Discussion de solutions pour la reconversion professionnelle et la lutte contre la pêche illégale à Dien Chau

Le camarade Tran Xuan Hoc, directeur adjoint du Département de l'Agriculture et du Développement rural et chef de la délégation de travail, a présidé la réunion. Étaient également présents des représentants du Département de la Pêche et de la Surveillance des Pêches, du Conseil de gestion du port, des services rattachés au Département, des représentants de la délégation interdisciplinaire provinciale, des représentants du poste de garde-frontières et des communes du district de Dien Chau.

Le district de Dien Chau compte actuellement 964 véhicules, dont 3 bateaux de pêche de plus de 24 m de long, 180 bateaux de 15 à 24 m de long, 231 bateaux de 12 à 15 m de long, 18 bateaux de 6 à 12 m de long ; les 535 bateaux restants sont sous forme de radeaux.

L'ensemble du district compte encore 9 navires qui n'ont pas installé d'équipement de surveillance VMS, dont 4 navires n'existent pas car ils ont été vendus hors de la zone et 5 navires sont à terre, ne pêchent pas et sont à vendre.

Actuellement, les navires de plus de 15 mètres de long sont équipés d'un système VMS. Tout navire qui se déconnecte ou pêche dans les eaux côtières (pêche dans une zone non autorisée) est enregistré par le système national de surveillance et traité par les autorités. Certains navires de pêche de plus de 15 mètres de long, qui pêchent néanmoins dans les eaux côtières, ont entraîné un épuisement des ressources aquatiques et sont très nocifs à long terme. Malgré des contrôles, des rappels et des sanctions constants de la part des autorités, le changement est très lent.

Lors de la réunion, le représentant du Comité populaire du district de Dien Chau a déclaré : au plus fort de la campagne, le district, les communes et les gardes-frontières ont fait des efforts pour inspecter et gérer les navires qui violent la connexion VMS, se coordonner pour gérer les « 3-pas de navires » ; faire des enregistrements pour infliger des amendes aux navires contrevenants...

Depuis le début de l'année, le Comité populaire du district a infligé une amende de 140 millions de VND à 6 propriétaires de bateaux/6 bateaux de pêche en raison de l'erreur de perte de connexion VMS pendant plus de 10 jours.

De plus, la localité rencontre des difficultés pour créer des emplois. Dans la région, 87 % de la flotte de pêche pratique encore le chalutage, profession traditionnelle. Les navires ont longtemps été immatriculés et gérés en fonction de leur cylindrée. Depuis la loi sur la pêche de 2017, en raison de la modification de la longueur des navires de pêche, les navires de plus de 6 mètres doivent être immatriculés, mais les conditions et les critères posent problème. Par ailleurs, les pêcheurs de Dien Chau travaillent principalement dans le chalutage, profession la moins qualifiée, avec les plus petits navires, ce qui les empêche de se reconvertir.

Dans les communes de Dien Ngoc et Dien Bich, certains ménages se spécialisent dans l'achat de vieux navires destinés à la démolition, mais ne coopèrent pas et n'effectuent pas les démarches nécessaires pour supprimer l'immatriculation. Le système d'immatriculation est donc toujours en place, et la plaque d'immatriculation est donc toujours présente. Par ailleurs, certains ménages se sont engagés à radier les navires « 3 interdits » auprès de la municipalité, qui a finalisé la liste des navires « 3 interdits », mais a ensuite signalé la perte ou n'a pas fourni les documents originaux aux autorités pour la radiation et la suppression de l'immatriculation. De plus, selon le poste des gardes-frontières, en raison de la faible profondeur des infrastructures du chenal et de la dispersion des mouillages, le contrôle des navires entrant et sortant du port reste difficile.

Suite aux commentaires reçus, les responsables du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont salué les efforts déployés par la localité et les acteurs locaux. Partageant les difficultés communes de la localité, le représentant du groupe de travail a également souligné que la localité devait déployer des efforts considérables et faire preuve de détermination pour gérer les infractions et obtenir le retrait du carton jaune de la CE en 2024. Parallèlement à la recherche de solutions pour lutter contre les infractions INN, la province et le secteur accompagneront les localités dans la recherche de solutions pour garantir les moyens de subsistance des populations. Dans un avenir proche, outre l'obligation d'orienter les navires de pêche vers l'installation d'équipements VMS conformément à la réglementation, il est nécessaire de repeindre et de redessiner les panneaux d'identification des navires de pêche conformément à la réglementation ; de réimmatriculer et de supprimer le numéro d'immatriculation des navires à terre ; et de proposer activement à la province des conseils sur les politiques visant à aider les personnes à changer efficacement d'emploi. Dans un avenir proche, il est nécessaire de mobiliser les pêcheurs pour qu'ils se conforment aux sanctions.