Insuffisances dans la gestion et l'octroi de licences pour la construction de logements privés

(Baonghean) -Bien que la ville de Thai Hoa ait été créée il y a plus de 5 ans, la gestion et l'octroi de licences pour la construction de logements privés présentent encore de nombreuses lacunes, affectant l'esthétique urbaine, la planification et la sécurité des constructions.

Quang Tien est l'un des quatre quartiers centraux de la ville de Thai Hoa. Conformément à la réglementation sur la gestion de l'ordre et l'urbanisme, après la reconnaissance du statut de ville, la construction de logements privés nécessite un permis de construire. Cependant, faute de connaissances suffisantes, de nombreux ménages enfreignent les procédures d'obtention de permis de construire et ne les respectent pas. Même s'ils disposent de documents, les procédures restent sommaires et superficielles (demandes de permis de construire, contenu incomplet et incorrect, absence de documents de conception ou de conception sommaire, absence de plan du site). Rien qu'au cours des six premiers mois de 2013, 15 ménages du quartier construisaient des maisons, mais aucun n'a déposé de demande de permis de construire auprès du quartier. Le Comité populaire du quartier a mis en place des équipes d'inspection pour traiter les infractions, mais ne parvient toujours pas à les contrôler.

Expliquant les raisons des violations dans le domaine de l'octroi de permis de construire pour les logements privés, Mme Nguyen Thi Kim Oanh, présidente du Comité populaire du quartier de Quang Tien, ville de Thai Hoa, a déclaré : « La population est encore peu informée de l'octroi de permis de construire pour les logements privés ; même si elle sait que c'est une infraction, elle continue de le faire. Le quartier ne dispose pas d'équipe spécialisée dans la réglementation urbaine, ni de personnel à temps partiel, et ses qualifications en matière de permis de construire sont limitées ; il est donc très difficile de contrôler l'ensemble du travail. »

Un coin de la ville de Thai Hoa

Bien que la ville de Thai Hoa soit établie et fonctionne depuis cinq ans, ce qui signifie que le travail de restauration de l'ordre urbain et la gestion des permis de construire sont en cours depuis la même période… Cependant, jusqu'à présent, ces travaux n'ont pas été rigoureusement gérés et mis en œuvre, et les infractions en matière d'octroi de permis de construire pour les logements privés restent fréquentes dans les quartiers et les communes. Par exemple, bien que des logements privés soient encore construits quotidiennement, le nombre de ménages est très important, mais le nombre de permis accordés est faible, surtout dans les zones rurales, où presque aucun permis de construire n'a été accordé. En 2012, la ville n'a accordé de permis que dans 13 cas, et au cours des six premiers mois de 2013, on en a recensé 16. Les résultats de l'enquête sur les logements familiaux sans permis depuis 2010 dans certains quartiers et communes, notamment : la commune de Tay Hieu (103 cas) ; la commune de Dong Hieu (101 cas)…

Afin de remédier aux lacunes et de renforcer la gestion de l'ordre urbain en matière de permis de construire, le Service de gestion urbaine de la ville a recommandé au Comité populaire de la ville de superviser la délivrance des permis de construire et de coordonner avec l'administration fiscale la gestion rigoureuse de la collecte des taxes de construction. Chaque année, la ville organise des formations à l'intention des quartiers et des communes, dispensées par les présidents des comités populaires des quartiers et des communes et destinées aux fonctionnaires chargés des permis de construire, afin qu'ils maîtrisent rapidement les documents et les procédures relatifs aux permis de construire.

M. Nguyen Ngoc Tuan, chef du département de gestion urbaine de la ville de Thai Hoa, a déclaré : « Actuellement, le comité populaire de la ville examine et corrige les travaux de construction illégaux dans toute la zone. Cependant, la ville n'a pas encore mis en place d'équipe d'inspection urbaine au niveau de la ville ni d'équipes de régulation urbaine au niveau des quartiers (seul le quartier de Hoa Hieu en a mis en place). À ce sujet, la ville de Thai Hoa a élaboré un projet visant à créer une équipe de régulation dans les quartiers et les communes afin de renforcer l'équipe spécialisée dans la gestion de l'ordre urbain. Cependant, des problèmes subsistent quant aux mécanismes et aux politiques, et il n'existe aucun document juridique ni aucune procédure guidant leur mise en œuvre. »

La ville de Thai Hoa ambitionne de devenir le centre nord-ouest de la province. Cependant, la réalité montre que, dans le processus de transition du village à la ville, les habitants ne se sont pas encore adaptés à la vie urbaine et ne comprennent pas leurs obligations au sein de la nouvelle unité administrative. Parallèlement, la délivrance des permis de construire est l'un des outils de gestion de l'ordre urbain à Thai Hoa. Cependant, cette délivrance reste laxiste et imprécise, ce qui entraîne des pertes budgétaires et une gestion limitée des infrastructures urbaines. De plus, le contrôle et le traitement des infractions manquent de rigueur et ne constituent pas un moyen de dissuasion efficace.

Cette situation nuit non seulement à la beauté urbaine, mais pose également de nombreuses difficultés et lacunes dans la gestion de l'ordre urbain. Pour y remédier, la ville doit adopter des mesures synchrones pour gérer rigoureusement ce travail, notamment en promouvant la propagande afin de sensibiliser la population et de la responsabiliser pour contribuer à l'édification d'une ville civilisée et moderne.

Article et photos : Le Thanh