Dernière leçon : identifier les causes, trouver les solutions appropriées.

(Baonghean)Il est indéniable que l'orientation professionnelle, qui consiste à aider les élèves à choisir un domaine d'études adapté à leurs aptitudes et aux besoins réels de la communauté et de la société après l'obtention de leur diplôme d'études secondaires, est primordiale. Toutefois, à ce jour, la qualité et l'efficacité de la formation professionnelle et de l'orientation dans les écoles de la province restent sujettes à de nombreuses interrogations.

Les étudiants acquièrent des compétences pratiques en couture au Centre de formation professionnelle et technique de Nghe An.

Dans notre province, le Centre provincial de formation professionnelle et d'orientation (relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation) est chargé de dispenser des formations professionnelles et d'offrir un accompagnement en matière d'orientation aux élèves des collèges et lycées de la ville de Vinh. Le Centre propose des formations dans les domaines suivants : informatique appliquée, arts culinaires, dessin technique, électricité domestique, tricot, broderie et art floral. Au cours de l'année scolaire 2012-2013, le Centre a dispensé des formations professionnelles à 3 215 élèves issus de 21 collèges et 7 lycées ; il a également offert un accompagnement en matière d'orientation à 616 élèves et un soutien scolaire à 572 élèves. Le financement des activités de formation professionnelle provient des contributions des élèves : 54 000 VND pour les collégiens et 84 000 VND pour les lycéens.

D'après les résultats des examens annuels de formation professionnelle, plus de 99 % des élèves du centre ont obtenu la mention « bien » ou supérieure, et plus de 80 % la mention « excellent ». Mme Tran Thi Kim Chung, directrice du centre, a déclaré : « Actuellement, l'orientation professionnelle ne bénéficie pas de l'attention qu'elle mérite de la part du secteur éducatif en général, et des établissements scolaires en particulier. Avec le niveau actuel des ressources, il est très difficile de garantir la mise en œuvre effective des enseignements théoriques, des travaux pratiques et des visites de terrain prévus par le programme. Par exemple, notre centre n'a pu organiser une visite de terrain au Collège professionnel Vietnam-Allemagne qu'en 2010. Depuis, les visites ont été remplacées par le visionnage de vidéos et de présentations sur les activités des centres de formation professionnelle et des entreprises, ce qui ne parvient pas à susciter l'intérêt des élèves ni à leur permettre de mieux comprendre la formation professionnelle. La plupart des élèves étudient uniquement pour réussir leurs examens et obtenir des points supplémentaires (de 0,5 à 2 points) pour l'obtention du diplôme et les examens de transfert. »

Si cette situation prévaut dans les villes, l'orientation professionnelle dans les zones rurales et montagneuses est confrontée à des défis encore plus importants. Auparavant, la province comptait sept districts dotés de centres d'orientation technique et professionnelle complets, relevant du ministère de l'Éducation, qui coordonnaient la formation professionnelle des élèves. Ces dernières années, ces centres ont fusionné avec les centres de formation professionnelle de district pour former des centres de formation et d'orientation professionnelles. Toutefois, les infrastructures de ces centres restent très limitées et ne répondent que partiellement aux exigences de formation professionnelle des ouvriers agricoles, telles que stipulées dans la décision du Premier ministre de 1956. La formation professionnelle des lycéens, quant à elle, est entièrement laissée à la charge des établissements scolaires. Faute de capacités suffisantes, les lycées n'enseignent que quelques métiers, comme l'informatique, l'électroménager et l'agriculture, avec une faible efficacité. M. Hoang Manh Nhan, proviseur du lycée Dien Chau 2, a déclaré : « Ces dernières années, l’établissement n’a proposé que des cours dans un seul domaine professionnel : l’informatique appliquée. Bien que nous sachions que ce domaine ne passionne pas tous les élèves, l’école peut au moins utiliser les laboratoires informatiques et les enseignants déjà en place. Pour les autres matières, les enseignants ne peuvent enseigner que la théorie, et nous manquons d’équipements et de matériel pour les travaux pratiques ; l’école ne peut donc pas les proposer. »

Depuis 2011, Nghệ An est l'une des deux seules provinces du pays à bénéficier du soutien de l'Organisation flamande de développement et d'assistance technique (VVOB) de Belgique pour un projet visant à moderniser l'orientation professionnelle dans les établissements secondaires. À ce jour, le projet a permis d'organiser 33 sessions de formation pour 1 382 professeurs principaux et animateurs de groupes de jeunes des collèges et lycées de la province, afin de les aider à maîtriser les concepts généraux de l'orientation professionnelle et à développer leurs compétences en matière de conseil aux élèves.

Au Centre de formation technique et professionnelle générale, un logiciel d'orientation professionnelle a été mis en place au fil des ans pour faciliter l'orientation et les admissions. Les élèves ayant besoin d'aide peuvent passer des tests informatisés évaluant leurs aptitudes naturelles et sociales. Sur la base de ces tests, les conseillers d'orientation peuvent leur prodiguer des conseils adaptés au choix de leur établissement et de leur filière. Mme Truong Thi Thanh Huong, directrice adjointe du Centre d'orientation professionnelle, a déclaré : « L'orientation professionnelle est un ensemble de mesures psychologiques et pédagogiques visant à évaluer les aptitudes physiques et intellectuelles des jeunes, à les comparer aux exigences des professions ou des groupes professionnels, et à prendre en compte les besoins en ressources humaines de la région et de la société. Sur cette base, des conseils scientifiques leur sont prodigués pour les aider dans leurs choix de carrière, évitant ainsi les orientations dues au hasard ou à l'immaturité. Cette activité requiert donc des enseignants possédant une connaissance pratique approfondie des différentes professions et secteurs d'activité, d'excellentes aptitudes à la communication et une bonne compréhension de la psychologie des élèves… Or, par le passé, le nombre d'élèves bénéficiant d'une orientation professionnelle au sein du centre restait faible (500 à 600 par an). Cela s'explique par le fait que beaucoup d'élèves et de parents choisissent encore leur carrière en fonction des tendances et de leurs émotions ; par ailleurs, l'équipe d'enseignants en orientation professionnelle est réduite (4 à 6 personnes), ce qui ne permet de conseiller qu'un ou deux élèves par séance, même en suivant la procédure complète. »

Selon M. Hoang Quoc Khanh, spécialiste de l'orientation professionnelle au sein du Département de l'Éducation Générale (Département de l'Éducation et de la Formation), les activités d'orientation en vue des admissions universitaires ne bénéficient pas d'une attention suffisante de la part de nombreux lycées de la province. La plupart des conseillers d'orientation sont des enseignants à temps partiel ; certains établissements confient cette tâche aux professeurs d'éducation civique, d'autres aux professeurs principaux, et d'autres encore à des professeurs de matières disposant d'un nombre d'heures d'enseignement insuffisant… ce qui entraîne une faible efficacité. Certaines activités de conseil en admissions et en orientation, menées par les établissements scolaires en collaboration avec des organismes de formation professionnelle, ont lieu trop près de la période de dépôt des candidatures universitaires, ne laissant à de nombreux élèves pas le temps de réfléchir et de faire des choix éclairés. De plus, lors de ces séances de conseil, les questions se limitent souvent aux filières et aux universités offrant les meilleures chances d'admission, sans aborder en profondeur les spécificités de ces domaines d'études. En réalité, il arrive fréquemment que le conseil en admissions s'apparente davantage à une opération de marketing, de promotion ou de recrutement d'étudiants…

Ainsi, l'une des raisons pour lesquelles l'orientation professionnelle des élèves de notre province reste inefficace, entraînant une pénurie persistante de main-d'œuvre qualifiée, réside en partie dans l'insuffisance de l'orientation et de la filière proposées au collège et au lycée. À ce sujet, M. Vo Van Mai, chef du département de l'enseignement général au sein du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Dans les prochains mois, nous continuerons de tirer parti du soutien du projet VVOB afin de renforcer les compétences des enseignants en matière d'orientation professionnelle dans les collèges et lycées de la province. Par ailleurs, nous inciterons les établissements scolaires à consolider leurs liens avec les organismes de formation professionnelle pour organiser des stages pratiques et développer les compétences professionnelles des élèves, leur permettant ainsi d'acquérir une vision plus globale de la formation professionnelle. Enfin, nous les accompagnerons dans le choix d'un organisme de formation adapté à leur profil afin de les aider à s'orienter et à faire les bons choix. »

Il est par ailleurs nécessaire de revoir le système actuel d'enseignement professionnel et le système universitaire de notre province. Bien que Nghệ An soit l'une des provinces disposant du plus important réseau d'enseignement professionnel du pays, avec 62 établissements de formation (dont 5 lycées professionnels [3 locaux et 2 centraux], 8 écoles professionnelles, 35 centres de formation professionnelle et 14 centres de formation professionnelle [dont 37 publics et 25 privés]), la qualité de l'enseignement est inégale et principalement concentrée dans la ville de Vinh. Les écoles professionnelles des districts montagneux et des zones rurales souffrent d'infrastructures limitées, proposent des programmes obsolètes et ne répondent pas aux besoins des apprenants ni à ceux de la région. Même dans les écoles ayant bénéficié d'investissements adéquats, les programmes de formation se chevauchent encore beaucoup et il n'existe pas de filières professionnelles de haute technologie répondant aux exigences du marché. La qualité de l'enseignement dans certaines écoles professionnelles est faible et inégale, et l'on observe une réticence à innover dans les méthodes pédagogiques, ainsi qu'une pratique courante de l'enseignement théorique sans application pratique.

Selon M. Nguyen Bang Toan, directeur du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, afin d'atteindre l'objectif d'augmenter le pourcentage de travailleurs qualifiés à 52 % d'ici 2015 et à plus de 70 % d'ici 2020, conformément à la résolution du 17e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghệ An (2011-2015), la province doit améliorer les mécanismes, les politiques et la gestion étatique de la formation professionnelle, notamment les politiques relatives aux apprenants, aux travailleurs qualifiés et aux entreprises participant à la formation professionnelle ; construire et planifier le développement d'un réseau d'établissements de formation professionnelle dans la province pour la période 2011-2020, conformément aux besoins en formation des ressources humaines, en particulier des établissements de formation de techniciens ; investir dans la construction d'un système d'établissements de haute qualité répondant aux normes nationales, régionales et internationales, afin de satisfaire la demande de main-d'œuvre qualifiée des secteurs économiques clés, des parcs industriels, des zones franches d'exportation et de l'exportation de main-d'œuvre spécialisée ; et enfin, étendre et améliorer la qualité de la formation professionnelle dans les zones rurales et les régions à forte concentration ethnique. application des technologies de pointe à l'enseignement ; expansion des marchés du travail nationaux et internationaux ;…

Quan - Ha