Leçon 2 : Il faut renforcer le corridor juridique

(Baonghean.vn) -Pour que le mouvement des travailleurs et des syndicats se développe de plus en plus, le problème est qu’en plus du fait que les syndicats à tous les niveaux doivent suivre de près et se concentrer sur la bonne exécution des trois fonctions de base, en particulier la fonction de représentation et de protection des droits et intérêts légitimes des travailleurs et des syndicats, il est nécessaire de renforcer le corridor juridique pour cette question.

>>Leçon 1 : Les insuffisances de la relation employeur-employé

Expert en développement syndical et en création de syndicats de base, M. Nguyen Thai Son, spécialiste du Comité d'organisation de la Fédération provinciale du travail, a déclaré : « La coordination entre les responsables de l'administration de l'entreprise et les représentants des salariés (organisations syndicales) est essentielle pour toutes les relations avec l'administration de l'entreprise. En tant que représentantes des droits et intérêts légitimes des cadres et des membres du syndicat, les organisations syndicales contribueront grandement à la stabilisation et au développement durable, ainsi qu'à l'amélioration de la production et de l'efficacité commerciale, apportant des avantages concrets à toutes les parties prenantes de chaque entreprise. Cependant, de nombreuses entreprises se soustraient, voire se cachent, lorsque les responsables syndicaux viennent travailler. Nombre d'entre elles ont même déménagé leur siège social lors des inspections. »

La création d'un syndicat devrait venir des travailleurs. Ce sont eux qui décident de le créer ou non, mais en réalité, cela dépend entièrement du chef d'entreprise. Or, de nombreux chefs d'entreprise ne s'y intéressent pas. C'est pourquoi, bien que de nombreuses unités disposent d'un syndicat, celui-ci fonctionne de manière formelle, sans apporter de réels avantages aux travailleurs. – a déclaré M. Son.

Les travailleurs doivent identifier leur rôle de propriétaires, se sensibiliser à la loi et améliorer leurs compétences.

Mme Nguyen Thi My Hanh, présidente du Syndicat de la construction, a déclaré : « Les unités participant aux activités syndicales sont étroitement surveillées par le syndicat supérieur, qui exige d'elles qu'elles appliquent pleinement les politiques relatives aux employés, notamment en matière de cotisations sociales, d'assurance maladie et d'assurance chômage. Bien que certaines unités du secteur rencontrent de nombreuses difficultés, elles veillent néanmoins à la mise en œuvre des politiques relatives aux employés. Dans ces unités, les employés se sentent en sécurité au travail et contribuent grandement à la stabilisation, au développement durable et à l'amélioration de la production et de l'efficacité des entreprises. Cependant, le taux d'unités syndiquées par rapport aux unités du secteur de la construction dans notre province est très faible. Actuellement, le syndicat du secteur ne compte que 20 entreprises syndiquées sur un total de plus de 200 entreprises de construction gérées par le secteur. Dans les unités sans syndicats, les travailleurs ne se soucient guère des politiques, se concentrant uniquement sur un indicateur : le salaire. La création et les activités syndicales dans ces entreprises sont extrêmement difficiles et les syndicats du secteur sont très préoccupés. » De plus, les entreprises qui ont des syndicats dans le secteur sont également très mécontentes en raison de l’inégalité dans l’application de la loi dans ces entreprises (le montant de l’évasion fiscale dans les entreprises NQD est très élevé).

Actuellement, les syndicats de tous niveaux organisent des congrès en prévision du 17e Congrès des syndicats de Nghe An (2013-2018). Le travail du personnel pour les congrès syndicaux à tous les niveaux bénéficie d'une attention particulière de la part du Comité permanent de la Fédération provinciale du travail, de la Fédération des syndicats de district et des syndicats de branche. Ce congrès est l'occasion de consolider et de renforcer l'organisation syndicale. Cependant, en raison de nombreuses difficultés, au 6 septembre, environ 37 syndicats de base n'ont pas pu organiser de congrès, leurs unités étant confrontées à des difficultés et ayant interrompu leur production et leurs activités. Ce chiffre n'est qu'une statistique incomplète des districts ; en réalité, il est bien plus élevé.

M. Ngo Phuc Duong, directeur adjoint de la Sécurité sociale de la ville de Vinh, a déclaré : « Pour de nombreuses raisons, les activités syndicales sont difficiles, ce qui pousse de nombreuses entreprises à éviter de payer les cotisations sociales de leurs employés, ce qui compromet leurs droits. Au 30 août 2012, 828 entreprises étaient redevables de cotisations sociales depuis trois mois ou plus, pour un montant total de 46 milliards de dongs. » L'organisme d'assurance intensifie actuellement ses efforts de sensibilisation et de gestion, mais la situation reste très difficile.

M. Ngo Phuc Duong - Directeur adjoint de l'assurance sociale de Vinh Ville

Pour gagner en efficacité et surmonter les formalités, ce travail doit être étroitement coordonné avec les organismes compétents, notamment le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, afin de renforcer la communication et la mobilisation sur le droit du travail et le droit syndical auprès des entrepreneurs et des salariés ; de constituer une équipe de responsables syndicaux qualifiés et dotés de compétences en négociation pour signer des conventions collectives de travail au contenu plus avantageux pour les salariés. En particulier, les syndicats de niveau supérieur doivent renforcer la formation aux méthodes et aux compétences professionnelles syndicales, à la négociation, et élaborer les documents nécessaires à la signature et aux activités syndicales dans le nouveau contexte. Du côté des salariés, il est nécessaire de définir le rôle des propriétaires, de les sensibiliser au droit et d'améliorer leurs compétences.

De plus, nous pensons qu'il est nécessaire de mettre en place un cadre juridique pour gérer les violations. La simplification de l'enregistrement des entreprises constitue également un obstacle aux activités syndicales actuelles. L'enregistrement d'une entreprise devrait être soumis à des conditions ; il doit y avoir un engagement à constituer un syndicat lors de la création d'une entreprise. – Mme Hanh et M. Quang partagent cet avis.

Jeu Huyen