Leçons sur la gestion de l'hydroélectricité
(Baonghean) -Lors de la 6ème session de la 13ème Assemblée nationale, les délégués ont écouté un rapport sur l'examen du plan directeur du pays pour l'hydroélectricité.
Français En conséquence, le Premier ministre a accepté de retirer de la planification 6 projets hydroélectriques en cascade et 418 petits projets hydroélectriques sur un total de 1 239 projets hydroélectriques approuvés ; de continuer à examiner 158 projets hydroélectriques et de ne pas considérer 172 sites hydroélectriques potentiels, d'investir dans la construction après 2015 pour 4 projets hydroélectriques en cascade et 132 petits projets hydroélectriques uniquement si l'on garantit l'efficacité et la minimisation des impacts négatifs sur l'environnement et la société. Nghe An à lui seul a retiré 7 projets et 14 sites hydroélectriques potentiels sur un total de 44 projets hydroélectriques approuvés.
Selon l'évaluation de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, la qualité de la planification hydroélectrique est très limitée. De nombreux projets ont été éliminés car irréalisables, dont environ 37 % sont de petits projets hydroélectriques. La qualité de construction et le niveau de sécurité de nombreux projets hydroélectriques sont très faibles. Concernant les petits projets hydroélectriques, près de 30 % des barrages n'ont pas été inspectés, près de 55 % des propriétaires de barrages ne disposent pas de plan de prévention des inondations et des tempêtes, environ 66 % des barrages ne disposent pas de plan de protection approuvé, et seulement environ 6 % des investisseurs ont terminé le marquage des limites de la zone d'exploitation du projet.
Selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce, la superficie forestière utilisée pour la production d'énergie hydroélectrique dépasse 50 000 hectares, tandis que la superficie reboisée ne représente que 3,7 % de la superficie forestière défrichée. En raison du blocage de l'approvisionnement en eau pour la production d'énergie hydroélectrique, les rivières s'épuisent, les zones en aval sont de plus en plus envahies par l'eau salée et la circulation fluviale est perturbée. Les prévisions de catastrophes et de risques pour l'homme ne sont pas calculées avec précision. De nombreuses centrales hydroélectriques ressemblent à de gigantesques sacs d'eau suspendus au-dessus des zones résidentielles. En cas de rupture de barrage, il n'y a aucun moyen de l'éviter. Dans les centrales hydroélectriques, grandes et petites, les dommages causés par les crues d'urgence et les ruptures de barrages n'ont pas été pleinement évalués afin d'élaborer des plans d'intervention. La plupart des petites centrales hydroélectriques n'annoncent pas le calendrier de rejet d'eau, ce qui cause d'importants dommages aux populations pendant la saison des pluies et des tempêtes.
Selon les délégués de l'Assemblée nationale, la planification hydroélectrique présente de nombreuses lacunes. Le processus de planification se limite à l'étude de la cascade hydroélectrique, c'est-à-dire à l'étude du débit pour évaluer la capacité hydroélectrique du fleuve avant d'approuver la planification, sans tenir compte des facteurs affectant l'environnement et la société. Le développement massif de petits projets hydroélectriques est non seulement inefficace, mais aussi très néfaste pour l'environnement (sur un total de 1 293 projets hydroélectriques approuvés, 1 109 projets de petite hydroélectricité ne contribuent qu'à environ 26 % de la production d'électricité). La supervision de la construction des projets hydroélectriques est presque totalement ignorée par les unités de construction, car ces projets sont tous réalisés en zones montagneuses. Il est donc inévitable que la qualité des projets ne soit pas garantie, comme dans le cas du déversoir de la centrale hydroélectrique de Song Tranh 2 à Quang Nam.
Bien que le gouvernement ait ordonné l'arrêt de 40 % des projets hydroélectriques, lors de l'examen du plan directeur, de nombreux députés ont proposé de n'approuver que l'élimination des projets hydroélectriques inefficaces et très nocifs. Le problème consiste désormais à examiner et à réévaluer sérieusement et scientifiquement les 815 projets hydroélectriques retenus dans le plan afin de calculer leur efficacité économique et sociale et leurs effets néfastes sur l'environnement, la production et la vie des populations, afin de décider de leur maintien. Lorsque les projets hydroélectriques ont été déployés massivement dans tout le pays, les scientifiques, les experts et la presse ont émis des avertissements, mais ils n'ont pas été pris au sérieux, ce qui a entraîné les conséquences actuelles. C'est un précieux enseignement pour les secteurs fonctionnels et les localités en matière de gestion hydroélectrique.
Tran Hong Co
