Ventes de riz instables vers la Chine

Les experts avertissent que la dépendance à ce marché est un danger que de nombreux autres secteurs agricoles au Vietnam ont dû supporter, comme le caoutchouc, la pastèque, le fruit du dragon...

Il y a près d'un mois, M. T., directeur d'une entreprise d'exportation de riz à An Giang, était très inquiet d'apprendre que la Chine avait interdit l'importation de riz par des voies non officielles. Cependant, après vérification, ce pays a simplement restreint les importations sans les interrompre, si bien que les exportations ont pu se poursuivre, bien que plus difficiles qu'auparavant.

Malgré les risques

Les entreprises américaines et européennes achètent des centaines de milliers de tonnes de riz vietnamien pour les emballer et les vendre dans le monde entier à des prix élevés, mais les consommateurs ne savent pas qu’ils mangent du riz vietnamien.

Selon cet homme d'affaires, les entreprises chinoises souhaitant importer officiellement doivent s'acquitter d'un droit de quota de 80 USD/tonne, plus la TVA et la taxe d'importation. Par exemple, 5 % de brisures de riz du Vietnam se vendent actuellement 460 USD/tonne. Si le sucre est importé officiellement, la taxe et le droit de quota augmenteront le prix pour la Chine de 160 USD/tonne, hors frais de transport et de stockage. Par conséquent, les commerçants chinois continuent de privilégier les achats non officiels en raison de la différence de prix.

Selon les milieux d'affaires, le prix du riz chinois n'a cessé d'augmenter ces dernières années, ce qui a incité les hommes d'affaires chinois à se tourner vers le Vietnam par le biais du commerce officiel et non officiel.

Au contraire, les exportations de riz du Vietnam ont rencontré de nombreuses difficultés au cours des trois ou quatre dernières années, car les marchés traditionnels comme les Philippines, l'Indonésie, la Malaisie et le Bangladesh ont réduit leurs achats ou modifié leurs méthodes d'achat. Le nombre de contrats gouvernementaux est passé de plus de 60 % des exportations totales de riz à seulement 20 %, tandis que les entreprises n'ont pas investi suffisamment dans la diversification des marchés.

En 2012, l'industrie rizicole vietnamienne a été confrontée au risque d'un excédent, les prix du riz ont chuté brutalement, ce qui a poussé les entreprises nationales à exporter vers la Chine.

Selon l'Association vietnamienne de l'alimentation (VFA), les exportations de riz du Vietnam vers la Chine ont augmenté de façon spectaculaire, passant de 250 000 tonnes en 2011 à plus de 3 millions de tonnes en 2012-2013. Rien qu'au cours des sept premiers mois de cette année, la Chine est restée le premier marché d'importation de riz du Vietnam, représentant 40 % des exportations totales de riz.

Bien qu'il s'agisse d'un marché facile, car il achète principalement du riz de qualité inférieure, ce marché est, selon les entreprises exportatrices, particulièrement risqué au moment du paiement. Les commerçants chinois paient généralement par acompte (environ 20 % du montant du contrat à l'avance et le solde à la réception des marchandises). Par conséquent, s'ils sont confrontés à des risques, ils perdront la possibilité de payer leurs partenaires vietnamiens. « Le petit commerce est assimilable à de la contrebande en Chine ; il existe donc un risque que les douanes et les autorités du marché saisissent la totalité de la cargaison. À ce moment-là, le partenaire chinois n'aura pas les moyens de payer les commerçants vietnamiens », a déclaré M. T.

Selon le Dr Ho Cao Viet, de l'Institut des sciences et technologies agricoles du Sud, la Chine achète principalement du riz de mauvaise qualité par des canaux non officiels, ce qui comporte des risques. Ce mode d'achat et de vente n'incite pas non plus les entreprises nationales à investir dans le développement de marques et la création de valeur ajoutée pour les grains de riz. « Si la Chine cesse alors ses achats, le riz vietnamien ne pourra plus être exporté comme les autres produits agricoles », a averti M. Viet.

Les gens récoltent le riz d'été-automne dans le district de Chau Thanh, An Giang

Il faudrait diversifier le marché

M. Ho Cao Viet a déclaré que le commerce informel avec la Chine a fortement perturbé le marché du riz en particulier et le marché agricole vietnamien en général. Lorsqu'ils ont besoin de marchandises, ils sont prêts à commander du riz auprès d'entreprises nationales à un prix supérieur de 100 à 200 VND/kg, ce qui entraîne une hausse des prix. Mais quelques semaines plus tard, ils cessent leurs achats et le prix chute brutalement. « Le Vietnam devrait interdire les exportations informelles vers la Chine afin de se concentrer sur l'amélioration de la qualité et le développement de marques de riz pour diversifier le marché et accroître la valeur des grains de riz », a suggéré M. Viet.

La part des exportations de riz vietnamien vers la Chine a fortement augmenté au fil des ans.

Une étude menée en juillet par le Centre vietnamien de recherche sur les politiques (VEPR) a montré qu'après l'entrée en vigueur du décret 109 sur le commerce et l'exportation du riz début 2011, le nombre d'entreprises exportatrices de riz a diminué, les entreprises restantes étant principalement des sociétés à forte capitalisation. Les entreprises non qualifiées pour exporter sont devenues des fournisseurs ou ont cherché à exporter vers la Chine par des canaux non officiels.

M. Nguyen Duc Thanh, directeur du VEPR, a déclaré que dans le contexte où les contrats gouvernementaux représentent de plus en plus une faible proportion des exportations totales, les marchés traditionnels tels que les Philippines, l'Indonésie et la Malaisie sont instables... Le Vietnam devrait changer sa politique de développement de l'industrie du riz en passant de la garantie de la sécurité alimentaire à l'amélioration de l'efficacité.

Par conséquent, le Vietnam devrait réduire son offre de riz en diminuant le nombre de saisons de culture et en privilégiant les variétés pures de haute qualité. « Il est nécessaire de promouvoir le marché d'exportation privé avec des contrats d'exportation stables, exigeant des produits de haute qualité. Le Vietnam n'a pas encore créé de grandes entreprises privées d'exportation de riz, car les entreprises publiques occupent encore une place importante dans l'obtention de contrats d'exportation de riz et les conditions d'investissement dans les entrepôts », a déclaré M. Thanh.

Selon Tuoitre en ligne