La protection des ressources aquatiques est une responsabilité collective.
(Baonghean.vn)Actuellement, en raison du développement des navires de pêche et de l'exploitation non durable des ressources aquatiques, ces dernières s'épuisent de plus en plus, ce qui entraîne une faible rentabilité et affecte directement les moyens de subsistance de dizaines de milliers de pêcheurs.
Au port de pêche du quartier de Nghi Thuy, dans la ville de Cua Lo, nous avons vu le bateau de M. Binh rentrer d'une sortie en mer. Ce jour-là, sa flottille avait ramené près de 7 tonnes de poissons variés, une sortie considérée comme fructueuse. Cependant, l'équipage était mécontent car plus de la moitié de la pêche était destinée à l'alimentation animale, vendue à un prix dérisoire de quelques milliers de dongs le kilogramme. Mme Nguyen Thi Minh, acheteuse de poisson au port de Nghi Thuy, a déclaré : « J'achète environ 10 tonnes de poisson par jour, dont environ 6 tonnes sont destinées aux usines de transformation d'aliments pour animaux. Les espèces de grande valeur comme le maquereau, le chinchard et le barracuda se font de plus en plus rares. »
Les agents du poste de garde-frontière 148 ont rédigé un rapport sur l'infraction d'utilisation d'appareils à choc électrique pour capturer des produits aquatiques le 23 octobre 2011.
M. Nguyen Van Ke, président de l'Association des pêcheurs de la commune de Tien Thuy, district de Quynh Luu, a déclaré : « Au cours des neuf premiers mois de l'année, la commune a récolté 9 000 tonnes de produits, dépassant ainsi les prévisions, mais l'objectif de valeur n'a pas été atteint. La production de certains produits d'exportation, comme le thon et le calamar, a fortement diminué… Les espèces de poissons à forte valeur ajoutée, telles que le maquereau et le chinchard, se font de plus en plus rares. Sans parler des crabes et des homards, autrefois abondants, mais désormais rares. » M. Ke a également ajouté que des espèces comme les serpents de mer et les hippocampes sont si rares qu'il est impossible d'en trouver un seul, même après sept jours de recherche. Certaines espèces communes, comme le krill et les crevettes, sont également absentes cette année, obligeant de nombreuses personnes à se reconvertir… Ces chiffres témoignent du déclin alarmant des ressources aquatiques.
La principale cause est la surpêche. Ces dernières années, les prises ont dépassé 50 000 tonnes (plus de 10 000 tonnes au-dessus de la limite autorisée). De plus, la province compte actuellement 4 323 navires de pêche, dont près de la moitié sont équipés de moteurs de moins de 20 chevaux. Ces navires opèrent exclusivement dans les zones côtières et hauturières. Concernant la structure de l'industrie, la province compte environ 650 à 700 navires pratiquant le chalutage. Cette pratique, extrêmement néfaste, est fortement déconseillée par le secteur. Nghệ An possède deux zones de frai pour les poissons et les crevettes dans les baies de Diện Chịn Chịn Lap. La plupart des navires concentrant leurs activités de pêche près des côtes et ne respectant pas la réglementation du secteur de la pêche, notamment en ce qui concerne la taille des mailles et le type d'engins de pêche, la majorité des poissons capturés sont des juvéniles. Ceci explique pourquoi 50 à 60 % des produits de la mer pêchés ont une faible valeur marchande.
L'utilisation d'explosifs et de décharges électriques est de plus en plus fréquente. M. Tran Duy Thanh, commandant du poste de garde-frontières n° 148, a déclaré : « Notre poste est chargé de contrôler deux voies navigables fréquentées par plus de 900 bateaux de pêche. La plupart de ces bateaux utilisent des explosifs. Malgré le renforcement des contrôles, les armateurs parviennent toujours à introduire des explosifs en mer, grâce à des méthodes de transport et de dissimulation sophistiquées. Le poste a organisé de nombreuses opérations spéciales et des surveillances pendant des mois, sans succès. » Concernant les effets dévastateurs des mines terrestres, M. Thanh a ajouté : « L'explosion d'une seule mine peut faire des victimes dans un rayon de plusieurs dizaines de mètres carrés. »
Toute vie dans cette zone a été anéantie. On estime qu'à peine un dixième des poissons ont été récupérés. Depuis le début de l'année, le poste de police a constaté et traité 43 infractions, et a permis de recouvrer 157 millions de dongs pour le Trésor public. À titre d'exemple, citons l'arrestation de Ho Xuan Phuong, du hameau n° 7 de Quynh Xuan, le 23 mai, pour transport de 6 kg d'explosifs et de 70 détonateurs. Ce cas ne représente qu'une infime partie des infractions constatées par le poste. M. Nguyen Van Ke, président de l'Association des pêcheurs de Tien Thuy, a également reconnu que les pêcheurs de sa commune utilisent toujours des explosifs pour exploiter les ressources marines. « Sans eux, ils ne peuvent pas prendre la mer », a-t-il affirmé avec conviction.
Après l'utilisation d'explosifs, les appareils à décharge électrique sont désormais couramment employés pour la pêche dans les eaux de la province de Nghệ An, dans le district de Tĩnh Gıa, province de Tĩnh Hảa. Le 23 octobre, le patrouilleur maritime vietnamien VN 93969 KN, en coordination avec les garde-côtes, a patrouillé les eaux au nord de Nghệ An et a découvert et arraisonné huit embarcations utilisant des appareils à décharge électrique pour la pêche. L'utilisation d'explosifs, de décharges électriques et de substances toxiques est strictement interdite conformément à la Directive 01 du Premier ministre.
Face aux signes de déclin des ressources halieutiques côtières, le Comité populaire provincial a promulgué, le 10 octobre 2011, la Directive 26/CT-UBND afin de renforcer la protection de ces ressources. Cette directive a également précisé les responsabilités des différents secteurs et collectivités locales, ainsi que les missions des organismes compétents. En conséquence, la protection des ressources halieutiques est l'affaire de tous.
Afin de renforcer les mesures de protection des ressources aquatiques, le Comité populaire de la province de Nghệ An a récemment signé un accord avec le Comité populaire de la province de Thanh Hóa portant sur la répartition des zones de pêche entre les deux provinces, renforçant ainsi la responsabilité de leur protection. Depuis 2008, avec le soutien du gouvernement…
Le projet visait à offrir une formation professionnelle à l'ensemble des pêcheurs de Quynh Lap. Grâce à ce projet, les pêcheurs locaux se sont reconvertis. Auparavant, la pêche côtière au filet et à la senne était leur principale activité, mais ils se sont désormais tournés vers la pêche hauturière. De 35 bateaux hauturiers, la commune comptait, en 2011, 120 embarcations capables de naviguer au large, utilisant de nouvelles méthodes de pêche telles que les filets maillants, les casiers à crabes et les chaluts à 2 ou 4 tangons… Seuls 20 bateaux continuaient à pêcher près des côtes.
La responsabilisation individuelle, liée aux bénéfices perçus, a permis de sensibiliser davantage à la protection des ressources aquatiques. Les populations considèrent les zones maritimes qui leur sont attribuées comme leur « territoire familial » et ont donc renforcé les mesures de protection afin d'empêcher toute intrusion. De ce fait, les ressources aquatiques s'accroissent et la sécurité des populations s'améliore.
Pour mettre en œuvre la directive n° 26 du Comité populaire provincial, et en s’appuyant sur les résultats du modèle de cogestion de Quynh Lap, le Département de l’agriculture et du développement rural collaborera prochainement avec les localités côtières afin d’organiser des consultations visant à délimiter les frontières entre districts et communes. L’objectif est de renforcer la responsabilité partagée en matière de protection et d’exploitation, en tenant compte des intérêts des communautés. Un mécanisme de gestion unifié sera mis en place pour améliorer l’efficacité de la protection des ressources aquatiques.
Cong Sang
