Repas scolaires insuffisants

(Baonghean.vn) - Le prix des aliments et des produits d'épicerie a fortement augmenté alors que les revenus sont restés inchangés, ce qui entraîne une baisse de la qualité des repas pour les élèves internes.

Les résultats d'une enquête menée par les secteurs de l'éducation et de la santé sur les repas des élèves internes de la province de Nghệ An montrent que l'hygiène et la sécurité alimentaires ainsi que l'assurance nutritionnelle présentent encore de nombreuses lacunes.

La province de Nghệ An compte actuellement 513 écoles maternelles et 741 cantines. Cependant, seules 391 de ces cantines sont certifiées conformes aux normes d'hygiène alimentaire. Au niveau primaire, sur 63 écoles disposant d'une cantine, 40 % ne respectent pas ces normes.

Les chiffres ci-dessus montrent que la question de l'hygiène et de la sécurité alimentaire dans les cantines des écoles maternelles et primaires de Nghệ An n'est pas suffisamment prise en compte. Les écoles primaires se concentrent uniquement sur la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, tandis que la préparation des repas des enfants reste à la charge de l'établissement, en fonction de la qualité des repas et des contributions des parents. Le prix d'un repas oscillant entre 12 000 et 15 000 VND selon l'école et le quartier, et face à la hausse constante des prix alimentaires, la seule solution pour maintenir la qualité des repas est de réduire les portions. Cependant, d'après un enseignant responsable de l'internat, les frais réels doivent couvrir toutes les dépenses, ce qui rend la qualité des repas souvent aléatoire et dépendante du marché.

Conseil scolaire public pour les élèves internes de l'école primaire de Vinh Tan

Un parent dont l'enfant étudie à l'école primaire Le Mao – ville de Vinh a déclaré : « Souvent, lorsque je devais récupérer mes enfants à midi, juste au moment où ils mangeaient, je voyais que leurs portions étaient très simples, parfois seulement deux ou trois morceaux de viande, un peu de soupe de potiron nature, un peu de riz et une banane ; parfois un petit morceau de poisson, un peu de soupe de légumes avec de la viande (très peu de légumes et de viande, la soupe était fade) et un peu de riz… J'étais extrêmement désolé.

La qualité des repas scolaires ne s'est pas améliorée, mais a progressivement diminué, tant en quantité qu'en qualité. Le risque pour la sécurité et l'hygiène alimentaires est également manifeste, car la provenance des aliments n'est pas contrôlée. Des enquêtes menées par les services de santé dans plusieurs écoles révèlent que l'état des troubles nutritionnels chez les élèves est alarmant, avec des conséquences néfastes sur leur développement global. Certaines maladies sont en augmentation, comme le rachitisme, la malnutrition, la myopie et les maladies oculaires, dont l'une des principales causes est une alimentation inadéquate.

Durant l'année scolaire 2013-2014, l'école primaire de Vinh Tan comptait 612 élèves, dont plus de 400 internes. Du fait de son étendue, certains hameaux sont éloignés de l'établissement, d'où un besoin important en repas pour les internes. L'école accueille notamment plus de 10 élèves originaires d'un village de pêcheurs, pour lesquels les repas servis à l'internat sont essentiels. L'école figure parmi les établissements les plus appréciés par le Département municipal de l'Éducation pour son respect des normes d'hygiène et de sécurité alimentaire. Cependant, la qualité des repas proposés aux internes reste encore floue.

Conformément au règlement, la quantité de nourriture et le régime alimentaire des élèves doivent être affichés quotidiennement. Or, lors de notre réunion de fin septembre, le menu du 5 février 2013 (soit celui de l'année scolaire précédente) indiquait encore clairement : porc, soupe de concombre et carottes, chou-rave sauté et 3 kg de travers de porc (pour les enseignants de service à midi). Parallèlement, dans la cuisine, nous avons constaté que le personnel répartissait les aliments dans de petits pots pour les classes : tofu, porc braisé et soupe aux épinards. La cuisine étant petite et exiguë, le personnel devait poser les pots à même le carrelage pour répartir les aliments, ce qui compromettait inévitablement les conditions d'hygiène et de sécurité alimentaire.

Distribution des rations alimentaires entre les classes de l'école primaire de Vinh Tan

Un autre fait préoccupant est le manque de personnel de santé scolaire. Selon la circulaire conjointe n° 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV du 28 novembre 2007 du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de l'Intérieur, les cuisiniers scolaires ne sont pas employés par l'État mais font appel à des prestataires externes directement par l'établissement. Les salaires des cuisiniers, des agents d'entretien et du personnel de cantine des écoles primaires sont calculés conformément au règlement n° 70/2009/QD-UB du Comité populaire de la province de Nghệ An, à raison de 34 000 VND par élève et par mois, répartis sur 22 séances en moyenne par mois. Ainsi, chaque après-midi consacré à la garde et aux repas des enfants, le personnel perçoit 1 500 VND par élève. Avec des salaires aussi bas, il est désormais très difficile pour les écoles de recruter du personnel pour l'internat : le travail est pénible et la rémunération faible, ce qui complique la fidélisation du personnel et le recrutement de nouveaux employés.

Mme Ho Thi An, directrice adjointe du département de l'éducation préscolaire au sein du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « La réglementation imposant aux écoles de recruter à l'extérieur le personnel de cuisine et de restauration, et non celui de l'État, a créé une faille dans la gestion de la qualité des repas des élèves internes. Considérés comme de simples employés contractuels mal rémunérés, certains membres du personnel de cuisine ont manqué à leurs responsabilités, manipulé les aliments avec négligence et n'ont pas garanti l'hygiène et la sécurité alimentaire. »

Outre leur préoccupation quant à la qualité et à la valeur nutritive des repas scolaires, de nombreux parents s'interrogent sur la provenance des aliments fournis aux cantines scolaires. Face à l'utilisation généralisée actuelle de stimulateurs de croissance et de conservateurs alimentaires, certains établissements ont opté pour l'achat d'aliments sains en signant des contrats avec des fabricants certifiés.

Cependant, dans les écoles des zones rurales et montagneuses, en raison des conditions difficiles, les sources alimentaires et la qualité des repas n'ont pas fait l'objet d'une attention suffisante de la part des établissements scolaires, le personnel de cuisine n'a pas été formé et aucun investissement n'a été réalisé dans les cuisines et les ustensiles de cuisine. Par conséquent, la plupart des cantines des internats des écoles rurales et montagneuses ne respectent pas les normes d'hygiène et de sécurité alimentaire, et le taux d'enfants malnutris, de troubles digestifs et de rachitisme dans ces régions est élevé.

Le déjeuner est considéré comme primordial pour fournir aux élèves l'énergie nécessaire pour la deuxième journée d'école. Par conséquent, afin de favoriser un développement harmonieux des enfants, tant physique que mental, les écoles doivent accorder une attention particulière à la qualité, à la nutrition, à l'hygiène et à la sécurité alimentaire de chaque repas.

Vo Huyen