Leçon finale : Le potentiel doit être « éveillé »

(Baonghean) -Plus de 134 km de la route Hô Chi Minh, traversant quatre districts de la province de Nghe An, sont considérés comme l'épine dorsale du développement économique et social des localités du centre et des régions montagneuses. Les habitants des deux côtés de cette route ont su exploiter le potentiel pour stabiliser leurs conditions de vie, notamment en plantant des forêts, en cultivant des légumes et en développant les services. Cependant, de nombreuses localités n'ont pas encore véritablement investi et créé les conditions propices à la création d'entreprises sur cette route.

Le plus grand potentiel réside avant tout dans l'immense superficie de terres forestières propices à la plantation de forêts de production. Au cours des dix dernières années, grâce aux politiques de soutien de l'État, les riverains de la route Hô-Chi-Minh-Ville ont investi et planté activement des forêts de production. Ces cinq dernières années, les forestiers ont exploité chaque année une grande quantité de bois brut pour le vendre aux usines de transformation de Nghe An, Thanh Hoa et Ha Tinh. Le district de Tan Ky plante chaque année 1 000 hectares de forêts d'acacias et de cajeputiers, et compte aujourd'hui environ 10 000 hectares de forêts de production. Si l'ensemble du district exploite 1 000 hectares de forêt chaque année, le volume de bois brut obtenu s'élève à environ 70 000 m³. Sur cette quantité, les forestiers vendent à plusieurs petites usines locales de déroulage, le reste étant fourni par les propriétaires forestiers eux-mêmes.

Le réseau de transport est très pratique : les forestiers peuvent louer des voitures pour transporter le bois vers les grandes usines de transformation de la province et à l'extérieur, afin de le vendre. D'où la dépendance, la possibilité pour les usines de comprimer les prix, ou pour un groupe spécialisé dans l'achat de bois brut de le faire directement en forêt. Actuellement, les forestiers ont deux modes de vente : l'exploitation du bois par eux-mêmes, la location de voitures pour le transporter et la vente directe à l'usine. L'autre mode de vente consiste à vendre la totalité de la forêt à des négociants, qui l'exploitent et la transportent eux-mêmes. Pourquoi utiliser ce second mode de vente ? Certains expliquent le manque de ressources humaines et de moyens pour exploiter le bois, et l'éloignement de l'usine, ce qui pose de nombreuses difficultés.

Un coin du marché de fortune à l'intersection des communes de Hanh Lam et Thanh Chuong.

C'est peut-être en exploitant le potentiel des vastes forêts de matières premières de la route de Hô Chi Minh que la société Thanh Nam-Ninh Binh a investi dans la construction d'une usine de transformation industrielle du bois dans le district de Nhu Xuan (Thanh Hoa), à la frontière entre Thanh Hoa et Nghe An. Ces dernières années, l'usine a créé des emplois directs pour des centaines de travailleurs et des milliers de travailleurs indirects, notamment des planteurs forestiers et des équipes d'exploitation forestière. Les planteurs forestiers des districts bordant la route de Hô Chi Minh dans notre province souhaitent avoir une usine de transformation industrielle du bois de grande envergure sur leur territoire.

Lors de nos expériences sur la route de Hô Chi Minh, nous avons rencontré de nombreux propriétaires forestiers mécontents de la baisse du prix du bois. Cuong, propriétaire forestier de la commune de Thanh Huong (Thanh Chuong), nous a confié : « Ma famille possède plus de deux hectares de forêt de cajeputiers, plantée il y a sept ans. Suivant les recommandations de mes voisins, je me suis rendu directement dans plusieurs usines de la province et de l'extérieur pour en connaître le prix. Après avoir appris le prix de vente de 960 000 VND la tonne à l'usine de transformation du bois de Cua Lo, j'ai embauché quatre ouvriers pour l'exploitation, l'écorce et la location d'une voiture pour transporter le bois jusqu'à l'usine. » Si l'on considère que chaque trajet en voiture peut transporter 13 tonnes, moins les frais du propriétaire, il ne reste au propriétaire forestier que 7 millions de VND. Après sept ans de plantation et d'entretien, la famille de M. Cuong estime le bénéfice de plus de deux hectares de forêt d'acacias à environ 80 à 90 millions de VND. Essuyant la sueur qui coulait sur ses joues, M. Cuong a ajouté : « S'il y avait une usine de transformation du bois industrielle de grande capacité sur la route de Hô Chi Minh, nous, les forestiers, aurions moins de difficultés et nos revenus forestiers seraient plus élevés. C'est aussi le souhait des forestiers de ces districts de moyenne et de montagne ! »

Les forestiers doivent prendre soin de leur propre production de bois brut.

Les districts du centre et des montagnes de notre province sont propices au développement de l'élevage à grande échelle et d'autres produits agricoles. Cependant, le long de la piste Hô Chi Minh, qui traverse les quatre districts mentionnés ci-dessus, il n'existe aucun marché de gros à grande échelle pour le bétail et les produits agricoles. Le district de Tan Ky abrite le plus grand cheptel de buffles et de vaches de la province, avec plus de 24 000 têtes. Cependant, le district de Tan Ky envisage depuis de nombreuses années la construction d'un marché aux buffles et aux vaches, mais celui-ci n'a pas encore été réalisé. Le district de Tan Ky dispose d'un réseau de transport pratique du nord au sud via la piste Hô Chi Minh, et des routes provinciales relient les districts voisins à Vinh. Les habitants de Tan Ky possèdent une solide expérience dans l'élevage de buffles et de vaches destinés à la vente. La création d'un marché aux buffles et aux vaches à Tan Ky est donc indispensable.

Ce qui nous préoccupe le plus, c'est que le réseau de circulation en arête de poisson reliant la route de Hô Chi Minh n'a pas été investi par les localités, ce qui entraîne de nombreux tronçons routiers de plusieurs dizaines de kilomètres sans zones résidentielles. La commune de Thanh Xuan (Thanh Chuong) est une zone frontalière avec la province de Ha Tinh ; il existe une différence apparente entre les deux localités. De l'autre côté, la commune de Son Tien (Huong Son - Ha Tinh) est densément peuplée de part et d'autre de la route de Hô Chi Minh, avec des commerces et autres services animés, tandis que de ce côté, la commune de Thanh Xuan (Thanh Chuong - Nghe An) est très peu peuplée le long de la route de Hô Chi Minh.

Il s'agit en réalité de familles qui cultivent depuis des générations, sans aucune activité ni service. En suivant le panneau de signalisation, nous avons emprunté la piste et trouvé le chemin menant au siège de la commune de Thanh Xuan. Avec beaucoup de difficulté, nos motos ont traversé un tronçon de 3 km de chemin de terre rocailleux et cahoteux reliant la route goudronnée au siège du Comité populaire de la commune. À propos de l'exploitation du potentiel de la route Ho Chi Minh, M. Nguyen Khanh Thanh, président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « La route Ho Chi Minh qui traverse la commune de Thanh Xuan est longue de 5,6 km, mais en réalité, la localité n'a pas exploité cet avantage. »

Enquêtant sur la raison, M. Thanh a admis que les routes en arête de poisson reliant la route de Hô Chi Minh n'ont pas été construites et renforcées, ce qui rend les déplacements difficiles et les gens ne veulent pas travailler des deux côtés de la route de Hô Chi Minh. Même le réseau électrique national reliant le centre de la commune à la route de Hô Chi Minh est très mauvais, la qualité de l'électricité est médiocre et ne répond pas aux besoins des services aux entreprises. Des habitants de la commune de Thanh Xuan, vivant actuellement des deux côtés de la route de Hô Chi Minh, ont déclaré : « La localité doit investir dans le bitumage de la route 533 reliant le Comité populaire de la commune à la route de Hô Chi Minh, afin que les gens puissent venir travailler ici. »

Français D'après les observations, la superficie de thé industriel dans la commune de Thanh Xuan est très petite, principalement des forêts de manioc et d'acacias, tandis que les localités voisines : Thanh Mai, Thanh Tung, Thanh Ha... cultivent principalement du thé industriel. M. Thanh a expliqué : La caractéristique du terrain vallonné de Thanh Xuan est un sol graveleux, peu propice au théier. C'est pourquoi, pendant longtemps, les habitants ont très peu cultivé le thé, se spécialisant dans la culture de l'acacia et du manioc. Actuellement, la superficie de manioc dans la localité est de 230 hectares, dont plus de 800 hectares d'acacias. Cependant, en termes d'orientation du développement économique, Thanh Xuan considère le théier comme l'arbre offrant les revenus les plus élevés. Par conséquent, dans le cadre de la planification de nouvelles constructions rurales, la localité prévoit de cultiver 175 hectares de thé industriel, tout en continuant d'investir dans les routes et l'électricité sur la route de Hô Chi Minh afin d'encourager les gens à s'installer et à exploiter le potentiel des deux côtés de la route de Hô Chi Minh. Ou comme dans la commune de Thanh Mai (Thanh Chuong), il n'y a actuellement pas un seul mètre de route asphaltée autre que la route Ho Chi Minh qui la traverse, donc la section de la route Ho Chi Minh qui traverse la commune est peu peuplée.

Forts de notre expérience sur la route de Hô Chi Minh, nous avons constaté que toute localité disposant d'un réseau de transport en arête de poisson bien relié à la route de Hô Chi Minh et d'un réseau électrique national de bonne qualité présente une forte densité de population et une offre de services riche et diversifiée. Dans le cas contraire, la situation sera inverse. Par conséquent, pour exploiter pleinement le potentiel de la route de Hô Chi Minh, les localités doivent prêter attention à ces deux facteurs.

Début 2013, la société May Industrial Joint Stock Company, avec le conseil en investissement de la North Asia Commercial Joint Stock Bank, a démarré la construction de l'usine de transformation du bois de Nghe An, dans le parc industriel du district de Nghia Dan. L'usine, dotée d'un capital d'investissement total de 500 millions de dollars américains, dispose d'une capacité de 8 800 m².³de barres de bois/an et 400 000 m³ de panneaux de fibres/an, dont la mise en service est prévue au premier trimestre 2014. Il s'agit de l'usine de transformation du bois la plus grande et la plus moderne d'Asie du Sud-Est. Une fois opérationnelle, l'usine consommera chaque année un volume important de bois brut, contribuant ainsi à la production de produits forestiers bruts et créant des emplois pour des milliers de travailleurs directs et d'ouvriers forestiers. Les districts du centre et des montagnes de Nghe An peuvent y voir une opportunité d'exploiter les terres forestières, de convertir les cultures et d'accroître les revenus de leurs habitants.

Article et photos : Nguyen Hoang