Le Politburo et le Secrétariat se sont réunis pour mettre en œuvre l'organisation du système politique.

* Les collectivités locales ont soigneusement élaboré des plans pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux.

Sur la base du rapport de synthèse du Comité central d'organisation et grâce au suivi et à l'analyse de la situation et des progrès de la mise en œuvre par les comités du Parti, les comités provinciaux du Parti et les comités municipaux du Parti relevant directement du Comité central, le Politburo et le Secrétariat ont globalement convenu et reconnu un certain nombre de résultats obtenus.

Plus précisément, depuis la 11e Conférence centrale jusqu'à ce jour, et sur la base des politiques et orientations du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat concernant la mise en œuvre de l'organisation et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et l'organisation du système de gouvernement local à deux niveaux, les Comités du Parti du Gouvernement, de l'Assemblée nationale, du Front de la Patrie, les organisations centrales et les agences du Parti au niveau central ont donné des instructions urgentes concernant la promulgation et la diffusion, conformément à leurs compétences, des documents d'orientation et de directives précisant le contenu et les tâches de mise en œuvre ; ils ont assuré une coordination étroite avec les agences, les unités et les collectivités locales ; ils ont participé activement à l'orientation et à l'ajustement du plan d'organisation afin d'assurer le respect des orientations, des exigences et des progrès fixés, contribuant ainsi à créer des conditions favorables à la mise en œuvre de la résolution centrale et au suivi de la situation et des résultats obtenus ; ils félicitent le Comité central d'organisation, le Comité du Parti du Gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations centrales de masse, les Comités du Parti provinciaux et municipaux, etc., pour leur mise en œuvre proactive et active des travaux, garantissant la qualité et les progrès fixés.

Les collectivités locales ont surveillé et mis à jour de manière proactive leurs politiques d'orientation, suivi de près les progrès et les exigences des autorités compétentes pour une mise en œuvre proactive, et préparé avec soin des plans pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux.

Le développement du projet a été étroitement coordonné par les collectivités locales de la zone de fusion, dans le respect des procédures établies et conformément à la réglementation. À ce jour, la consultation publique sur les projets d'aménagement et de fusion aux niveaux provincial et communal a été menée à bien, avec un taux de consensus moyen d'environ 96 %. L'ensemble des conseils populaires de district, de commune et de province du pays ont adopté des résolutions approuvant les projets à l'unanimité (100 %).

D'après la synthèse des projets locaux, il apparaît qu'après la réorganisation, le nombre d'unités administratives communales à l'échelle nationale devrait passer de 10 035 à un peu plus de 3 320 (soit une réduction de 66,91 %). La commune affichant le taux de réduction le plus élevé est de 76,05 %, tandis que celle présentant le taux le plus faible est de 60 %.

Concernant les organisations locales du parti, il est prévu que le niveau provincial réduise de 29 le nombre de comités provinciaux et municipaux (passant de 63 à 34), ainsi que celui de plus de 260 agences et unités relevant directement du comité provincial. Les activités de 694 comités de district et de plus de 4 160 agences et unités relevant directement de ces comités seront dissoutes. Plus de 3 320 nouveaux comités communaux du parti seront créés (dans 2 595 communes, 713 quartiers et zones spéciales), et jusqu'à 10 660 agences et unités relevant directement de ces comités seront mises en place.

Concernant le nombre de cadres et de fonctionnaires aux niveaux provincial et communal (y compris le Parti, les organisations de masse et les administrations publiques), il est prévu qu'après la réorganisation : le niveau provincial réduira de plus de 18 440 postes de cadres et de fonctionnaires par rapport au nombre de postes attribués par les autorités compétentes en 2022. Le niveau communal (commune, quartier, zone spéciale) réduira de plus de 110 780 postes de cadres et de fonctionnaires par rapport au nombre total de postes aux niveaux de district et communal en 2022, en raison de redéploiements, de rationalisations des effectifs et de départs à la retraite conformément à la réglementation. Les activités d'environ 120 500 agents non qualifiés au niveau communal à l'échelle nationale prendront fin.

Conformément au projet de réorganisation et de rationalisation du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse chargées de missions par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal), il est prévu qu'après la réorganisation et la rationalisation de l'appareil, les activités du Front de la Patrie et des organisations seront plus proches du peuple ; surmontant dans un premier temps la situation de chevauchement des fonctions, des tâches et de l'appareil en « pyramide inversée ».

Concernant l’appareil organisationnel, il est prévu de réduire de 90 le nombre de points focaux centraux au niveau des départements ; de 344 au niveau des départements provinciaux ; de 1 235 au niveau des sections provinciales ; pour les organisations de masse désignées par le Parti et l’État, de rationaliser 215/284 points focaux internes (soit une réduction de 43 %) ; et de transférer plus de 22 350 agents du niveau des districts vers le niveau des communes, contribuant ainsi à la mise en œuvre du nouveau modèle administratif et de la politique d’orientation forte des activités vers les zones rurales et résidentielles.

* Paiement en temps voulu conformément au régime et aux politiques de mise en œuvre de la restructuration organisationnelle prescrits.

De manière générale, le travail de pilotage et de direction a été mené avec vigueur et de façon synchrone dès le début et à distance. Le Bureau politique et le Secrétariat ont rapidement défini des politiques et des tâches spécifiques ; les comités du Parti et les autorités compétentes ont publié des documents d’orientation complets et des réglementations détaillées, créant ainsi un cadre juridique favorable permettant aux collectivités locales d’organiser leur mise en œuvre.

Un travail de diffusion et de propagande a été mené à grande échelle et de manière constante, contribuant à sensibiliser et à unifier la volonté au sein du système politique ; créant un large consensus et un soutien de la part des cadres, des membres du parti et des personnes de tous horizons en faveur de la politique de réorganisation de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux et de la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le processus de réorganisation et les premiers résultats obtenus ont contribué à la réalisation des objectifs suivants : perfectionner en profondeur la structure organisationnelle du système politique, du niveau central jusqu’aux échelons locaux ; promouvoir la réforme administrative, améliorer l’efficacité de la gestion et des opérations ; rationaliser l’appareil et réaliser des économies budgétaires ; créer de nouvelles opportunités de développement socio-économique, garantir la défense et la sécurité nationales du pays ; réaliser des avancées majeures en matière de planification et de développement des infrastructures ; renforcer la position nationale, promouvoir les investissements et attirer les hautes technologies au Vietnam.

Le Politburo et le Secrétariat ont globalement approuvé les propositions et recommandations formulées dans les rapports ; dans le même temps, ils ont exigé que les comités et organisations du Parti à tous les niveaux soient déterminés et concentrés sur la mise en œuvre des tâches et des solutions conformément aux conclusions, plans et instructions du Comité central, du Politburo et du Secrétariat, afin d'assurer la réalisation des objectifs fixés.

Il est notamment requis que les comités, agences et unités du Parti au niveau central, ainsi que les comités provinciaux et municipaux, continuent de : diriger et encadrer l'organisation des congrès du Parti à la base, en leur conférant un autorité hiérarchique direct, et préparer l'organisation des congrès provinciaux du Parti afin de garantir les progrès et le respect des exigences de la Directive n° 45-CT/TW du Politburo (il convient de veiller à la bonne élaboration des documents et au recrutement du personnel dans les zones de fusion et de consolidation) ; mener un travail politique et idéologique efficace auprès des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public au sein des agences et unités ; appliquer avec rigueur, exhaustivité et exactitude les politiques et réglementations relatives aux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public concernés par la restructuration ; renforcer le travail de propagande et de mobilisation des masses et traiter avec proactivité et diligence les problèmes qui se posent. Mettre en œuvre sérieusement et efficacement le contenu de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo, promouvoir l'application des technologies, la transformation numérique, la numérisation des documents... afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de la prestation des services publics avant, pendant et après la mise en place de l'organisation ; se concentrer sur la direction et l'orientation du développement socio-économique, en veillant à la bonne réalisation des objectifs fixés ; équilibrer le budget, allouer les fonds, effectuer les paiements rapidement conformément au régime et aux politiques de mise en œuvre de l'organisation de l'appareil organisationnel tel que prescrit.