Sept questions controversées sur l'examen national du lycée

L'examen national de fin d'études secondaires est en place depuis 2015 et vise deux objectifs : l'obtention du diplôme de fin d'études secondaires et l'admission à l'université. Au lieu de passer l'examen plusieurs fois et dans plusieurs lieux, les candidats le passeront par groupes (2015-2016) ou localement (2017-2018) et ne dureront que trois jours maximum.

L'examen de 2018 a suscité l'indignation du public en raison de scandales de tricherie à Ha Giang et Son La. De nombreuses localités ont également été soupçonnées d'avoir obtenu des résultats anormalement élevés, ce qui a obligé le ministère de l'Éducation et de la Formation à mettre en place des groupes de travail pour vérifier ces résultats.

Le 30 juillet, le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a présidé une réunion avec 26 experts et personnes intéressées par l'éducation afin de donner leur avis sur plusieurs questions, notamment l'examen national du lycée. Les délégués ont évalué et discuté de nombreux aspects de cet examen.je.

Les examens de fin d’études secondaires devraient-ils être supprimés ?

Selon le ministère de l'Éducation, le taux national d'obtention du diplôme d'études secondaires en 2018 a atteint 97,57 % (sur un total de plus de 879 700 candidats passant l'examen pour obtenir les résultats de l'examen de reconnaissance des diplômes). Parmi eux, l'enseignement secondaire a atteint 98,36 %, la formation continue a atteint 88,37 %.

L'examen national du lycée n'étant utilisé que pour éliminer plus de 2 % des étudiants qui ne répondent pas aux exigences d'obtention du diplôme, certains estiment que l'examen de fin d'études devrait être supprimé et qu'un seul examen national devrait être organisé pour l'admission à l'université.

Cette opinion a rencontré une certaine opposition car, bien que les résultats aux examens nationaux du secondaire soient bien inférieurs au taux d'obtention du diplôme, ils constituent néanmoins la base d'évaluation de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. Dans le contexte actuel de maladie de la réussite et de localisme, les élèves, même sans s'investir dans leurs études, obtiennent de bons résultats et de bons relevés de notes pour obtenir leur diplôme.D'autre part, conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation (article 31), les étudiants doivent passer l'examen du lycée pour être admissibles à un certificat de fin d'études.

Rapport à la réunion mensuelle du gouvernementLe 7, le ministre Phung Xuan Nha a déclaré que la question de la suppression de l'examen de fin d'études secondaires avait été évoquée lors de l'élaboration du plan d'examen. Cependant, cette mesure est impossible à mettre en œuvre, car elle est contraire à la loi sur l'éducation. De plus, si l'examen est supprimé, les élèves n'étudieront pas, la qualité de l'enseignement diminuera et leurs résultats scolaires ne seront pas reconnus internationalement.

Critères d'obtention du diplôme ?

Conformément à la réglementation, les notes de fin d'études comprennent : les notes de l'examen national du lycée, les notes de priorité et d'incitation (le cas échéant) et la note moyenne pour toute l'année de 12e année, totalisées et divisées par 2.Les résultats aux examens nationaux du secondaire ne valent que la moitié du score de fin d'études.Malgré les faibles résultats des candidats aux examens en 2018, le taux de réussite était toujours supérieur à 97 %.

Face à ce paradoxe, certains suggèrent qu'il ne faut pas maintenir le taux de réussite au lycée au-dessus du score à l'examen national car cela affecte à la fois l'importance et le sens de l'examen (on peut savoir qu'on a réussi avant de passer l'examen) et l'orientation de la filière après le collège.

Contrairement à ce point de vue, certains délégués ont affirmé que le seul critère d'obtention du diplôme ne pouvait être le résultat de l'examen national de fin d'études secondaires. L'apprentissage est un processus qui implique de nombreux examens et tests.

En conciliant les deux opinions ci-dessus, de nombreux experts estiment queLes résultats de l'examen national du lycée peuvent certainement constituer le principal critère d'obtention du diplôme, car plus l'examen est facile, plus le taux de réussite sera élevé, et inversement. Cependant, une pondération appropriée du relevé de notes est nécessaire afin de limiter les situations de « réussite locale » et de limiter le risque de « réussir l'examen sans succès ».

Qui organise l'examen de fin d'études secondaires ?

Selon un délégué, qualifier l'examen actuel de « 2 en 1 » est inexact et source de distorsion. En réalité, il s'agit d'un examen de fin d'études secondaires dont l'objectif principal est d'évaluer les résultats, et non de classer ou de recruter.Il est donc nécessaire de renforcer la discipline afin que les localités puissent l'appliquer rigoureusement. Les universités ne devraient pas y participer, car cela peut facilement engendrer des malentendus concernant les examens d'entrée. Elles peuvent également imposer des exigences trop strictes en matière de combinaison et de différenciation des notes d'examen.

Les violations à Ha Giang et Son La concernaient la phase de notation des examens, qui a été effectuée localement.Pour limiter laEn raison des abus commis par les personnes directement impliquées dans le processus de notation des examens, comme M. Vu Trong Luong (Ha Giang), de nombreuses personnes ont proposé que la localité ne soit pas attribuée au ministère afin de garantir l'objectivité et l'équité.

D'autres experts ont suggéré que le ministère de l'Éducation ne devrait pas et ne peut pas assumer trop de responsabilités, et qu'il est raisonnable de laisser les autorités locales prendre l'initiative. Pour être efficaces, les universités doivent accroître leurs responsabilités de supervision ; le processus de notation devrait être centralisé au ministère, au moins pour les tests à choix multiples..

De nombreux experts ont souligné qu'il est impossible d'organiser un examen national d'entrée à l'université, car cela est contraire aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur (article 34) et à l'orientation visant à promouvoir l'autonomie des universités. En réalité, aucune réglementation n'interdit actuellement aux universités d'organiser elles-mêmes ou en coopération les examens d'entrée, et de nombreuses universités continuent d'inscrire des étudiants sans se baser sur les résultats de l'examen national du lycée.

Cependant, les experts soulignent qu'en réalité, seules quelques universités sont disposées à organiser leurs propres examens d'entrée. La grande majorité d'entre elles dépendent encore du ministère de l'Éducation et souhaitent que l'examen national du lycée serve leurs critères d'admission.

Lors de la réunion régulière du gouvernement en juillet, le ministre Phung Xuan Nha a déclaré que depuis l'élaboration du plan d'examen, les universités envisageaient d'organiser les admissions. Cependant, malgré les encouragements du ministère, rares sont les établissements qui ont pu le faire en raison du coût élevé des ressources et des coûts. De plus, la situation généralisée de préparation aux examens et de cours supplémentaires risque de réapparaître.

Les tests à choix multiples sont-ils la meilleure option ?

Pour être admis au baccalauréat, les lycéens doivent passer quatre examens, dont trois indépendants et obligatoires : mathématiques, littérature, langue étrangère et un examen au choix parmi deux épreuves combinées : sciences naturelles ou sciences sociales. Les candidats inscrits au programme de formation continue au lycée doivent passer trois examens, dont deux indépendants : mathématiques, littérature et un examen au choix parmi deux épreuves combinées.

Hormis l'épreuve de littérature sous forme de dissertation, les huit autres épreuves sont toutes des QCM objectifs. Chaque candidat en salle d'examen dispose d'un code d'examen distinct, et les résultats sont notés par scanners et logiciels. Ce format d'épreuve est un sujet controversé depuis de nombreuses années.

Au cours de la discussion, un délégué a exprimé franchement l'opinion selon laquelle les tests à choix multiples ne devraient pas être maintenus car ils limiteraient la réflexion des étudiants, rendraient difficile l'évaluation correcte de leur véritable niveau et de leurs capacités et contiendraient de nombreux éléments de chance.

De nombreux autres experts ont un avis opposé, affirmant queMalgré certaines limites, les tests à choix multiples restent le meilleur moyen de limiter la négativité dans la surveillance et la notation des examens (rappels, copie des uns sur les autres, notation stricte/laxiste), qui est la maladie la plus dangereuse aujourd'hui.

Qui est responsable des violations lors de l’examen de 2018 ?

Lors de l'examen national de fin d'études secondaires de 2018, à Ha Giang, 114 candidats ayant passé plus de 330 épreuves ont obtenu un score total annoncé supérieur au score évalué de 1 à 29,95. M. Nguyen Thanh Hoai etVu Trong Luong, chef et chef adjoint du département des examens du ministère de l'Éducation, ont été arrêtés pour abus de position et de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions officielles.

À Son La, le groupe de travail a découvert que cinq fonctionnaires du ministère de l'Éducation avaient falsifié les notes des épreuves de dissertation et des QCM. Cependant, le nombre de QCM falsifiés et la manière dont ils l'ont été restent inconnus. La police provinciale a ouvert une enquête et poursuivi cinq suspects impliqués dans la falsification des notes à Son La.

Lors d'une discussion avec le vice-Premier ministre, un expert a critiqué les violations découlant des réglementations du ministère sur les examens nationaux du lycée et les admissions à l'université, qui comportent encore des lacunes.vulnérables à l'exploitation. Le ministère et directement le Comité national de pilotage des examens présentent des lacunes.

Un autre expert a déclaré que les violations étaient imputables à la localité, car quelle que soit la qualité des réglementations, elles dépendent toujours de la personne qui les applique. Un autre expert a estimé que la faute incombait à la fois au ministère et à la localité, considérant plus largement le problème de la dégradation et de la négativité des fonctionnaires.

Le ministre Phung Xuan Nha a qualifié de très graves les violations commises à Ha Giang et Son La. Il a collaboré avec le ministère de la Sécurité publique pour traiter cette affaire dans le souci de punir sévèrement les contrevenants.

« Nous affirmons ici clairement que les violations doivent être traitées avec la plus grande rigueur, mais nous ne devons pas nier l'intégralité des résultats de l'examen et proposer précipitamment son annulation, comme certains l'ont suggéré. Concernant les violations survenues dans certaines localités, j'en assume la responsabilité », a déclaré le ministre.

Selon M. Nha, le ministère a examiné attentivement l'organisation de l'examen national de fin d'études secondaires de 2018 et a constaté certaines lacunes, notamment : les sujets d'examen ne sont pas vraiment adaptés aux exigences de l'examen, certaines questions étant très difficiles. Le logiciel de correction des QCM présente encore des failles de sécurité, qui peuvent être exploitées pour fausser les résultats. Le travail d'inspection et de supervision du ministère auprès des localités a été renforcé, mais des failles subsistent et le processus n'est pas exhaustif.

Comment améliorer la qualité de l’examen national du lycée ?

Face aux lacunes de la réglementation, de nombreux participants ont proposé l'ajout d'outils informatiques afin de minimiser les risques d'intervention technique et de modification du statut et des résultats des examens. Les réglementations relatives à la surveillance, à la collecte et à la vérification des examens doivent définir clairement les responsabilités des responsables locaux et universitaires ainsi que des enseignants, afin qu'en cas d'infraction, chacun soit tenu responsable et sanctionné avec la plus grande rigueur.

L'examen doit refléter le seuil ou le niveau requis pour obtenir le diplôme. Ce seuil doit être équivalent à celui des pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Les élèves doivent réussir l'examen de fin d'études secondaires pour obtenir un certificat de fin d'études secondaires. En cas d'échec, ils ne recevront qu'un certificat de fin d'études secondaires. Pour accéder à l'université, les élèves doivent être titulaires d'un diplôme d'études secondaires. Cette option garantit le sérieux de l'examen sans exiger un taux de réussite proche de 100 %.".

Les délégués ont convenu qu'après quelques années, les universités bénéficieront d'une autonomie en termes d'expertise, de financement, d'organisation et de processus de formation, afin de garantir la qualité des résultats et la formation professionnelle dès le collège. Lorsque la qualité des études et les examens nationaux du lycée seront garantis, les bacheliers n'auront plus qu'à s'inscrire à l'université. Seuls quelques établissements, dans le besoin, organiseront des examens et des admissions séparés, comme c'est le cas aujourd'hui dans de nombreux pays développés.

Du 25 au 27 juin 2018, plus de 900 000 candidats ont passé l'examen national de fin d'études secondaires dans tout le pays. Le 11 juillet, le ministère de l'Éducation a annoncé les résultats de l'examen. Le public a été surpris de constater une augmentation soudaine du nombre de candidats obtenant d'excellents résultats à Ha Giang et Son La, alors que les notes moyennes des candidats de ces deux provinces figuraient parmi les plus basses du pays. À Lang Son, le groupe de candidats indépendants de la police mobile a également obtenu de nombreux bons résultats.

Le ministère de l'Éducation a ensuite mis en place trois groupes de travail dans trois localités afin de vérifier les signes d'irrégularités dans les résultats des examens. À Ha Giang, 114 candidats, avec plus de 330 examens, ont vu leur score total passer de 1 à 29,95. M. Vu Trong Luong et Nguyen Thanh Hoai, directeur et directeur adjoint du département des examens du ministère de l'Éducation, ont été arrêtés pour abus de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions.

À Son La, le groupe de travail a découvert que cinq fonctionnaires du ministère de l'Éducation avaient falsifié les résultats des dissertations et des QCM. Cependant, le nombre de QCM falsifiés et les modalités de cette falsification restent encore inconnus. La police provinciale a ouvert une enquête et poursuivi cinq prévenus pour « abus de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles ».

À Lang Son, le groupe de travail du ministère de l'Éducation n'a constaté aucun signe inhabituel, même si les notes de 8 examens de littérature basés sur des essais ont été abaissées.