Leçon 3 : Considérations sur la dette fiscale et la dette d'assurance
(Baonghean.vn) -Parallèlement aux difficultés, le nombre d'entreprises cessant leurs activités et le nombre de chômeurs augmentent rapidement. Actuellement, les entreprises confrontées à des salaires impayés, à des retards de paiement et à des politiques insatisfaisantes sont plus fréquentes, et non plus aussi sporadiques qu'auparavant.
Mme N., employée de la librairie Nghe An (société par actions de distribution de livres), a déclaré qu'après avoir accouché dans le cadre de la politique, elle avait repris le travail en mars. Cependant, elle n'a perçu son salaire qu'au 45e jour ; après déduction de tous les frais, elle n'a perçu que 700 000 VND ! Elle ne fait pas exception, et ce n'est pas le cas uniquement ce mois-là. Nombreux sont ceux qui doivent percevoir un salaire aussi maigre pendant plusieurs mois.
Le revenu d'un employé d'une entreprise du centre-ville est inférieur à 1 million de VND par mois. Avec les prix élevés actuels, je n'ose même pas calculer le montant que les travailleurs doivent dépenser pour leur subsistance quotidienne. Bien que je sache que les difficultés sont courantes, « la vie des travailleurs est encore semée d'embûches », comme l'a souligné M. Son, directeur adjoint du département Politique et Droit de la Fédération du Travail.
Ralentissement économique, production et affaires difficiles, de nombreux travailleurs dépendent de l'assurance chômage (photo d'illustration)
Ceci est également vrai pour la situation économique au cours des cinq premiers mois de l'année, où les entreprises continuent de faire face à de nombreuses difficultés financières et commerciales. Le nombre de nouvelles entreprises enregistrées a ralenti, le nombre d'entreprises clôturant des codes fiscaux s'élève à 433, soit près de deux fois plus qu'à la même période (au cours de la même période, 223 entreprises ont clôturé des codes fiscaux). La contribution budgétaire du secteur des entreprises n'a atteint que 1 603 milliards de VND, contre 3 006 milliards de VND au cours de la même période. En cinq mois, des certificats d'enregistrement d'entreprise ont été délivrés à 389 entreprises (contre 532 entreprises sur la même période).
Le nombre de dissolutions d'entreprises a récemment augmenté, poussant de nombreux travailleurs au chômage. Il n'existe pas de statistiques précises, mais selon les recherches du journaliste, de nombreuses entreprises doivent licencier des travailleurs. Ceux-ci sont contraints de trouver du travail comme chauffeurs de moto-taxis, d'aller au marché vendre des petits articles pour réaliser un petit bénéfice… et selon M. Thanh, entrepreneur spécialisé dans les projets privés, s'il était autrefois très difficile de trouver de la main-d'œuvre, obligé de faire appel à une armée d'agriculteurs sans compétences pour participer aux travaux de construction pendant la basse saison, les travailleurs trouvent désormais eux-mêmes des entrepreneurs pour postuler. Il n'est plus nécessaire de payer les travailleurs comme avant.
La crise économique mondiale a affecté la production et les activités commerciales des entreprises, entraînant des recettes budgétaires inférieures aux prévisions pour les cinq premiers mois. Presque tous les secteurs ont enregistré une baisse : les recettes des entreprises locales ne représentent que 27,7 % de celles des entreprises à capitaux étrangers, 80,2 % de celles des entreprises à capitaux étrangers et 70 % de celles des taxes d'import-export. La dette fiscale s'élève à 1 000 milliards de VND. À l'avenir, la mise en œuvre de la politique de report et de réduction des impôts du gouvernement, conformément à la Résolution 13, rendra les recettes budgétaires encore plus difficiles.
De même, la dette des assurances sociales augmente rapidement. Au 31 mai 2012, selon le rapport de synthèse de l'Assurance sociale sur la dette des assurances sociales obligatoires de trois mois ou plus, on comptait 1 047 débiteurs, avec une dette totale de près de 90 milliards de VND. Parmi celles-ci, les entreprises publiques sont les plus endettées, avec 55 unités endettées à hauteur de 15 221 milliards de VND, et 800 entreprises non étatiques, avec plus de 68 milliards de VND. Cela étant dit, parmi les entreprises fortement endettées, elles se concentrent principalement dans les secteurs des transports et de la construction.
Dans ce contexte, de nombreux travailleurs dépendent de l'assurance chômage. M. Le Truong Giang, directeur adjoint de la Sécurité sociale provinciale, a déclaré : « Dans le système de marché, la perte d'emploi et le chômage sont inévitables. Grâce à ce fonds, les entreprises supporteront une lourde charge lorsque leurs employés perdront leur emploi ou verront leur contrat résilié. Face à cette situation difficile, la Sécurité sociale provinciale a collaboré activement avec le Comité provincial sur cette question. » « Non seulement nous collectons les cotisations, mais nous veillons également à ce que la Sécurité sociale accompagne toujours les entreprises. Nous identifions leurs difficultés et les solutions qu'elles doivent apporter. La loi stipule que les employés doivent avoir un carnet d'assurance (assurance intégralement payée) pour pouvoir prétendre aux prestations d'assurance chômage. Cependant, de nombreuses entreprises rencontrent de réelles difficultés ; nous faisons donc preuve de souplesse en leur permettant d'enregistrer leurs cotisations d'assurance chômage au lieu de tenir un carnet comme prescrit. » – a déclaré M. Giang.
Lors d'une récente réunion entre les dirigeants provinciaux et la sécurité sociale provinciale, le camarade Nguyen Xuan Duong, vice-président du Comité populaire provincial, a demandé le règlement des allocations de chômage des employés, en demandant le respect des réglementations et l'utilisation du relevé de participation à la sécurité sociale et à l'assurance chômage (formulaire n° 7) au lieu du carnet d'assurance sociale, en fonction de la situation réelle et des cas spécifiques pour demander le règlement, mais doit garantir l'exactitude.
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Jeu Huyen