Protection des zones de matières premières de bambou et de roseau à Que Phong

(Baonghean) - Récemment, dans le district de Que Phong, une situation de concurrence entre entreprises pour les matières premières s'est installée, créant une insécurité et affectant le développement durable des forêts. Ce problème doit être résolu en profondeur par les autorités et les organisations à tous les niveaux dans un avenir proche.

Récemment, l'exploitation du bambou et du roseau dans le district de Que Phong s'est compliquée : de nombreuses entreprises, sans permis, pénètrent néanmoins effrontément dans la forêt pour l'exploiter. Récemment, des commerçants extérieurs à la localité sont venus exploiter le bambou et le roseau, collecter des marchandises et les transporter hors de la localité. Face à cette situation, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié de nombreuses directives, telles que les documents 2350/NN-LN du 12 novembre 2012 et 401/NN-LN du 6 mars 2013, afin de remédier à la situation. Parallèlement, le Comité populaire du district de Que Phong a également publié les documents 15/UBND-NN du 7 janvier 2013 et 42/UBND-NN du 15 janvier 2013, concernant le contrôle des véhicules transportant illégalement des produits forestiers (bois et roseaux) sans documents d'accompagnement, leur confiscation et leur détention temporaire.

Face à cette situation, le Comité populaire de la commune de Dong Van a mis en place une équipe de perquisition dirigée par le vice-président de la commune, en coordination avec l'entreprise, afin de confisquer les outils des étrangers qui exploitaient le bambou dans la région. Plus récemment, le 23 août 2013, deux voitures immatriculées 37C-03817 et 37C-07271 ont transporté du bambou hors de la localité. Selon les conducteurs, la quantité de bambou à bord des deux véhicules était d'environ 80 tonnes. Suite au signalement, la police communale a demandé à vérifier les documents valides relatifs à l'achat et au transport du bambou hors de la localité. Les conducteurs et les propriétaires n'ont pas pu présenter les documents et ont quitté les lieux. Par la suite, le Comité populaire de la commune de Dong Van a dressé un procès-verbal et a temporairement saisi le véhicule et tout le bambou.

Afin de garantir que l'exploitation soit associée à la planification stable des zones de matières premières, le Comité populaire provincial de Nghe An a accordé la licence n° 8916/UBND - DT datée du 13 décembre 2012 à l'usine de production de bâtonnets d'encens de Hoang Gia Bao Company Limited (Gia Bao Company) pour être autorisée à construire dans la commune de Dong Van, Que Phong. Français Le document stipule clairement que Hoang Gia Bao Company Limited (située dans le village de Loc, Thong Thu, Que Phong) est autorisée à se coordonner avec le conseil de gestion des forêts protectrices du district de Que Phong et le Comité populaire du district de Que Phong pour élaborer un plan de gestion de l'exploitation et de la consommation de matières premières (lung, nua) dans les zones des communes de Thong Thu, Dong Van, Tien Phong du district de Que Phong pour servir l'usine de production de bâtonnets d'encens de la société dans la commune de Dong Van, district de Que Phong à long terme... Le 8 mars 2013, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision 776/QD-UBND.CN autorisant la société à coordonner la protection, la régénération et l'exploitation de 34 sous-zones dans les 3 communes ci-dessus de manière durable et à long terme.

Production de bâtons d'encens à partir de bambou et de roseau chez Hoang Gia Bao Company Limited.

Suite à cette décision, l'entreprise a construit une usine de production de bâtonnets d'encens dans le village de Tuc, commune de Dong Van, et a acheté les matières premières à la population locale. Après sa création, l'entreprise Gia Bao a créé des conditions permettant aux ménages réinstallés de la zone du réservoir hydroélectrique de Hua Na de trouver des emplois grâce à l'achat de matières premières et a embauché des ouvriers. Les villageois réinstallés et les enfants de familles malvoyantes et handicapées ont ainsi pu bénéficier d'emplois stables. « La famille a hypothéqué tous ses biens pour emprunter à la banque afin de construire des installations telles que des centrales électriques, des machines, des fours de séchage, etc. Fin août 2013, l'usine fonctionnait de manière stable depuis plus de sept mois, créant des emplois pour 60 travailleurs avec un revenu stable de 2 700 000 à 3 000 000 VND par mois », a déclaré M. Hoang Dinh Son, directeur de l'entreprise.

Cependant, l'exploitation inconsidérée du bambou a affecté la production de l'entreprise et la vie des populations locales. M. Lo Dinh Thi, responsable de la zone de relocalisation de Pieng Van, a déclaré : « Les villageois viennent d'être déplacés du réservoir hydroélectrique vers la zone de relocalisation. La forêt n'ayant pas été spécifiquement confiée à chaque foyer pour sa gestion et son exploitation, lorsque des étrangers viennent exploiter le bambou, ils ignorent à qui appartient la forêt et la protègent. Nous souhaitons vivement que l'État attribue rapidement des terres forestières à la gestion, à la protection et à l'exploitation. Actuellement, les habitants ne disposent pas de terres pour la production, ce qui les rend encore confrontés à de nombreuses difficultés. »

M. Nguyen Danh Hung, directeur par intérim de la réserve naturelle de Pu Hoat, district de Que Phong (créée en juin 2013), a déclaré : « Notre unité était nouvellement créée. Lors de la prise de contrôle de la zone, nous avons également été informés du litige concernant l'achat de bambou et de rotin dans les communes susmentionnées. Selon la décision du Comité populaire provincial, seule la société Hoang Gia Bao est légalement autorisée par le Comité populaire provincial à exploiter et consommer du bambou et du rotin… »

La situation actuelle d'exploitation indiscriminée du bambou et du roseau dans le district de Que Phong doit être résolue par les autorités afin d'éviter une exploitation massive, l'épuisement des ressources et les conséquences sur la régénération forestière. Ceux qui récoltent des matières premières sans permis, ne paient pas d'impôts à la localité, ne créent pas d'emplois pour les personnes réinstallées, etc., doivent être expulsés de la zone afin d'éviter l'insécurité et les troubles qui affectent la vie des habitants. De plus, le contrôle des résidents temporaires dans la zone n'a pas été mis en place, ce qui est essentiel pour les communes frontalières comme Dong Van. Parallèlement, la localité doit attribuer des terres forestières spécifiques aux ménages réinstallés afin que les habitants disposent de terres pour la production, et confier à chaque ménage la responsabilité de la protection, de l'exploitation et de la préservation des forêts.

Toan Pham