Trois défis majeurs auxquels est confrontée aujourd'hui l'industrie du bois.

M. Do Xuan Lap a souligné trois lacunes majeures de l'industrie du bois actuelle : un déséquilibre entre l'offre de bois de plantation et la capacité de transformation ; les risques de fraude commerciale, les risques liés aux investissements étrangers dans le secteur et les risques concernant la légalité de la provenance des matériaux.bois brutProduits tropicaux importés destinés à la consommation intérieure.

« Ce sont là les risques qui entravent la réalisation de l’objectif de chiffre d’affaires à l’exportation de 20 milliards de dollars d’ici 2025, que le Premier ministre avait précédemment fixé pour le secteur », a souligné le président de l’Association vietnamienne des produits du bois et de la forêt.

Au nom de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, M. Do Xuan Lap a présenté trois grands axes politiques au Premier ministre et aux ministères et agences concernés lors d'une conférence sur les solutions pour promouvoir la production, la transformation et l'exportation des produits forestiers, qui s'est tenue à Nghệ An le matin du 1er décembre. Photo : Phu Huong

Selon M. Lap, la prise en compte exhaustive des trois problèmes macroéconomiques susmentionnés est une question de survie pour l'industrie du bois vietnamienne ; et pour y parvenir, cette industrie doit…propositionavec le Premier ministre et les ministères sur trois grands domaines politiques.

La province de Nghệ An développe la culture et la transformation du caoutchouc afin d'améliorer l'efficacité de ses forêts plantées. Photo : Phu Huong

Le premier :La restructuration du secteur de la transformation du bois, en lien avec les sources de matières premières, le développement des industries de soutien, des marchés stratégiques et des produits stratégiques s'appuyant sur les atouts du Vietnam, est essentielle. Cet objectif peut être atteint grâce à des mécanismes politiques visant à développer les infrastructures de transformation poussée et à construire des zones industrielles denses, notamment dans les régions du Centre et du Nord-Est, riches en ressources forestières issues de plantations.

« Le gouvernement et les autorités locales ont besoin de politiques d'attraction des investissements fortes pour attirer les entreprises ; développer un écosystème accompagnant la transformation en profondeur, développer les industries de soutien et soutenir et encourager les ménages pratiquant le reboisement à s'orienter vers la création de sources de bois certifiées durables », a suggéré M. Do Xuan Lap.

Lundi:Le gouvernement contrôle strictement la fraude commerciale, y compris les projets d'investissement étrangers, en particulier les petits projets utilisant une technologie simple, produisant des biens présentant des signes de fraude, et ceux bénéficiant de capitaux chinois, afin de réduire le déficit commercial des produits du bois entre le Vietnam et les États-Unis.

Plus précisément, nous proposons que le Premier ministre ordonne le renforcement des mécanismes de contrôle et de prévention de la fraude à l'origine ; qu'il demande au ministère de l'Industrie et du Commerce de fournir aux associations du secteur du bois les informations, les compétences et les connaissances nécessaires pour formuler des observations dans ce domaine ; et qu'il demande au ministère des Finances, et notamment à la Direction générale des douanes, de renforcer le contrôle des importations de produits semi-finis ayant subi une transformation préliminaire en vue de la production de produits du bois actuellement soumis à des droits antidumping américains.

Les habitants de Tan Ky cultivent encore principalement de petits arbres d'œuvre. Photo : Archives de Van Truong.

En matière de fraude à l'investissement, nous proposons que le Premier ministre ordonne au ministère du Plan et de l'Investissement ainsi qu'aux comités populaires des provinces et des villes, notamment ceux de la région du Sud-Est où les entreprises d'IDE sont fortement implantées, d'inspecter rigoureusement les investissements d'IDE, en particulier les projets portant sur des groupes de produits présentant un risque élevé de fraude commerciale – c'est-à-dire les biens soumis à des droits antidumping imposés par les États-Unis.

Par ailleurs, afin de réduire le déficit commercial des produits du bois entre le Vietnam et les États-Unis, le gouvernement doit mettre en œuvre des politiques encourageant l'utilisation du bois importé des États-Unis, non seulement pour l'exportation, mais aussi pour la consommation intérieure.
Troisièmement : il faut éliminer complètement l’importation de bois naturel présentant des signes d’illégalité. Les accusations répétées des organisations environnementales nuisent directement à l’industrie.

Par conséquent, nous proposons que le Premier ministre ordonne la suspension temporaire des importations de bois rond et de bois scié d'origine naturelle en provenance du Cambodge et du Laos. À l'avenir, nous demandons au Premier ministre de charger le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère de l'Industrie et du Commerce d'établir un mécanisme de négociation bilatérale avec le Cambodge et le Laos afin de garantir des importations de bois transparentes et légales en provenance de ces pays, avant d'envisager une éventuelle reprise des importations.

Transformation du bois à l'usine de MDF de Nghia Dan. Photo : Phu Huong

Dans le même temps, nous recommandons au Premier ministre et aux ministères concernés de renforcer le contrôle strict des importations de bois naturel en provenance d'Afrique, notamment du Cameroun, conformément au décret 102 relatif à la réglementation sur la garantie de la provenance légale du bois ; et que le ministère de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, collabore sans délai avec les pays africains fournisseurs de bois au Vietnam afin de promouvoir la mise en place d'un programme de commerce du bois légal et durable entre le Vietnam et ces pays.

Les représentants de l'association ont également proposé que le Premier ministre charge le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'élaborer un programme de développement du marché intérieur, en privilégiant l'utilisation du bois de plantation, des produits dérivés du bois de plantation et du bois importé provenant de sources à faible risque ; et de promouvoir et d'encourager un changement des habitudes d'utilisation du bois de forêt naturelle importé de sources à haut risque.

Nous proposons notamment que le Premier ministre pilote l’élaboration d’une politique d’achat public de produits du bois qui élimine les produits fabriqués à partir de bois de forêts naturelles importé de régions géographiquement défavorables, supprime les essences de bois à risque et les remplace par du bois provenant de plantations et du bois importé de sources légalement garanties, notamment des États-Unis.

L'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers lance le Fonds Vietnam vert. Photo : Phu Huong

« Le développement du marché intérieur par l’élimination du bois importé à risque de la chaîne d’approvisionnement et la promotion du bois de plantation garantissent non seulement le respect des engagements du gouvernement au titre de l’Accord de partenariat volontaire, mais contribuent également à rehausser l’image de l’industrie du bois vietnamienne à l’international. Parallèlement, il crée des opportunités pour des millions de ménages qui pratiquent actuellement la plantation de forêts de matières premières, contribuant ainsi directement à l’amélioration de leurs conditions de vie », a affirmé M. Do Xuan Lap.