Leçons sur la subjectivité et la négligence dans la réponse aux catastrophes naturelles

La cause des importants dégâts causés par les récentes inondations est due, outre à des facteurs objectifs, également à la subjectivité et à la négligence humaines.

60 morts, 37 disparus et 31 blessés. Tels sont les chiffres déchirants causés par les inondations survenues du 10 au 14 octobre. Outre des facteurs objectifs, ces dégâts considérables sont également dus à la subjectivité et à la négligence humaines.

En un peu moins d'une semaine, les inondations causées par la dépression tropicale, qui a sévi du 10 au 14 octobre, ont causé d'importants dégâts humains et matériels dans les provinces du nord et du centre-nord. Comparées à la tempête n° 10, considérée comme une super tempête avec les vents les plus violents des dix dernières années et ayant fait six morts, les récentes fortes pluies causées par la dépression tropicale sont très graves, avec 97 morts et disparus.

De nombreuses maisons de la commune de Thach Dinh, district de Thach Thanh, province de Thanh Hoa, sont submergées par l'eau.

L'eau est montée si vite que la population n'a pas eu le temps de réagir. De nombreuses personnes ont perdu leur maison et leurs proches pendant la nuit. Des centaines de maisons ont été submergées en quelques heures.

Selon les experts en prévention des catastrophes, les lourdes pertes humaines et matérielles causées par la récente dépression tropicale sont multiples. Outre les raisons objectives liées au changement climatique et aux conditions météorologiques extrêmes provoquant des inondations inhabituelles telles que de fortes pluies et des crues soudaines, il existe également des raisons subjectives, émanant de tous les niveaux, de tous les secteurs et des populations elles-mêmes.

Lors de la conférence de presse sur la réponse aux inondations du 10 au 12 octobre 2017, dans l'après-midi du 13 octobre, du Comité central de pilotage pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, M. Nguyen Van Hai, chef du département des opérations de réponse, département de réponse et de lutte contre les catastrophes naturelles, département général de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, a déclaré que le Centre d'hydrométéorologie n'avait pas prévu avec précision la quantité totale de précipitations causées par la circulation de basse pression tropicale, ce qui a entraîné de nombreuses difficultés de réponse.

L'eau est montée rapidement, de nombreuses zones ont été inondées

M. Nguyen Van Hai a cité des preuves concrètes : dans le bulletin de prévision n° 32 du Centre national de prévision hydrométéorologique, publié à 15 h 15 le 10 octobre, les prévisions pour 1 h du matin du 11 octobre annonçaient un débit d’eau du lac Hoa Binh de 3 800 m³/s, alors que le débit réel était de 9 360 m³/s, soit une différence de près de 6 000 m³. Puis, à 15 h le même jour, l’agence de prévision estimait le débit d’eau à 2 900 m³/s, alors que le débit réel était de 11 290 m³/s, soit une différence de plus de 8 000 m³/s…

De plus, certaines autorités locales restent passives dans leurs interventions. Dans la province de Hoa Binh, la localité la plus gravement touchée par les récentes inondations, avec 20 morts et 13 disparus, les autorités ont fourni très peu d'informations aux journalistes. De plus, en raison des coutumes et des habitudes des habitants des provinces montagneuses, ceux-ci vivent souvent à flanc de colline, au pied des montagnes ou près des rivières.

Lors d'une inondation majeure, les fonctionnaires communaux et les soldats doivent se rendre dans chaque foyer pour mobiliser les habitants et les évacuer. Cependant, en raison des coutumes et des habitudes, les habitants ignorent le danger et restent sur place. Même dans de nombreuses régions montagneuses, les habitants défrichent les collines et construisent des maisons au pied des collines. En cas de glissement de terrain, ils enfouissent les maisons, entraînant des pertes humaines. L'histoire d'un fonctionnaire du village de Khanh, commune de Phu Cuong, district de Tan Lac, province de Hoa Binh, décédé en mobilisant les Muong pour évacuer des zones dangereuses, en est un exemple. Selon les statistiques, environ 100 000 maisons doivent actuellement être évacuées dans le pays.

M. Tran Quang Hoai, directeur général du Département général de la prévention et du contrôle des catastrophes naturelles du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « Les pertes humaines actuelles liées aux catastrophes naturelles sont dues à des facteurs subjectifs. Cela est dû à la sensibilisation de la population, à une propagande locale inadaptée et à des conditions particulières, notamment le manque de terres dans les zones montagneuses. Actuellement, la population est dispersée, ce qui empêche l'information d'atteindre de nombreuses zones. Ce problème ne doit pas se reproduire. »

M. Hoang Duc Cuong, directeur du Centre national de prévision hydrométéorologique, a admis qu'il est actuellement très difficile de prévoir avec précision les précipitations, et cela est vrai non seulement au Vietnam mais aussi dans le monde entier.

«Prévoir les pluies est complexe, et gérer la pluie est tout aussi complexe. Au Vietnam, les précipitations les plus fortes après un orage surviennent souvent en pleine nuit. Ce sont les caractéristiques du terrain et du climat qui provoquent les précipitations. C'est pourquoi les prévisions et les bulletins d'alerte de l'après-midi sont essentiels. Face à ces difficultés, nous ne pouvons évaluer la quantité et la probabilité de fortes pluies, même généralisées, qu'à distance. Plus l'événement est proche, plus la zone est précise. Le bulletin de l'après-midi est crucial, et encore plus important, car il est plus proche du matin. Malheureusement, c'est aussi une période très difficile pour réagir et transmettre les informations. C'est ce que nous devons surmonter », a déclaré M. Duc Cuong.

L'expérience acquise lors de la gestion du super typhon n° 10 montre que, malgré l'ampleur de la tempête, les dégâts directs n'ont pas été importants grâce aux mesures prudentes et proactives prises en amont. Avant que la tempête ne touche terre, les services, les autorités locales et la population étaient sensibilisés aux mesures de prévention et n'ont fait preuve d'aucune subjectivité ni négligence.

Des centaines de milliers de bateaux ont pu échapper à la tempête et des dizaines de milliers de foyers ont été évacués. Parallèlement, les pluies consécutives à la récente dépression tropicale ont eu de graves conséquences. C'est un précieux enseignement pour tous les niveaux, secteurs, localités et populations des zones sinistrées par les catastrophes naturelles.

Selon VOV