L'assurance sociale volontaire - un fondement important vers l'objectif d'une assurance sociale universelle

PV May 29, 2020 10:53

(Baonghean) - L'assurance sociale volontaire est un type d'assurance sociale organisée par l'État dans laquelle les gens participent volontairement, choisissent le niveau de cotisation et le mode de paiement adaptés à leurs revenus et sont soutenus par l'État avec une partie de la cotisation d'assurance sociale afin que les participants puissent bénéficier de prestations de retraite et de décès.

Dans la province de Nghe An, l’assurance sociale volontaire affirme progressivement son rôle important dans la mise en œuvre de l’objectif d’assurance sociale universelle.

Épargne des travailleurs indépendants

Mme Hoang Thi Binh, de la commune de Nam Cat (Nam Dan), a cotisé à l'assurance sociale des agriculteurs de 1999 à 2009, puis a adhéré à l'assurance sociale volontaire. En 2016, à l'âge de 55 ans, elle a perçu une pension de retraite après avoir effectué un versement unique pour les années manquantes. Depuis, l'État a ajusté son salaire à deux reprises et la pension qu'elle perçoit s'élève à près d'un million de VND par mois.

« Avant, lorsque j'ai adhéré à la sécurité sociale des agriculteurs, la cotisation mensuelle n'était que de quelques dizaines de milliers de dollars ; aujourd'hui, j'ai des millions, c'est beaucoup. Je suis très confiante pour profiter de mes vieux jours avec mes enfants et mes petits-enfants. J'ai de quoi offrir des cadeaux à mes petits-enfants et je peux être rassurée quant à mes soins médicaux grâce à la carte d'assurance maladie gratuite », a confié Mme Hoang Thi Binh.

Tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện cho người dân tại chợ  huyện Quỳ Hợp (Ảnh Thanh Quang)
Propagande sur l'assurance sociale volontaire pour les habitants du marché du district de Quy Hop. Photo : Thanh Quang
Mme Vo Thi Chau (63 ans), du hameau 6B de la commune de Nam Thanh (Nam Dan), est l'une des quatre premières personnes de la commune à bénéficier d'une pension volontaire. Elle explique : « Avec un versement de 3,3 millions de VND par an, soit environ 275 000 VND par mois, sa pension actuelle s'élève à 1,35 million de VND par mois. » Elle confie avec joie : « Je suis âgée et ma santé est fragile. Heureusement, j'avais économisé avant. Maintenant, j'ai une pension et je n'ai plus besoin de dépenser de l'argent pour acheter une carte d'assurance maladie. Pour des agriculteurs comme nous, c'est une grande satisfaction. »

Dans la province de Nghe An, il est facile de trouver des retraités comme Mmes Binh et Chau. Il est également plus facile de trouver des travailleurs indépendants affiliés à une assurance sociale volontaire. La plupart des gens comprennent cette politique et adhèrent donc activement à une assurance sociale volontaire pour eux-mêmes et les membres de leur famille.

« Le niveau de cotisation est faible, adapté à l'économie des populations rurales ; le mode de paiement est flexible ; lorsque vous serez vieux, vous aurez une pension, qui sera ajustée et augmentée chaque année ; vous aurez une carte d'assurance maladie pour aller chez le médecin pour un examen médical et un traitement... Considérez cela comme une participation lorsque vous êtes jeune afin que vous puissiez avoir une vieillesse confortable et tranquille », a déclaré Mme Cao Thi Hue, une commerçante de la commune de Dien Ky (Dien Chau).

Solutions importantes pour atteindre l’objectif d’une assurance sociale universelle

Français Déterminant l'importance d'augmenter le taux de personnes participant à l'assurance sociale volontaire dans la mise en œuvre progressive de l'objectif d'assurance sociale universelle dans l'esprit de la Résolution n° 28-NQ/TW du 23 mai 2018 du Comité central du Parti sur la réforme des politiques d'assurance sociale, sur la base de l'analyse de la situation réelle dans la localité, ces derniers temps, l'Assurance sociale provinciale a mis en œuvre de manière synchrone de nombreuses solutions pour augmenter le taux de personnes participant à l'assurance sociale volontaire.

Tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện cho người dân tại tại nghi lộc. Ảnh PV
Propagande sur l'assurance sociale volontaire pour les habitants du district de Nghi Loc. Photo : Assurance sociale provinciale.
Au cours des premiers mois de 2020, la mise en œuvre de la politique a rencontré de nombreuses difficultés en raison de l'épidémie de Covid-19. Cependant, grâce à un leadership et une orientation forts, les comités du Parti et les autorités locales à tous les échelons ont créé les conditions permettant au secteur de l'assurance sociale, de la province à la base, de mettre en œuvre la politique d'assurance sociale volontaire de manière synchronisée et efficace.

Outre son travail de conseil proactif, la Sécurité sociale provinciale a collaboré avec les secteurs, les organisations sociopolitiques et les syndicats de la région afin de renforcer la coordination et d'améliorer l'efficacité des agents de recouvrement – ​​le bras droit du secteur de la Sécurité sociale chargé de proposer des polices d'assurance à un large public dans les zones résidentielles. Les responsables de la Sécurité sociale et les agents de recouvrement ont mis à profit le réseau social Facebook pour communiquer efficacement.

Immédiatement après la fin de l'épidémie de Covid-19, le secteur de la sécurité sociale a poursuivi son travail de propagande orale et directe. En particulier, en ce mois de mai, mois de mobilisation pour la mise en œuvre de la sécurité sociale pour tous, conformément à la décision n° 1676/QD-TTg du Premier ministre du 29 novembre 2019 portant approbation du projet d'innovation globale du contenu, de la forme et des méthodes de la propagande de la sécurité sociale, le secteur de la sécurité sociale, de la province au district, a intensifié son travail de propagande, transmettant des messages concrets sur la signification et l'objectif à long terme de la participation à la sécurité sociale volontaire.

Nghệ An ra quân hưởng ứng Tháng vận động triển khai BHXH toàn dân. Ảnh PV
Nghe An a lancé une campagne pour promouvoir la mise en place d'une assurance sociale universelle à l'occasion du Mois de l'assurance sociale. Photo : Assurance sociale provinciale
Français Plus particulièrement, le 23 mai 2020, mettant en œuvre le Plan conjoint de la Sécurité sociale du Vietnam et de la Société des postes du Vietnam, la Sécurité sociale provinciale de Nghe An et le Bureau provincial des postes se sont coordonnés pour organiser la cérémonie de lancement en réponse au Mois de mobilisation pour la mise en œuvre de l'assurance sociale universelle - Propagande et mobilisation de la population pour participer à l'assurance sociale volontaire. Les groupes de propagande directe n'ont pas craint les intempéries, sont allés sur les marchés, dans chaque ruelle, ont frappé à chaque porte pour propager et faire connaître les politiques du Parti et de l'État au peuple. Non seulement les groupes de propagande ont mobilisé les personnes qui n'ont pas participé à l'assurance sociale volontaire pour augmenter le nombre de nouvelles personnes, mais ils se sont également rendus aux domiciles des personnes qui avaient participé à l'assurance sociale volontaire mais avaient cessé de payer au cours des quatre premiers mois de l'année en raison de l'épidémie de Covid-19.

Le 23 mai 2020 à 17 heures, plus de 1 200 personnes avaient été directement contactées et consultées dans toute la province, mobilisant 590 personnes pour s'inscrire à l'assurance sociale volontaire et 498 personnes ayant payé immédiatement après avoir été consultées. Le 24 mai 2020, les groupes de communication directe ont mobilisé 248 personnes supplémentaires, portant le nombre total de personnes participant à l'assurance sociale volontaire les 23 et 24 mai 2020 à 838.

Ce résultat est une source d'encouragement et de motivation pour le secteur provincial de l'assurance sociale et la Poste pour continuer à mettre en œuvre de nombreuses solutions pour atteindre les objectifs assignés par l'assurance sociale du Vietnam en 2020 ; vers l'objectif de « Toutes les personnes ont une pension et des soins de santé lorsqu'elles sont âgées ».

Tuyên truyền vận động và làm thủ tục đăng ký tham gia BHXH tự nguyện cho người dân ngay tại nhà.
Propagande, mobilisation et procédures d'inscription à l'assurance sociale volontaire pour les personnes résidant à domicile. Photo : Assurance sociale provinciale

Selon l'évaluation de la Sécurité sociale du Vietnam, au 30 avril 2020, Nghe An était la localité la plus peuplée du pays en termes de nombre de personnes adhérant à l'assurance sociale volontaire et de taux d'atteinte de l'objectif du plan assigné en 2020. La province comptait 51 683 personnes adhérant à l'assurance sociale volontaire, atteignant 70,01 % de l'objectif assigné par la Sécurité sociale du Vietnam en 2020 ; soit une augmentation de 9 754 personnes par rapport à la même période de l'année dernière. On estime qu'à la fin du mois de mai 2020, la province comptait près de 1 600 personnes adhérant à l'assurance sociale volontaire grâce à cette nouvelle augmentation.

Pour élargir les sujets participant à l'assurance sociale volontaire, dans les temps à venir, l'Assurance sociale provinciale continuera à conseiller le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire provincial et à coordonner étroitement avec les organisations sociopolitiques et les syndicats de la région pour rapprocher les politiques d'assurance sociale volontaire de la population ; innover constamment le contenu, la forme et les méthodes de propagande, notamment en renforçant l'organisation de conférences de propagande dans les localités, en particulier dans les districts qui n'ont pas atteint les objectifs assignés.

À long terme, l'Assurance sociale de Nghe An, en particulier, et l'Assurance sociale du Vietnam doivent mettre en place des politiques visant à former des agents et des consultants en assurance sociale volontaire, ainsi qu'à organiser des conférences sur l'assurance sociale volontaire de manière plus professionnelle. Elles doivent également mettre en place des politiques et des mécanismes flexibles pour encourager le travail d'agent d'assurance sociale volontaire. Pour contribuer à garantir la sécurité sociale, le gouvernement doit mettre en place des politiques visant à soutenir une partie du financement afin d'inciter les personnes pauvres et en situation de quasi-pauvreté à souscrire une assurance sociale volontaire.

Parallèlement, il est nécessaire de bénéficier de l'attention et d'une orientation ferme des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux. En particulier, l'une des solutions importantes consiste à fixer des objectifs et à obtenir des résultats concrets pour la mise en œuvre des objectifs de développement du nombre d'adhérents à l'assurance sociale volontaire au sein des communes et des districts, ce qui constitue une tâche politique importante au niveau local.

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