Secrétaire du Parti provincial : Il faut adopter une approche nouvelle et scientifique pour la rédaction des documents destinés au Congrès provincial du Parti.

Sous la présidence du camarade Nguyen Dac Vinh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a tenu une réunion ordinaire en août 2019. Les délégués ont examiné et commenté le projet de plan préliminaire du rapport politique du 19e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025.

Étaient présents à la réunion des camarades représentant les Comités centraux du Parti. Du côté de la province de Nghệ An, on comptait parmi les participants : Thaï Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Nguyễn Ván Thong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; des représentants du Bureau et des Comités du Parti du Comité provincial… Photo : Dao Tuan

On prévoit 5 groupes avec 26 cibles principales

Lors de la réunion, le représentant du bureau du comité provincial du parti a présenté l'ébauche du rapport politique du 19e congrès provincial du parti de Nghệ An. Ce rapport sera élaboré et finalisé progressivement d'ici octobre 2020.

Concernant le processus, conformément aux directives du Comité permanent du Parti provincial, le Bureau provincial du Parti a collaboré avec le Département de la planification et des investissements pour élaborer un avant-projet de rapport politique du 19e Congrès provincial du Parti. Le secrétaire provincial du Parti, chef de la sous-commission des documents, a assisté à trois reprises à l'élaboration de cet avant-projet et a donné des instructions à ce sujet.

Le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Dao Tuan

Le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent et président de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Dao Tuan

Concernant le thème du 19e Congrès provincial du Parti, l'Instruction 22-HD/VPTW du 22 mars 2017 du Bureau central du Parti stipule clairement : « Le thème du congrès doit être défini et figurer dans le titre du rapport politique. Ce thème doit être court, concis et d'une grande portée, mettant en lumière les éléments les plus importants, les grandes orientations, guidant l'idéologie et l'action de l'ensemble du Comité du Parti et de l'ensemble du peuple ; les objectifs et motivations de développement du Comité du Parti ; et affirmant clairement la détermination de l'ensemble du Comité du Parti, de l'ensemble des forces armées et de l'ensemble du peuple pour la législature à venir. »

En ce qui concerne la structure du plan du rapport politique, la première partie consiste en une évaluation de la situation et des résultats de la mise en œuvre de la résolution du 18e congrès provincial du parti dans les domaines de l'économie, de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité, de la construction du parti, de la construction du système politique et des sujets de la résolution du 18e congrès provincial du parti.

La deuxième partie définit les grandes orientations, les tâches et les solutions pour la période 2020-2025. Le rapport politique doit également mettre en lumière les réalisations remarquables du Comité provincial du Parti durant ce mandat, tout en présentant une évaluation objective des limites et des faiblesses dans tous les domaines. Il convient par ailleurs de proposer des pistes d'amélioration concernant le renforcement des capacités internes et le rayonnement des forces externes, ainsi que des enseignements sur le leadership et la direction des comités du Parti à tous les niveaux, et sur la gestion et le fonctionnement du gouvernement.

Le rapport devrait définir cinq groupes cibles, assortis de 26 objectifs principaux pour la période 2020-2025 : le groupe cible économique, le groupe cible socioculturel, le groupe cible environnemental, le groupe cible de la défense et de la sécurité nationales, et le groupe cible du renforcement du parti et du système politique.

Délégués présents à la réunion. Photo : Dao Tuan

Lors de la réunion, les membres du Comité permanent du parti provincial ont formulé de nombreuses observations sur le projet de rapport politique. Ils ont apporté des précisions sur plusieurs points concernant le contenu, la structure et la forme du rapport.

Le plan du rapport doit présenter des arguments convaincants et percutants.

S'exprimant lors de la réunion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a affirmé que les grandes lignes du rapport politique du 19e congrès provincial du Parti avaient été élaborées sur la base des directives et orientations du Comité central et qu'elles héritaient du rapport politique du 18e congrès provincial du Parti.

Le plan du rapport doit passer des arguments aux preuves, puis des preuves à un résumé pratique. Pour finaliser le rapport, outre les efforts des membres du sous-comité, du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale, le Comité provincial du Parti chargera des experts de mener des recherches et des enquêtes, et d'organiser des conférences et des ateliers afin d'évaluer et de compléter le projet de plan.

Lors de la réunion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a affirmé qu'il était nécessaire de définir clairement de nouvelles perspectives et approches scientifiques pour la rédaction des documents du 19e Congrès provincial du Parti. Photo : Dao Tuan

Affirmant que le rapport politique est un résumé pratique d'une importance capitale pour l'ensemble du mandat de cinq ans du congrès, le secrétaire provincial du parti a souligné que la rédaction et la révision du plan du rapport doivent avoir une vision globale, ni insuffisante ni redondante.

Par exemple, l'évaluation de la formation des ressources humaines dans le rapport ne se limite pas à recenser le nombre d'établissements, le nombre d'élèves brillants formés, le nombre d'étudiants qui trouvent un emploi après l'obtention de leur diplôme… Il est avant tout nécessaire d'adopter une approche objective et ouverte.

Cela représente la quantité de main-d'œuvre que le système d'éducation et de formation de la province a fournie en fonction de la demande du marché ; quelle part se trouve dans la province, quelle part en dehors de la province ; combien de travailleurs travaillent dans les agences d'État, dans les entreprises ; quelle est la qualité des ressources humaines ?

Prenant l'exemple de la finalisation du rapport politique, le secrétaire provincial du parti a évoqué la question des investissements dans les infrastructures. Il a souligné la nécessité d'une évaluation précise de l'impact et de la contribution de ces investissements au développement socio-économique de la province.

Concernant le travail de renforcement du Parti, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a demandé aux membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale de collaborer étroitement afin d'investir pleinement dans la théorie et la pratique. Sur la base d'une synthèse des pratiques, il convient de proposer des solutions adaptées à l'évolution de la situation.

L’équipe éditoriale et de rédaction doit notamment veiller à ce que la rédaction des documents témoigne d’une approche nouvelle, scientifique, dynamique et attrayante, et présente des arguments et des enjeux susceptibles de retenir l’attention et de susciter la discussion des parties prenantes avant leur approbation officielle.

Conformément aux instructions du secrétaire provincial du parti, le plan du rapport politique continuera d'être soumis pour commentaires et finalisation d'ici la mi-septembre 2019.

Lors de la réunion du matin du 29 août, le Comité permanent provincial du Parti a également examiné et approuvé la politique de conversion de l'objectif d'utilisation des forêts et des terres forestières en zone de matières premières pour l'exploitation des terres en vue du nivellement du terrain du projet de parc industriel WHA Zone 1 et la politique d'investissement du projet d'usine de confection An Hung dans la commune de Cong Thanh, district de Yen Thanh.