« Maladie de la réussite » dans l’évaluation scolaire standard ?

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(Baonghean) - Comparé à l'ensemble du pays, Nghe An est considéré comme comptant un nombre relativement élevé d'écoles standard, avec plus de 900 établissements reconnus. Cependant, en raison de la pression sur les effectifs, du manque d'investissement dans les infrastructures et de la mauvaise qualité des résultats scolaires, la qualité de ces écoles standard n'a pas été à la hauteur des attentes.

Norme principale sans alimentation électrique du réseau

La commune de Chau Phong (Quy Chau) compte deux écoles primaires reconnues comme écoles nationales de niveau standard depuis l'année scolaire 2009-2010. Cependant, depuis six ans, elles sont privées d'électricité. De nombreuses matières nécessitent l'utilisation d'ordinateurs, d'imprimantes, d'écrans, de projecteurs… mais sans électricité, ces appareils sont rarement utilisés. Les conditions d'apprentissage des élèves ne sont pas garanties, surtout pendant la saison des pluies, lorsque le ciel s'assombrit rapidement en montagne, mais que la lumière est insuffisante. Les ventilateurs constituent un véritable luxe pour les enseignants et les élèves, alors que le coût de l'essence pour faire fonctionner le générateur atteint des dizaines de millions de VND par an.

Học sinh lớp 3 tuổi Trường  Mầm non Hưng Đạo (Hưng Nguyên) đang phải học tạm trong phòng âm nhạc.
Les élèves de 3 ans de l'école maternelle Hung Dao (Hung Nguyen) doivent étudier temporairement.
dans la salle de musique

Mme Ngo Thi Dung, directrice de l'école primaire Chau Phong 1, a déclaré : « Le manque d'électricité entraîne de nombreuses difficultés pour la gestion et l'enseignement de l'école. Par exemple, l'échange de documents se fait principalement par courriel, mais l'école n'a ni électricité ni internet, ce qui oblige souvent les enseignants à rentrer chez eux pour les recevoir. L'école encourage les enseignants à utiliser des plans de cours électroniques, mais chaque fois qu'ils souhaitent les utiliser, ils doivent utiliser un générateur, ce qui est à la fois bruyant et très coûteux. »

Au point a, clause 5, article 7 de la décision n° 32/2005/QD-BGD&DT du ministère de l'Éducation et de la Formation, il est stipulé que : « Les salles de classe doivent disposer de suffisamment de bureaux et de chaises pour les enseignants et les élèves, et être équipées d'un système de ventilation. Les bureaux, chaises, tableaux, estrades, systèmes d'éclairage et décorations des salles de classe doivent être conformes aux normes. »

En général, selon les critères de reconnaissance d'une école standard, l'une des exigences minimales à respecter concerne les locaux et le personnel enseignant. Cependant, dans la pratique, cela est très difficile à réaliser, surtout dans les écoles maternelles.

L'école maternelle de Hung Dao (district de Hung Nguyen) est reconnue comme école nationale de référence depuis 2010. Après six ans de normalisation, l'efficacité a considérablement augmenté, notamment en termes de mobilisation des enfants pour la scolarisation. Cependant, de nombreuses lacunes sont apparues.

Cette année scolaire, l'école accueille 442 enfants, répartis en 13 groupes de classes. Actuellement, l'école ne dispose que de 12 salles de classe, ce qui oblige une classe de 3 ans à utiliser temporairement la salle de musique. L'école manque également d'enseignants, avec un ratio moyen de 1,3 enseignant par classe, et de nombreuses classes dépassent le nombre d'élèves autorisé.

« Maladie de la réussite » dans l’évaluation ?

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, au début de l'année scolaire 2016-2017, la province comptait 956 écoles répondant aux normes nationales (taux de 62,93 %). Ce chiffre est supérieur à la moyenne nationale (43,93 %) et à celui des provinces du Centre-Nord, telles que Thanh Hoa, Quang Binh, Quang Tri et Thua Thien Hue.

Trường Tiểu học Nguyễn Trường Tộ xây dựng từ năm 1996 và đã 20 năm chưa được tu sửa.
L'école primaire Nguyen Truong To a été construite en 1996 et n'a pas été rénovée depuis 20 ans.

Cependant, la construction et la reconnaissance des écoles conformes aux normes se heurtent actuellement à de nombreuses lacunes et difficultés. Nombre d'entre elles sont en situation de « déclassement ». La principale raison est que les écoles ont été construites il y a longtemps, ce qui a entraîné une dégradation des installations. De nombreuses écoles, en raison de l'augmentation de leur taille, manquent de salles de classe et le nombre d'élèves par classe est trop élevé. La pénurie d'enseignants demeure importante, notamment dans les écoles maternelles.

Face à cette réalité, le ministère de l'Éducation et de la Formation a réévalué, au cours de l'année scolaire 2015-2016, les écoles reconnues depuis cinq ans. De ce fait, de nombreuses écoles ont vu leur titre d'école reconnue révoqué. Par exemple, au primaire, sur 341 écoles évaluées, 13 n'ont pas été reconduites.

Selon M. Tran The Son, chef du département de l'école primaire du département de l'éducation et de la formation : Il est vrai que les écoles standard ne parviennent pas à répondre aux normes, et le point de vue du département est de les réviser sérieusement pour construire un système d'écoles standard qui garantissent la qualité et répondent aux critères.

Cependant, en raison des ressources humaines limitées et du grand nombre d'écoles à réévaluer, il est inévitable que la supervision soit insuffisante. Actuellement, bien que plus de 300 écoles aient été réévaluées, l'inspection du ministère de l'Éducation et de la Formation ne concerne que 15 à 20 % d'entre elles. Les autres ne sont reconnues que par le biais du rapport d'auto-évaluation de l'école et de l'inspection du ministère de l'Éducation et de la Formation. L'étude des résultats de l'évaluation révèle que certains cas de réévaluation ne sont pas convaincants.

Par exemple, l'école primaire Nguyen Truong To (commune de Hung Trung - Hung Nguyen) a été reconnue comme école standard en 2003. Treize ans plus tard, les installations se sont sérieusement dégradées : les salles de classe et les bureaux sont insuffisants et ne sont pas garantis. L'école actuelle dispose de suffisamment de salles de classe sur le papier, mais en réalité, le campus principal n'en compte que dix ; les douze salles restantes sont dispensées sur le campus secondaire dans des conditions déplorables et dégradées, sans que le règlement minimum requis soit respecté.

Bên trong một lớp học ở Trường Tiểu học Nguyễn Trãi.
À l'intérieur d'une salle de classe de l'école primaire Nguyen Truong To (Hung Nguyen) - une école de niveau national.

En raison de l'insuffisance des installations, les élèves doivent étudier une session à l'école principale et une session à l'école satellite, ce qui rend les déplacements difficiles et peu pratiques, ce qui nuit à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. Luu Quang Dong, enseignant et directeur de l'école, a également admis : « Si, selon les critères de la norme, l'école ne répond pas aux normes, elle n'est pas satisfaite, même si elle a été reconnue comme une école standard. » Concernant les écoles maternelles, si l'on considère les critères des enseignants et la surcharge de personnel, il est possible qu'aucune école de toute la province ne réponde aux normes.

Compte tenu de ces lacunes, il est nécessaire, à l'avenir, de rendre l'évaluation des écoles standard plus rigoureuse, plus précise et plus objective ; il est nécessaire d'éliminer la « maladie des résultats », la « dette de critères » et le « relâchement » des évaluations. Les écoles et les collectivités locales devraient, au lieu d'accorder une importance excessive aux indicateurs et aux quantités, considérer cette situation comme une opportunité d'analyser les difficultés et les lacunes afin de continuer à renforcer les investissements, à moderniser les installations, à renforcer les effectifs et à rectifier les inscriptions pour améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.

+ Parmi les 956 écoles répondant aux normes nationales, on compte 296 écoles maternelles (59,20%), 457 écoles primaires (84,31%), 174 écoles secondaires (42,40%) et 30 lycées (43,47%).

+ Les localités avec le taux le plus élevé d'écoles standard sont la ville de Cua Lo (95,4%), la ville de Thai Hoa (90,6%), Quy Chau (83,7%), Dien Chau (81,6%) et la ville de Vinh (81,4%).

Actuellement, la localité présentant le taux d'écoles standard le plus bas est Ky Son, avec un taux de 8,2 %. Vient ensuite Tuong Duong, avec 25,8 %. La province compte 10 écoles dont le taux d'écoles standard est inférieur à la moyenne provinciale.

Mon Ha

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