Leçon 5 : Laissez les pêcheurs rester en mer...
Nous sommes arrivés à Quynh Luu le jour du changement de mousson du nord-est. La mer était agitée et les bateaux s'alignaient les uns après les autres, remplissant le port de pêche de Lach Quen. Des maquereaux et des chinchards d'un vert éclatant et frais étaient débarqués tandis que les commerçants attendaient. Bien que le Parti et l'État accordent une grande attention à la vie des pêcheurs, celle de ceux qui dépendent de la mer reste difficile.
(Baonghean) -Nous sommes arrivés à Quynh Luu le jour du changement de mousson du nord-est. La mer était agitée et les bateaux s'alignaient les uns après les autres, remplissant le port de pêche de Lach Quen. Des maquereaux et des chinchards d'un vert éclatant et frais étaient débarqués tandis que les commerçants attendaient. Bien que le Parti et l'État accordent une grande attention à la vie des pêcheurs, celle de ceux qui dépendent de la mer reste difficile.
M. Ho Sy Trung, hameau de Hoa Binh, commune de Quynh Nghia, a déclaré : « Toute ma vie est liée à la mer : vivre avec elle, manger avec elle et dormir avec elle. Cette année, j'aurai 64 ans, mais je pêche encore chaque jour pour gagner ma vie. Après plus de 30 ans de dur labeur en mer, les économies que j'ai réalisées servent à élever mes enfants ; la vie est rare. Depuis plus de 30 ans, je suis obligé de partir avec d'autres. Toute ma vie est en mer, mais je ne peux pas accumuler de capital pour partager une partie du navire (construire un navire d'une valeur de 2 à 4 milliards de VND). Je suis donc très désavantagé. Ceux qui ont le capital pour construire un navire, après chaque voyage de retour, partagent 4 à 5 fois plus, tandis que je n'en reçois qu'une partie. Du coup, nous sommes toujours pauvres, à peine de quoi manger. Ma femme est attachée à un vélo délabré pour aller au marché vendre du poisson depuis des décennies.
Le pêcheur Ho Van Tuyen, du hameau de Hoa Binh, commune de Quynh Nghia, a déclaré : « À 17 ans, mon père m'a laissé pêcher avec mes oncles et mes frères. Le premier jour en mer, les vagues m'ont donné le vertige. Je pensais ne plus jamais pouvoir remonter sur un bateau de pêche. Mais quatre générations de ma famille n'avaient d'autre occupation que la pêche en mer. J'ai eu la chance d'hériter de la part du bateau de mon père, ce qui m'a permis de vivre moins mal que mes pairs. Je souhaitais avoir un capital pour construire mon propre bateau et créer ma propre entreprise. »
Transport de poisson destiné à la consommation (port de pêche de Lach Quen - Quynh Luu)
M. Nguyen Van Ke, président de l'Association des pêcheurs de la commune de Tien Thuy, à Quynh Luu, a déclaré : « Tien Thuy est une localité qui développe la profession clé de l'exploitation piscicole du district de Quynh Luu. La commune possède le port de pêche de Lach Quen, qui dessert les bateaux de pêcheurs de quatre communes, dont Tien Thuy, Quynh Nghia, Quynh Long et An Hoa, avec plus de 700 véhicules. Ces dernières années, le Comité du Parti local et le gouvernement ont considéré l'exploitation piscicole comme une industrie clé et une profession traditionnelle de la commune. Actuellement, la commune de Tien Thuy compte 346 navires et bateaux d'une capacité totale de 53 983 CV, employant près de 2 000 travailleurs directement en mer. Rien qu'en 2011, les pêcheurs de Tien Thuy ont investi plus de 100 milliards de VND pour construire 30 nouveaux grands navires, d'une capacité de 400 à 600 CV par navire, pour une valeur moyenne de 3,5 à 4 milliards de VND. VND/navire".
Tien Thuy est une commune densément peuplée, pratiquement dépourvue de terres agricoles. La vie de ses habitants dépend donc principalement de la pêche. Grâce au développement de la pêche, les services logistiques liés à la pêche, tels que la glace, les achats, la réparation, la mécanique et la construction de nouveaux bateaux, se sont également développés, créant des emplois et des revenus pour des milliers de travailleurs. Ces dernières années, grâce aux avancées scientifiques et technologiques, aux machines et équipements modernes, les risques pour les pêcheurs en mer ont été limités. Parallèlement, la vie des pêcheurs s'est considérablement améliorée grâce à l'augmentation des prises, le revenu moyen des pêcheurs atteignant 35 à 40 millions de VND par an. Grâce à la politique de l'État en faveur du secteur de la pêche, celui-ci a partiellement soutenu les pêcheurs en période difficile. En 2008, grâce à la mise en place d'aides pour le carburant, les intérêts et la reconversion professionnelle, conformément à la décision 289/CP du gouvernement, les pêcheurs de la commune de Tien Thuy ont reçu un montant total de plus de 10 milliards de VND. En 2009, l'aide aux pêcheurs s'élevait à environ 1,3 milliard de VND. En 2010, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision n° 10/2010.
Français En conséquence, les intérêts bonifiés après l'investissement dans de nouvelles constructions, le soutien à la reconversion professionnelle, le soutien à la formation des capitaines et des chefs mécaniciens, l'assurance de la coque et de l'équipage, le soutien aux communications, les bouées de sauvetage... pour les pêcheurs. En 2010, les pêcheurs de Tien Thuy ont reçu environ 1,3 milliard de VND de soutien. Cette année, 270 millions de VND ont été financés pour la construction de 5 nouveaux navires, 195 jeux de bouées de sauvetage, 3 appareils de communication longue portée et 2 cours de formation pour les capitaines et les chefs mécaniciens. Cependant, de nombreux ménages construisant de nouveaux navires ne bénéficient pas encore des politiques de l'État. Pour construire un grand navire capable de naviguer en haute mer, les pêcheurs doivent investir 3 à 4 milliards de VND. 10 personnes doivent hypothéquer 8 à 10 titres fonciers de tous les membres du groupe ; la banque ne peut prêter qu'un maximum de 800 millions de VND, le reste étant principalement financé par les pêcheurs eux-mêmes.
Actuellement, le port de pêche de Lach Quen est encore doté de deux récifs, ce qui complique l'entrée et la sortie des bateaux lorsque le niveau de l'eau est bas. Le lit du fleuve est étroit, la circulation automobile est dense et, les jours de marée basse, les bateaux entrant dans le port entrent souvent en collision, causant dommages et pertes. Chaque année, des bateaux de pêcheurs sont percés par des récifs, coulent, s'échouent ou s'enlisent sur des rochers, endommageant leurs machines et nécessitant un sauvetage très coûteux. Les pêcheurs espèrent que la province s'en occupera et créera rapidement les conditions nécessaires pour éliminer les récifs afin d'éviter les pertes.
Français S'adressant à nous, M. Nguyen Xuan Dinh, chef du département de l'agriculture du district de Quynh Luu, a déclaré : L'ensemble du district de Quynh Luu compte plus de 2 100 bateaux, grands et petits, dont 836 bateaux de plus de 90 CV, le reste étant de petits bateaux pêchant près du rivage. Avec plus de 11 000 travailleurs dans le district travaillant dans l'exploitation des produits de la mer. Rien qu'en comptant les produits exploités en 2011, l'ensemble du district a atteint 32 000 tonnes de poissons, crevettes, calmars… pour une valeur de production d'environ 1 000 milliards de VND. Cependant, le secteur de l'exploitation est très risqué, se lancer en haute mer nécessite de grands navires et de gros moteurs. Les pêcheurs qui souhaitent se lancer en haute mer doivent investir 2 à 4 milliards de VND pour construire de grands bateaux. Mais actuellement, la politique de crédit est très difficile, les banques ne veulent pas prêter aux pêcheurs pour construire de nouveaux bateaux. Les gens doivent emprunter à l'extérieur pour le faire, avec des taux d'intérêt élevés. Pour développer la pêche hauturière, une pêche de haute valeur, associée à la protection de la souveraineté nationale sur les mers et les îles, un mécanisme de crédit est nécessaire pour les pêcheurs afin qu'ils puissent accéder aux capitaux nécessaires à la construction de nouveaux bateaux. De plus, les pêcheurs ont besoin d'un soutien pour l'assurance de leurs bateaux lorsqu'ils sont confrontés à des risques en mer.
La stratégie maritime devrait considérer les pêcheurs comme un objectif central, pour les pêcheurs comme pour la souveraineté de la mer et des îles. De bonnes politiques en faveur des pêcheurs, notamment en matière de crédit, ne sont pas étrangères à cet objectif.
Quynh Lan