Délivrance de documents illégaux : inacceptable

En réponse aux questions des députés de l'Assemblée nationale le matin du 12 juin sur la situation de promulgation illégale de documents juridiques, le ministre de la Justice Ha Hung Cuong a déclaré qu'il était inacceptable que la Constitution de 2013 soit entrée en vigueur mais soit toujours promulguée de manière incorrecte.

Concernant la délivrance de documents illégaux par de nombreuses agences découvertes par le ministère de la Justice au cours du processus d'enquête, à travers la réflexion de la presse et du peuple, le ministre Ha Hung Cuong a déclaré qu'il existe de nombreux documents légaux (VBQPPL) présentant des signes d'illégalité.

Ministre de la Justice Ha Hung Cuong.

Selon les statistiques, depuis le début de la législature de la 13e Assemblée nationale jusqu'au 30 avril 2014, sur un total de 1 574 documents inspectés, le ministère de la Justice a découvert 312 documents présentant des signes d'illégalité, dont 54 documents avaient un contenu incorrect, les documents restants avaient un format de document incorrect, l'autorité émettrice...

Sur les 54 documents au contenu erroné, aucun n'était inconstitutionnel, quatre présentaient des signes de non-conformité avec les lois et ordonnances, et les autres présentaient des signes de non-conformité avec les décrets gouvernementaux et les décisions du Premier ministre. De plus, le ministère de la Justice a également formulé des recommandations concernant des réglementations incohérentes et irréalisables.

Concernant les documents au contenu illégal, après concertation entre le ministère de la Justice et les organismes ayant émis ces documents, 19 organismes ont immédiatement révisé leur contenu illégal, inapproprié et irréalisable. Plus précisément, la circulaire n° 24 du ministère de l'Éducation et de la Formation stipule un certain nombre de sujets prioritaires pour l'examen d'entrée à l'université, notamment les Mères héroïques vietnamiennes et les militants révolutionnaires d'avant le soulèvement. Sur les 35 documents au contenu illégal signalés par le ministère de la Justice, 20 ont été traités à ce jour.

Certaines circulaires sont en cours d'élaboration, comme la circulaire 05 du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales qui stipule des documents supplémentaires qui doivent être fournis pour bénéficier d'un traitement préférentiel pour les proches des martyrs par rapport aux dispositions du décret détaillant la mise en œuvre de l'ordonnance sur les personnes méritantes.

Le ministre a déclaré qu'après la promulgation de la Constitution de 2013, notre pays est entré dans un nouveau chapitre dans le perfectionnement du système juridique, mais les ministères et les branches ont continué à publier des circulaires avec un contenu, une autorité et un format incorrects... ce qui est inacceptable.

Chaque mois, le ministère de la Justice rend compte au gouvernement du processus d’examen des documents afin que celui-ci puisse examiner et commenter cette question.

En ce qui concerne la question du délégué Nguyen Ba Thuyen (Lam Dong) sur la question de savoir si les gens devraient poursuivre les agences qui délivrent des documents illégaux qui causent des dommages aux droits et intérêts légitimes des individus et des organisations, le ministre Cuong a déclaré qu'ils devraient poursuivre équitablement les agences d'État du niveau ministériel jusqu'au niveau inférieur s'ils délivrent des documents erronés qui causent des dommages aux individus et aux organisations.

Dans le même temps, le ministre Ha Hung Cuong a également recommandé que la Cour populaire suprême ait le droit d'envisager de suspendre la mise en œuvre de tout document erroné au cours du procès.

En conclusion de la réponse à la question du ministre Ha Hung Cuong, le président de l'Assemblée nationale Nguyen Sinh Hung a déclaré qu'il existe encore des faiblesses et des lacunes dans la construction des institutions juridiques, qui sont la responsabilité de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des commissions de l'Assemblée nationale, et pas seulement de la responsabilité du ministère de la Justice et du gouvernement pour ce travail.

L'Assemblée nationale est préoccupée par le fait que le système juridique de notre pays présente encore de nombreux problèmes à résoudre, notamment en ce qui concerne l'élaboration des programmes, l'organisation de leur mise en œuvre et la diffusion des lois auprès de la population. Ce système présente encore de nombreuses limitations, notamment des retards dans l'adoption des lois, leur retrait du programme d'élaboration des lois et ordonnances, la lenteur de leur mise en œuvre et la lenteur des directives d'application. En particulier, la publication des documents d'orientation comporte de nombreuses erreurs, notamment la promulgation de lois sans décrets ni circulaires, ce qui nuit à leur application. De plus, des instructions inappropriées et erronées sont émises, ce qui est très dangereux et porte atteinte aux droits et intérêts légitimes de la population. Cela inquiète l'Assemblée nationale et la population quant à l'application de la loi à la vie quotidienne.

La responsabilité de cette faiblesse incombe à l'Assemblée nationale, au Comité permanent, aux commissions de l'Assemblée nationale, en particulier la Commission des lois, au gouvernement, au ministère de la Justice et aux organismes de poursuite tels que la Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême.

C'est pourquoi le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Ministère de la Justice et aux autres organismes d'étudier et d'amender d'urgence la Loi sur la promulgation des documents juridiques consolidés pour la soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 8ème session et l'adopter lors de la 9ème session dans un esprit de prise en charge sérieuse des responsabilités pour les lacunes et les faiblesses dans l'organisation, la mise en œuvre et l'orientation de l'application de la loi.

Selon chinhphu.vn