Leçon 1 : Lignée

(Baonghean) - Le projet de modernisation et d'extension de la route nationale 1A est un projet national majeur, d'une importance capitale pour les moyens de subsistance de la population, répondant au développement industriel moderne du pays et à la demande croissante de trafic. Pour la province de Nghe An en particulier, la modernisation et l'extension de la route nationale 1A jouent un rôle important dans la promotion du développement socio-économique, l'attraction des investissements et la création des conditions nécessaires à la mise en œuvre effective de la résolution 26 du Bureau politique. Par conséquent, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont mobilisé l'ensemble du système politique et la population pour participer et ont fait preuve d'une grande détermination à défricher le terrain afin de réaliser le projet dans les délais. Cependant, les travaux de défrichage du site se heurtent actuellement à de nombreuses difficultés et obstacles qui doivent être résolus...

Relier deux parties du pays

Tout au long de l'histoire, la route nationale 1A a toujours occupé une place importante pour le Vietnam. Depuis la division du pays entre Dang Trong et Dang Ngoai, la route nationale 1A a été construite en sections parallèles à la voie navigable pour permettre à l'armée Tay Son, dirigée par Nguyen Hue depuis Quy Nhon, d'avancer vers le sud et de vaincre des dizaines de milliers de soldats siamois à Rach Gam-Xoai Mut. Puis, depuis Phu Xuan, Quang Trung Nguyen Hue a suivi l'axe fluvial et terrestre trans-Vietnamien, a rapidement progressé vers le nord et a vaincu 200 000 soldats Qing. C'est alors que cette route a été officiellement créée, suivant la courbe magique du S sacré. Cependant, ce n'est que sous la dynastie Nguyen, après l'unification du pays, que la route nationale 1A a été rénovée et complétée pour devenir la route « Cai Quan » du nord au sud. Pendant la période coloniale française, les Français ont étendu et modernisé la route nationale 1A et construit une ligne de chemin de fer trans-Vietnamienne pour faciliter la mise en œuvre du régime colonial et des politiques d'exploitation.

Modernisation de la route nationale 1A, section de contournement de Vinh Photo : Sy Minh

Durant la guerre de résistance contre les États-Unis, la route nationale 1A a contribué de manière décisive à la victoire historique de notre nation. Après la réunification du pays, la première grande mission du secteur des transports a été de restaurer la ligne ferroviaire de Thong Nhat, d'ouvrir et de moderniser la route nationale 1A...

Durant la période de rénovation, notre gouvernement a rénové la route nationale 1A, passant par le poste-frontière de Huu Nghi (Lang Son) et le district de Nam Can (Ca Mau), sur une longueur totale de 2 300 km et comportant deux voies. Il s'agit de l'axe routier le plus important du Vietnam, traversant 31 provinces et villes, reliant quatre grandes villes : Hanoï, Da Nang, Hô-Chi-Minh-Ville et Cân Tho. C'est pourquoi la route nationale 1 est également connue sous le nom de route transvietnamienne ou route artérielle. Par ailleurs, le gouvernement a également investi dans la deuxième phase de construction de la route Hô-Chi-Minh-Ville et a construit des tronçons de l'autoroute Nord-Sud, situés à proximité immédiate de la route nationale 1A, également dans le but de relier le Nord et le Sud.

La nécessité de moderniser et d'étendre

Actuellement, l'axe transvietnamien ne répond pas aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation accélérées du pays, notamment en matière routière. Plus précisément, la route Hô Chi Minh présente un attrait limité en raison de son inachèvement (glissements de terrain pendant la saison des pluies) et du faible développement socio-économique qui la borde ; l'autoroute Nord-Sud ne sera pratiquement achevée qu'en 2030, de sorte que le trafic sur cet axe se concentre sur la route nationale 1A. Or, cette route est actuellement trop étroite par rapport aux besoins réels et a été gravement dégradée à plusieurs endroits, entraînant des surcharges, de nombreux risques d'accidents de la circulation et des embouteillages fréquents, freinant ainsi le développement socio-économique. Le choix du projet d'extension de la route nationale 1A – l'artère Nord-Sud – est devenu une priorité absolue pour mettre en œuvre la stratégie innovante de développement d'infrastructures de transport synchrones afin de répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation du pays, de contribuer au développement socio-économique et d'assurer la défense et la sécurité nationales, ainsi que les liens et les échanges économiques, culturels et sociaux entre le Nord et le Sud.

Embouteillage sur la route nationale 1A à l'intersection de Yen Ly (Dien Yen, Dien Chau)

Français Par conséquent, dans le contexte où le secteur de la construction de base est confronté à de nombreuses difficultés et défis, en plus du budget de l'État (NSNN) et des obligations d'État (TPCP), le gouvernement autorise le ministère des Transports à appeler à l'investissement, principalement sous forme de BOT (construction - exploitation - transfert) pour mettre en œuvre le projet d'extension de la route nationale 1A de 2 voies à 4 voies de Hanoi à Can Tho. L'ensemble du tracé est divisé en 40 projets et sous-projets. Parmi ceux-ci, l'investissement sous forme de BOT comprend 18 projets, d'une longueur de 608 km, avec un investissement total de 50,624 milliards de VND ; l'investissement utilisant le budget de l'État - capital TPCP comprend 21 projets, sous-projets d'une longueur de 696 km, avec un investissement total de 46,233 milliards de VND ; l'investissement utilisant le capital du prêt de la BAD comprend 1 projet, d'une longueur de 49 km, avec un investissement total de 4,368 milliards de VND. Le budget total pour le déblaiement du site de la route nationale 1A s'élève à 7 350 milliards de dongs. Les travaux devraient être achevés en 2016.

Embouteillage sur la route nationale 1A à l'intersection de Yen Ly (Dien Yen, Dien Chau)

L'une des étapes clés de l'avancement du projet d'élargissement de la route nationale 1A est le déblaiement du site. Conscient de l'importance et de l'ampleur du projet en termes de valeur d'investissement, d'impact et d'impact socio-économique et de développement, le gouvernement a décidé de créer un comité de pilotage du déblaiement du site. Il s'agit également du premier projet à mettre en place un comité de pilotage du déblaiement du site, du niveau central à la base, y compris au niveau des districts. Le comité de pilotage central est présidé par le vice-Premier ministre Nguyen Xuan Phuc. Le gouvernement a chargé les comités populaires des localités traversées par le tracé de se concentrer sur la conduite et la direction des travaux de déblaiement du site pour le tronçon de la route nationale traversant leurs localités. La philosophie du gouvernement est que tous les niveaux, tous les secteurs, toutes les organisations politiques et sociales, et chaque citoyen doivent considérer cette tâche comme une priorité absolue.

Français Rien qu'à Nghe An, le projet de modernisation de la route nationale 1A traversant la région a une longueur totale de route principale de 73,8 km à travers la ville de Hoang Mai (14 km), le district de Quynh Luu (12,25 km), Dien Chau (28,05 km), Nghi Loc (13,96 km) et la ville de Vinh (5,54 km) divisé en 6 projets et attribué à 5 investisseurs pour la construction. Dans lequel, la coentreprise de Traffic Construction Corporation 4 et 319 est l'investisseur du tronçon passant par la ville de Hoang Mai et Quynh Luu, long de 19,83 km ; PMU 85 est l'investisseur du tronçon passant par la ville de Cau Giat, district de Quynh Luu, long de 4,67 km ; PMU 1 est l'investisseur du tronçon passant par les districts de Quynh Luu et Dien Chau, long de 18,9 km ; Le Département des Transports de Nghe An est l'investisseur des sections Dien Chau - Quan Hanh (23,4 km) et Quan Hanh - Quan Banh (5,9 km) traversant Dien Chau, les districts de Nghi Loc et la ville de Vinh. Le Comité de gestion du projet de sécurité routière du Ministère des Transports est l'investisseur du projet de viaduc ferroviaire de 1,1 km traversant la ville de Vinh. Comme pour l'ensemble du pays, l'achèvement de ce projet revêt une importance capitale pour notre province : il permettra de développer le commerce, l'économie et la société, d'attirer les investissements et de poser les bases d'une mise en œuvre efficace de la Résolution 26 du Bureau politique sur Nghe An. Il contribuera également à réduire les accidents de la route, un problème récurrent dans la province, avec de nombreux accidents catastrophiques survenant sur la route nationale 1A. L'une des principales causes est l'étroitesse, la surcharge et la dégradation des routes, ainsi que la congestion du trafic quotidien.

En raison de l'étroitesse de la route, de nombreux accidents se produisent sur la route nationale 1A.

Français Pour mettre en œuvre le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A, de nombreux ménages des deux côtés de la route (dans les villes de Hoang Mai, Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Vinh) sont soumis à un déblaiement, affectés ou réinstallés pour l'intérêt national avec un coût total de plus de 1 000 milliards de VND. Définir clairement le rôle du déblaiement du site pour l'avancement du projet, après la publication de la décision n° 04/2010/QD/QD-UBND du 19 janvier 2010 sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres dans la province de Nghe An. Le 25 novembre 2010, le Comité populaire provincial a continué à publier la dépêche officielle n° 7418/UBND-CN acceptant l'indemnisation et le soutien lorsque l'État récupère des terres pour mettre en œuvre le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An. Français En ce qui concerne la réinstallation, elle est mise en œuvre conformément à la Décision n° 10/2012/QD-UBND du 4 février 2012 portant modification et complément d'un certain nombre de dispositions sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres dans la province de Nghe An, publiée conjointement avec la Décision 04. Le point de vue directeur de la province est que les secteurs, les niveaux et les localités doivent maintenir leur sens des responsabilités, conseiller de manière proactive sur l'application de politiques appropriées, garantir les principes de publicité, de démocratie, de transparence, d'équité et de respect de la loi pour créer un consensus dans les travaux de déblaiement du site sur la route nationale 1A à travers la province de Nghe An.

Décision du Premier ministre d'attirer des capitaux d'investissement pour moderniser et élargir la route nationale 1A

Article et photos :Groupe de reporters