Les mauvais votes ne sont pas nécessairement mauvais.

La Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) vient de publier un rapport sur le vote des meilleures et des pires réglementations juridiques.

Le rapport ne plaira peut-être pas à tout le monde, mais la manière dont l’enquête est menée est importante, car elle montre la capacité du gouvernement à écouter et à interagir avec la population.

Examinons quelques réglementations éloignées de la réalité, voire trop différentes. Si Mark Zuckerberg avait vécu au Vietnam, Facebook aurait eu du mal à naître, simplement parce qu'il faut être titulaire d'un diplôme universitaire ou supérieur pour créer un réseau social.

C'est parce que Mark a créé le réseau social alors qu'il était encore… étudiant. Ou encore, une entreprise qui souhaite proposer des services d'agence maritime doit avoir son propre personnel juridique ; aussi réputé soit-il, le cabinet d'avocats qu'elle engage n'est pas qualifié.

Ou bien il existe des réglementations confuses. Par exemple, les imprimeries qui importent des massicots, des relieurs… doivent se rendre à Hanoï pour demander une autorisation.

Investir à l'étranger, en cas de perte ou de transfert d'argent, nécessite une autorisation gouvernementale. Cette réglementation est-elle différente de celle qui consiste à serrer les dents et à continuer d'investir même en cas de perte, car telle est la réglementation ?

Il existe également des normes que nous avançons trop vite par rapport à celles des pays développés, comme l'obligation pour les eaux usées des élevages de poulets, de porcs et de vaches d'atteindre la valeur A, ce qui signifie que l'eau est potable. Ou alors, avec une seule réglementation, de nombreux fournisseurs pourraient immédiatement accéder à un marché immense !

La réglementation selon laquelle chaque voiture doit être équipée d'un extincteur, si elle est strictement appliquée, avec 3,5 millions de voitures de moins de 9 sièges, un marché d'approvisionnement en équipements d'extincteur estimé à au moins plus de 1 000 milliards de VND sera créé...

Heureusement, selon le VCCI, au moins 7 réglementations sur 30 mal notées ont été révisées et 13 autres sont en cours de révision.

Mais, outre les ministères et les secteurs qui ont modifié des réglementations inappropriées, de nombreux endroits restent silencieux. Sur un total de 237 documents juridiques nominés, le taux de bons documents est presque deux fois plus élevé que celui des documents médiocres.

Un tiers des 123 documents juridiques mal classés sont des circulaires ministérielles. Cela montre que les difficultés et les difficultés rencontrées par les entreprises et leurs activités proviennent du niveau ministériel.

La délivrance des documents juridiques relève de la compétence des autorités compétentes. Cependant, si nous souhaitons véritablement bâtir un gouvernement créatif et au service du public, la réglementation doit impérativement être interactive, tant pour les autorités émettrices que pour celles qui la mettent en œuvre.

Le sondage du VCCI, qui désigne les ministères dont les réglementations sont les moins bien notées, vise à susciter des changements sains au sein des agences de gestion de l'État.

Ce serait un gaspillage si, au lieu d’être réceptifs, nous restions silencieux et ignorions les évaluations sociales, même si elles proviennent d’une enquête.

Il est également souhaitable que davantage de prudence soit mise en place lors de l'introduction de nouvelles réglementations visant à réduire la mauvaise qualité des réglementations. Pour ce faire, les autorités doivent consulter les entreprises, les citoyens et les experts.

Ce n’est qu’à cette condition que le Vietnam pourra rapidement perfectionner ses institutions conformément aux pratiques internationales et aux mécanismes du marché – comme s’y est engagé le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors du Forum économique mondial qui s’est tenu plus tôt cette année à Davos, en Suisse.

Selon TTO