Leçon 3 : Quand les entreprises ne tiennent pas leurs promesses...

(Baonghean) -La demande d'emploi pour les travailleurs après la récupération de leurs terres est très forte. Cependant, les entreprises font des promesses en l'air et la localité ne prête aucune attention à la formation professionnelle de la population.

Ces dernières années, parallèlement au processus d'industrialisation et de modernisation, de nombreuses terres agricoles ont été récupérées à des fins de développement socio-économique. Chaque année, la superficie de terres agricoles récupérées pour le développement industriel s'élève à environ 1 000 hectares, sans compter la superficie urbaine d'environ 500 hectares. Dans certains districts comme Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu, Vinh City et Nghia Dan, la superficie de terres agricoles récupérées pour le développement industriel a atteint des dizaines de milliers d'hectares ces dernières années, principalement des terres agricoles. D'ici 2020, la superficie de terres agricoles récupérées pourrait doubler. Cela signifie que de nombreuses personnes vivant dans ces zones se retrouveront au chômage. Cette réalité a soulevé et continue de soulever des problèmes qui doivent être résolus.

Actuellement, le nombre d'entreprises opérant dans les parcs industriels de notre province est important, mais elles ne créent pas beaucoup d'emplois. Dans le parc industriel de Nam Cam, on compte actuellement 24 entreprises, mais le nombre de travailleurs dont les terres ont été récupérées est insignifiant. Dans la commune de Nghi Long, plus de 700 travailleurs sont touchés par la récupération des terres, mais seulement plus de 40 personnes y sont employées. La plupart des habitants doivent trouver un emploi par eux-mêmes, par exemple comme ouvriers dans le Sud, ouvriers du bâtiment, travailleurs saisonniers, ou encore rester chez eux pour exploiter les rares terres agricoles restantes.

Seules quelques entreprises de confection fournissent des emplois à de nombreux travailleurs.

M. Nguyen Van Ba ​​​​- Chef du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales du district de Nghi Loc a déclaré : Les entreprises des parcs industriels du district n'emploient pas beaucoup de travailleurs, la plus grande entreprise emploie 400 travailleurs, la plus petite 20 travailleurs. La plupart des entreprises n'emploient qu'une dizaine de travailleurs. Les opportunités d'emploi dans les usines des parcs industriels pour les travailleurs dont les terres ont été récupérées sont également très limitées.

L'avantage des travailleurs locaux lors du recrutement des entreprises réside dans le fait qu'elles n'ont pas à financer le logement et le transport. Avant le démarrage de leurs activités, les entreprises se sont engagées à privilégier le recrutement de travailleurs locaux, notamment ceux dont les terres ont été récupérées. Mais la réalité est tout autre. M. Nguyen Quoc Trung, vice-président du Comité populaire de la commune de Nghi Long (Nghi Loc), a déclaré : « Lorsqu'elles collaboraient avec le gouvernement, les entreprises (PV) promettaient à la population d'embaucher rapidement, mais une fois l'entreprise opérationnelle, elles n'y ont pas prêté attention. » Les responsables communaux ont visité les entreprises à plusieurs reprises pour discuter de cette question, mais ne les ont jamais rencontrés directement. La commune a également formulé de nombreuses recommandations à tous les niveaux, mais aucune solution satisfaisante n'a été trouvée.

Mme Doan Thi Kim Oanh, du Département de la gestion des entreprises du travail du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, a déclaré : « La signature d'un engagement des entreprises à privilégier le recrutement de travailleurs locaux est une procédure obligatoire avant le démarrage de leurs activités. Cependant, aucune base légale ne les oblige à recruter des travailleurs locaux. Le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est se limite donc à mobiliser, appeler et guider les entreprises dans le recrutement de travailleurs. Dans le cadre de ses fonctions, le Conseil met en place chaque année une équipe d'inspection chargée de contrôler l'application du droit du travail dans ces entreprises. À l'issue de l'inspection, si une entreprise ne l'applique pas correctement, le Conseil lui adresse un avis officiel l'exhortant à se conformer. En cas de violation intentionnelle, le Conseil adresse un avis officiel demandant au Département du travail, des invalides et des affaires sociales d'imposer des sanctions conformément à la réglementation. »

L'une des difficultés qui freinent les entreprises à recruter des travailleurs locaux est le manque de compétences. C'est pourquoi ce sujet est l'un des sujets inclus dans le Projet de formation professionnelle des travailleurs ruraux, conformément à la décision gouvernementale n° 1956. Ces dernières années, des formations professionnelles ont été dispensées dans ces domaines par les autorités à tous les niveaux et par des organisations dans les localités dont les terres ont été récupérées. Cependant, leur nombre et leur efficacité ont été insuffisants. Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en trois ans (2010-2012), 20 927 travailleurs agricoles ont bénéficié d'une formation professionnelle, dont 2 456 ont vu leurs terres récupérées. Le nombre de travailleurs employés s'élevait à 1 950, soit 9,3 % des travailleurs formés. Français Dans le district de Quynh Luu, au cours des deux dernières années, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en coordination avec l'École de formation professionnelle de Bac Nghe An, n'a ouvert que deux classes avec 60 élèves des communes de Quynh Loc et Quynh Di, dans deux professions : vétérinaire et aviculture. Actuellement, ces deux classes ne sont pas terminées. M. Le Duy Trung, vice-président du Comité populaire de la commune de Quynh Loc (Quynh Luu) a déclaré : « L'argent de compensation prévoit des fonds pour soutenir la reconversion professionnelle, mais les gens ici ne savent pas vers quelle carrière se tourner. Dans le même temps, la formation professionnelle n'a pas reçu une réelle attention. »

Non seulement les résultats sont faibles, mais le contenu de la formation est inadapté à la situation et aux besoins réels des entreprises, faute de coordination entre les parties. Au cours des trois dernières années, la commune de Nghi Long a ouvert cinq classes, accueillant 150 étudiants dans des métiers tels que la soudure, la médecine vétérinaire, la floriculture et le tressage du bambou. Cependant, les travailleurs ne sont pas intéressés par un métier. Nombre d'entre eux n'étudient qu'une seule session avant d'abandonner. Quant aux diplômés, ils doivent trouver eux-mêmes un emploi, car il est très difficile de trouver un emploi dans les entreprises de la région. M. Dang Doan Phong, du hameau 1 de la commune de Nghi Long, après avoir suivi une formation en soudure, ne parvient toujours pas à trouver d'emploi dans les usines de la zone industrielle. M. Trung a ajouté que la plupart des personnes formées ont du mal à changer d'emploi. La commune a demandé à plusieurs reprises au district d'identifier les entreprises ayant des besoins dans quels secteurs et métiers afin de proposer des formations adaptées et de créer des emplois, mais rien n'a changé jusqu'à présent.

En raison du choix d'une carrière inadaptée, même s'ils ont été formés, ils restent au chômage car ils ne répondent pas aux besoins de recrutement des entreprises de leur localité, car le gouvernement et les centres de formation professionnelle n'ont pas de lien direct avec les entreprises pour orienter la formation professionnelle des participants.

Pourquoi la formation professionnelle des travailleurs dont les terres ont été récupérées est-elle si faible ? M. Kieu Ngoc Thanh, directeur adjoint du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Quynh Luu, a expliqué que la difficulté de la formation professionnelle réside dans le fait que le secteur du travail ignore si les entreprises recrutent des travailleurs locaux et, si oui, combien le seront. Actuellement, le nombre d'entreprises opérant dans la zone industrielle de Hoang Mai est très faible et ces entreprises ne collaborent pas avec le secteur pour répondre aux besoins de recrutement après leur démarrage. Il est donc très difficile pour le district d'orienter la formation professionnelle à proposer aux travailleurs après la récupération de leurs terres. Cela entraîne une faible efficacité de la formation professionnelle. De plus, les communes disposant de terres récupérées sont encore confuses en matière de propagande, de mobilisation et d'inscription à la formation professionnelle. « Les gens se demandent s'ils trouveront un emploi dans la zone industrielle après avoir terminé leur formation professionnelle ? Mais nous ne pouvons pas répondre à cette question. Nous devons admettre que la formation professionnelle est très difficile à obtenir ! » a expliqué M. Thanh.

Q.Lan – P.Bang