Le Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Nghe An a approuvé le projet de réorganisation des unités administratives au niveau des communes.

Ont assisté à la conférence les camarades : Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Le Hong Vinh - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Vo Thi Minh Sinh - Secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, Présidente du Comité provincial du Front de la Patrie, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; et les camarades du Comité permanent provincial du Parti et du Comité exécutif provincial du Parti.

Après l’aménagement, il reste 130 unités administratives au niveau communal.

Lors de la réunion, le directeur du Département de l'Intérieur, Nguyen Viet Hung, a présenté l'état actuel des unités administratives au niveau des communes ; les principes, les critères et les normes d'organisation ; les étapes, les procédures de mise en œuvre et les plans d'organisation des unités administratives au niveau des communes dans la province.

La province de Nghe An compte 412 unités administratives de niveau communal, dont 362 communes, 33 arrondissements et 17 villes. Le plan vise à réorganiser et à réduire de 282 unités administratives de niveau communal (taux de réduction de 68,45 %) à 130 unités, dont 11 arrondissements et 119 communes.

Français Le plan de réorganisation des unités administratives de niveau communal des localités est le suivant : la ville de Thai Hoa réorganisera 9 unités en 3 unités, réduisant 6 unités (taux de réduction de 66,67 %). Le district d'Anh Son réorganisera 19 unités en 6 unités, réduisant 13 unités (taux de réduction de 68,42 %). Le district de Tuong Duong réorganisera 17 unités en 9 unités, réduisant 8 unités (taux de réduction de 47,06 %).

Le district de Yen Thanh a divisé 32 unités en 9 unités, réduisant 23 unités (taux de réduction de 71,86 %). Le district de Tan Ky a divisé 20 unités en 7 unités, réduisant 13 unités (taux de réduction de 65 %). Le district de Con Cuong a divisé 12 unités en 6 unités, réduisant 6 unités (taux de réduction de 50 %).

Le district de Nam Dan a divisé 17 unités en 5 unités, réduisant 12 unités (taux de réduction de 70,59 %). Le district de Ky Son a divisé 21 unités en 12 unités, réduisant 9 unités (taux de réduction de 42,86 %). La ville de Hoang Mai a divisé 10 unités en 3 unités, réduisant 7 unités (taux de réduction de 70 %).

La ville de Vinh a réorganisé 33 unités en 6 unités, réduisant 27 unités (taux de réduction de 81,82 %). Le district de Nghi Loc a réorganisé 23 unités en 7 unités, réduisant 16 unités (taux de réduction de 69,56 %). Le district de Quy Hop a réorganisé 21 unités en 7 unités, réduisant 14 unités (taux de réduction de 66,67 %).

Le district de Nghia Dan a divisé 20 unités en 7 unités, réduisant 13 unités (taux de réduction de 65 %). Le district de Quy Chau a divisé 12 unités en 4 unités, réduisant 8 unités (taux de réduction de 66,67 %). Le district de Thanh Chuong a divisé 29 unités en 9 unités, réduisant 20 unités (taux de réduction de 68,97 %).

Le district de Hung Nguyen a divisé 15 unités en 4 unités, réduisant 11 unités (taux de réduction de 73,33 %). Le district de Do Luong a divisé 32 unités en 6 unités, réduisant 26 unités (taux de réduction de 81,25 %). Le district de Que Phong a divisé 13 unités en 5 unités, réduisant 8 unités (taux de réduction de 61,54 %).

Le district de Quynh Luu a divisé 25 unités en 7 unités, réduisant ainsi 18 unités (taux de réduction de 72 %). Le district de Dien Chau a divisé 32 unités en 8 unités, réduisant ainsi 24 unités (taux de réduction de 75 %).

Le directeur du Département de l'Intérieur, Nguyen Viet Hung, a présenté le plan de réorganisation de l'appareil, d'organisation du personnel, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et de résolution du régime et des politiques lors de la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives au niveau des communes.

Lors de la réunion, les membres du Comité exécutif provincial du Parti ont consacré beaucoup de temps et concentré leurs réflexions à donner leur avis sur le plan de dénomination des communes après le réaménagement.

Améliorer l'efficacité du système politique au niveau des communes

À l'issue de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a salué et hautement apprécié la direction décisive du Comité provincial du Parti et du Comité populaire, ainsi que les efforts et la détermination des localités de district dans l'élaboration de plans de réorganisation des unités administratives de niveau communal. Les unités de district ont mis en œuvre méthodiquement, en suivant de près le plan du Comité directeur provincial et en préparant les conditions nécessaires à sa mise en œuvre, en organisant notamment la collecte des opinions des électeurs.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a évoqué les difficultés rencontrées par les districts pour mettre en œuvre les tâches. Alors que l'achèvement des projets est urgent, la charge de travail est lourde, sensible et complexe, et a un impact considérable sur toutes les catégories de la population, cadres, membres du Parti, fonctionnaires et agents publics. Le temps consacré à la propagande et à la mobilisation est limité.

Après discussion, le Comité exécutif provincial du Parti a approuvé la politique du projet de réorganisation des unités administratives de niveau communal dans la province, soumis par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire. Le nombre d'unités administratives de niveau communal dans la province après réorganisation est de 130 unités, dont 11 arrondissements et 119 communes ; soit une réduction de 282 unités administratives de niveau communal, soit un taux de réduction de 68,45 %.

Sur les 130 unités administratives communales réorganisées, 9 unités qualifiées n'ont pas été réorganisées, 29 unités ont fusionné 2 unités administratives et 92 unités ont fusionné 3 unités administratives. Sur ces 130 unités, 126 répondaient aux normes prescrites et 4 unités ne les répondaient pas mais présentaient des facteurs particuliers.

Concernant la question de la dénomination, dans le cadre du projet, 16 des 20 localités de niveau district prévoient de nommer leurs unités administratives de niveau commune d'après les noms des anciennes unités administratives de niveau district, avec des numéros de série. De plus, quatre unités de niveau district : Thanh Chuong, Quy Chau, Ky Son et Que Phong, nomment leurs unités administratives de niveau commune d'après les caractéristiques historiques, culturelles et géographiques de la localité.

Parallèlement à cela, il existe deux unités spéciales, la commune de Kim Lien, le district de Nam Dan et le quartier de Cua Lo (ancienne ville de Vinh) avec des noms de lieux qui ont des éléments traditionnels, historiques et culturels.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a suggéré que les districts, les villes et les villages recherchent et sélectionnent de manière proactive des options de dénomination appropriées pour les unités administratives au niveau des communes dans leurs régions, afin de créer un consensus élevé parmi la population, tout en assurant l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Concernant l'organisation de l'appareil après la restructuration, sur la base des directives du gouvernement central et en fonction de la situation spécifique de chaque commune, le nombre de services, de fonctionnaires et d'agents sera ajusté en fonction de la réalité locale. Concernant le nombre de fonctionnaires et d'agents communaux, chaque commune devrait compter 60 personnes, pour un total de 7 800 personnes.

Le nombre de fonctionnaires de district, soit environ 1 391 personnes, sera réparti conformément aux directives du gouvernement central sur l'organisation des services publics au niveau des communes. Le nombre de fonctionnaires, de fonctionnaires et d'employés publics licenciés au niveau des districts et des communes s'élève à 3 530 personnes, et devrait être résorbé d'ici cinq ans conformément aux dispositions de la résolution n° 76 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

En outre, le recours à des travailleurs non professionnels au niveau des communes prendra fin à compter du 1er août 2025. Continuer à identifier les hameaux, les blocs et les villages comme des organisations autonomes de communautés résidentielles, et non comme des niveaux administratifs.

En ce qui concerne le plan d'aménagement et de gestion du siège et des biens publics excédentaires, le secrétaire provincial du Parti a demandé une révision pour les organiser conformément aux exigences de chaque localité.

Français Soulignant les tâches clés dans les temps à venir, pour assurer l'achèvement du travail d'organisation et de réorganisation des unités administratives au niveau des communes dans la région conformément à la direction et aux orientations du gouvernement central et au plan établi, le secrétaire provincial du Parti a demandé que les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie, les organisations et les syndicats continuent de promouvoir un esprit et une responsabilité élevés, de se concentrer sur le leadership et la direction avec la plus grande détermination pour achever l'aménagement des unités administratives au niveau des communes et mettre le modèle de gouvernement local à 2 niveaux en fonctionnement stable, sans interruption, sans laisser de tâches vacantes, sans laisser de zones et de champs vacants, en améliorant l'efficacité opérationnelle du système politique au niveau des communes et en répondant bien aux besoins des personnes et des entreprises.

En particulier, le Comité provincial du Parti est chargé de diriger le Comité populaire provincial pour recevoir les commentaires des membres du Comité permanent, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité exécutif du Comité provincial du Parti ; de surveiller régulièrement et de saisir rapidement l'esprit, les politiques et les nouvelles orientations du Comité central et la direction du Comité exécutif du Comité provincial du Parti et du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour continuer à achever le projet afin d'assurer le contenu et le temps ; de terminer le dossier à envoyer au Ministère de l'Intérieur pour le soumettre au Gouvernement avant le 1er mai 2025.

Mettre l'accent sur la conduite et l'organisation de la collecte des avis des électeurs afin de garantir la soumission au Conseil populaire provincial du plan de réorganisation des unités administratives communales conformément au plan. Synthétiser et finaliser le dossier du projet de réorganisation des unités administratives communales de la province afin de garantir sa conformité aux exigences.

Coordonner avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et les agences compétentes pour élaborer un plan de réorganisation de l'appareil et organiser le personnel des unités administratives au niveau de la commune après la réorganisation afin de garantir le respect de la Conclusion 150 du Politburo ; donner la priorité à l'organisation de cadres compétents et responsables pour assurer l'efficacité du travail.

Charger les comités du Parti des districts, des villes et des bourgs, sur la base des directives du Comité central, du Comité provincial du Parti et du projet approuvé par le Comité exécutif provincial du Parti, de se concentrer sur la conduite et l'orientation du recueil des opinions des électeurs. Organiser les réunions des conseils populaires des districts et des communes afin d'examiner et d'approuver la politique d'organisation des unités administratives au niveau des communes, à finaliser avant le 24 avril et au niveau des districts, à finaliser avant le 25 avril.

Faire de manière proactive un bon travail de diffusion, de propagation, de mobilisation, d’orientation de l’idéologie et de l’opinion publique, en assurant la solidarité, le consensus et une grande unité parmi les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les personnes de tous les horizons.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a également souligné un certain nombre de tâches clés pour le Comité du Parti des agences provinciales du Parti, le Comité provincial d'organisation du Parti, le Comité provincial de propagande et de mobilisation de masse du Parti, le Comité provincial du Front de la patrie et les organisations sociopolitiques au niveau provincial dans le travail du personnel, la conclusion des activités du Parti au niveau du district, l'établissement des comités du Parti au niveau des communes, les congrès du Parti au niveau des communes, le renforcement du travail de propagande, la sensibilisation de l'ensemble de la société, l'orientation de l'opinion publique et l'organisation des sessions du Conseil populaire provincial.