La tragi-comédie de la « planification » pour finalement « briser le plan »

(Baonghean) - Récemment, la situation d'avoir un troisième enfant dans la communauté ethnique minoritaire de l'ouest de Nghe An est encore assez courante, ce qui oblige les localités à faire plus d'efforts en matière de propagande et de mobilisation des gens pour se conformer aux politiques de population et de planification familiale.

Prévoir de... « briser le plan »

Une enquête menée dans le district de Que Phong a révélé, entre 2014 et aujourd'hui, que 343 couples avaient eu un troisième enfant ou plus, mais que seuls 181 de ces cas ont été traités. Selon le rapport du Comité populaire du district, les coutumes et pratiques arriérées, la faible connaissance juridique de la population, combinées au financement limité des programmes de population et de planification familiale, sont les principales raisons des violations des politiques démographiques, affectant la qualité globale de la population locale.

Outre les raisons susmentionnées, le rapport soumis au Conseil populaire provincial par le Comité populaire du district de Que Phong a également souligné que le fait de ne pas fournir rapidement des contraceptifs gratuits aux minorités ethniques, qui ne répondaient pas aux besoins réels des utilisateurs, était l'une des raisons pour lesquelles le respect de la politique démographique - la planification familiale - rencontrait encore de nombreuses difficultés.

La délégation d'enquête du Conseil populaire provincial a pris connaissance de la mise en œuvre des politiques de soutien à la population et à la santé dans la commune de Nghia Long (Nghia Dan). Photo : Thu Giang

Parallèlement, dans le district de Nghia Dan, le taux de natalité du troisième enfant restait élevé entre 2014 et 2016, avec plus de 1 100 cas de violation de la politique démographique traités. Selon Mme Van Thi Hong Lam, responsable du département de la Santé du district de Nghia Dan, cette situation est due non seulement au faible niveau d'éducation ou au fait d'avoir un seul enfant, mais aussi à la mentalité actuelle du « plus d'enfants, plus de richesse ».

Pour prouver le niveau de sensibilisation ainsi que la capacité d'accéder rapidement à l'information à travers de nombreux canaux d'un grand nombre de personnes locales, Mme Lam a cité : « Lorsque nous avons entendu l'information sur le renversement de la pyramide des âges, le Vietnam entre dans la période de vieillissement de la population, nous avons reçu des appels téléphoniques de nombreuses personnes demandant "Ma sœur, est-il désormais possible d'accoucher confortablement ?", ce qui signifie qu'elles ont mis à jour les informations très rapidement, très promptement.

D'après le suivi réalisé dans le district de Nghia Dan, le chef du service de santé du district a également expliqué que le niveau d'éducation de la population s'était nettement amélioré, mais que la naissance d'un troisième enfant restait fréquente, les familles souhaitant en avoir davantage à des fins de prévention. Le développement rapide de la société actuelle s'accompagne de conséquences néfastes, pouvant entraîner la mort subite de membres de la famille, comme les accidents de la route, les problèmes sociaux, les maladies incurables, etc. Par conséquent, certains couples en âge de procréer, malgré leur niveau d'éducation élevé et la popularisation de la planification familiale, envisagent tout de même de rompre ce plan !

Le rôle des collaborateurs de la population

En général, les localités étudiées par le Conseil populaire provincial sur la mise en œuvre d'un certain nombre de politiques visant à soutenir la population des minorités ethniques ont toutes déterminé que faire un bon travail dans le domaine de la population contribuerait positivement au développement socio-économique de chaque district en particulier et de la région occidentale en général, améliorant ainsi le niveau de vie de la population, élevant la qualité de la population et créant des ressources humaines de haute qualité pour servir l'industrialisation et la modernisation du pays.

Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace de ces politiques, le Comité populaire du district de Tan Ky recommande au gouvernement central d'investir davantage dans la population et la planification familiale, notamment dans la communication et le financement de projets. Par ailleurs, le district a exprimé le souhait que le Comité populaire provincial adopte une réglementation spécifique pour traiter avec rigueur les enfants ayant un troisième enfant ou plus, évitant ainsi toute sanction formelle.

Le manque d'éducation est l'une des raisons de l'augmentation du taux de natalité des enfants d'un troisième âge ou plus dans l'ouest de Nghe An. Photo : Thu Giang

Parallèlement, la plupart des localités s'accordent sur la nécessité de renforcer le rôle des agents de la population et de mettre en place un mécanisme pour accroître le soutien apporté à ceux qui œuvrent sur le terrain. Cependant, chaque unité a sa propre proposition. Par exemple, le district de Tan Ky estime qu'il devrait y avoir un mécanisme pour augmenter le niveau de soutien aux agents de la population dans les hameaux et les villages, de 0,1 à 0,2 coefficient de salaire de base.

Parallèlement, lors d'une discussion directe avec l'équipe d'enquête du Comité des minorités ethniques du Conseil populaire provincial, un représentant du district de Nghia Dan a déclaré qu'il devrait y avoir un mécanisme pour combiner les postes de collaborateur de population et d'agent de santé villageois, car le cumul des postes non seulement augmente le niveau de soutien, mais est également plus adapté à la pratique et favorise une plus grande efficacité. Partageant le même point de vue, le chef du Comité provincial des minorités ethniques, Luong Thanh Hai, a affirmé que cette mesure relevait de l'autorité du district et a ajouté que la province encourageait le cumul des postes à tous les niveaux, en réduisant les effectifs, en augmentant les indemnités et en encourageant les personnes à faire mieux.

En résumé, il s'agit de problèmes qui existent dans les régions occidentales à forte population de minorités ethniques et qui surviennent lors de la mise en œuvre des politiques de soutien à la population. Il est nécessaire d'évaluer la mise en œuvre de ces politiques à chaque étape, afin de contribuer à l'identification précoce des problèmes et des lacunes à résoudre concrètement. Ces évaluations serviront de base aux représentants des populations pour étudier, discuter et proposer des solutions, et améliorer la mise en œuvre des politiques de population et de planification familiale, notamment dans les régions de moyenne et de montagne.

Jeu Giang