un projet de circulaire réglementant la fourchette de prix des services de transport de passagers sur les lignes intérieures. Elle a ainsi proposé d'appliquer un prix minimum égal à 20 % du prix maximum prescrit.

La proposition d’appliquer un prix plancher n’a pas été approuvée par le ministère des Transports et n’a appliqué qu’un prix plafond aux billets d’avion intérieurs.