Le ministère de la Sécurité publique applique rigoureusement la loi sur la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage.
Le matin du 11 juin, le ministère de la Sécurité publique a tenu une conférence pour diffuser et mettre en œuvre la loi sur la prévention, la lutte contre l'incendie et le sauvetage, ainsi que les décrets et circulaires régissant sa mise en œuvre.
Le lieutenant-général Le Van Tuyen, vice-ministre de la Sécurité publique, et des représentants de divers ministères, départements et entreprises ont participé à la réunion par liaison vidéo depuis le ministère de la Sécurité publique.
Au quartier général de la police provinciale de Nghe An, parmi les participants figuraient le camarade Tran Hong Quang, secrétaire adjoint du Comité du Parti et directeur adjoint de la police provinciale, des représentants du Bureau du Comité populaire provincial, du commandement militaire provincial, de divers départements et agences, ainsi que du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est.
La loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage (PCCC et CNCH), comprenant 8 chapitres et 55 articles, a été adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 8e session et entrera officiellement en vigueur le 1er juillet 2025.
Il s'agit d'une étape importante dans la mise en place d'un cadre juridique pour la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et les opérations de sauvetage, fondé sur l'esprit de la réforme législative, une décentralisation et une délégation de pouvoir approfondies, créant une flexibilité dans la direction et la gestion.
Comparée à la loi actuelle sur la prévention et la lutte contre les incendies, la nouvelle loi réduit d'un chapitre et de 13 articles, et supprime 24 dispositions réparties en quatre catégories, dont celles déjà régies par des lois spécifiques, telles que la réglementation forestière, les responsabilités du Front de la Patrie et de ses organisations membres, les procédures administratives et les activités commerciales soumises à conditions. Parallèlement, la loi modifie, complète et introduit de nouvelles dispositions dans 52 domaines, répartis en 13 grandes catégories.
La loi a renforcé la responsabilité des agences, des organisations et des particuliers, notamment des chefs d'établissement, en matière de sécurité incendie et de secours. Les exigences en matière de prévention et de lutte contre l'incendie sont spécifiées dès les phases d'élaboration, d'ajustement et d'approbation des plans d'urbanisme et de planification rurale.
La loi définit clairement les responsabilités des forces de l'ordre, des commandants, la mobilisation des ressources et des moyens, ainsi que la coordination entre les organismes lors des opérations de sauvetage, garantissant ainsi une réponse proactive et rapide aux incidents imprévus. Les opérations de sauvetage sont précisément définies par la loi, qui précise les situations de sauvetage relevant de la compétence des sapeurs-pompiers et des services de secours, telles que le sauvetage de personnes victimes d'incendies, d'accidents de la route, de noyades, d'effondrements d'immeubles, de catastrophes naturelles, etc.
La loi ajoute de nouvelles réglementations plus spécifiques et complètes sur les conditions de sécurité incendie pour les bâtiments résidentiels et à usage mixte ; définit clairement les exigences relatives aux équipements électriques, notamment pour la recharge des véhicules électriques ; les normes de sécurité dans les zones résidentielles aux infrastructures fragiles ; et les responsabilités des établissements en matière d'entretien des voies d'évacuation et d'équipement en matériel de lutte contre l'incendie.
En ce qui concerne le personnel, la loi modifiée comprend des dispositions visant à constituer et à renforcer les forces de lutte contre les incendies de base, spécialisées et de protection civile ; à compléter les prestations pour ceux qui participent aux opérations de lutte contre les incendies et de sauvetage et qui ne font pas partie des forces spécialisées ; et à encourager les citoyens à participer volontairement aux activités de lutte contre les incendies et de sauvetage.
En outre, la loi simplifie considérablement les procédures administratives, réduisant leur nombre de 37 à seulement 9, notamment grâce à une réduction substantielle des procédures d'agrément des services de prévention et de lutte contre les incendies, de formation et de certification, créant ainsi des conditions plus favorables pour les citoyens et les entreprises.
Pour concrétiser les dispositions de la loi, le gouvernement a promulgué le 15 mai 2025 le décret n° 105/2025/ND-CP, comprenant 8 chapitres, 47 articles et 7 annexes. Ce décret détaille 20 groupes de contenus prévus par la loi, notamment la classification des établissements soumis à la gestion de la prévention et de la lutte contre l'incendie, les exigences en matière d'urbanisme, les procédures d'évaluation et d'inspection, les mécanismes de coordination entre les services, les politiques relatives aux forces de volontaires, la réglementation concernant l'autorisation de circulation des équipements de lutte contre l'incendie et des matériaux ignifuges, etc.
Dans le même temps, le ministère de la Sécurité publique a également publié des circulaires fournissant des directives spécifiques sur chaque contenu, garantissant ainsi l'uniformité et la cohérence de la mise en œuvre du niveau central au niveau local.
En conclusion de la conférence, le lieutenant-général Le Van Tuyen, vice-ministre de la Sécurité publique, a demandé aux forces de police locales de se coordonner étroitement avec le gouvernement et les ministères et organismes concernés afin de mettre en œuvre efficacement la loi sur la prévention et le sauvetage en cas d'incendie et les documents d'orientation connexes.
Cela comprend la nécessité de souligner l'importance d'une large diffusion de l'information jusqu'au niveau local, en sensibilisant et en responsabilisant progressivement les chefs d'agences, d'organisations, de ménages et les particuliers en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et d'opérations de sauvetage.
Parallèlement, il est nécessaire d'examiner, de classer et de traiter d'urgence les installations non conformes aux normes de sécurité incendie ; et de déployer simultanément un système de base de données et des équipements de communication d'alarme incendie afin d'assurer une gestion et un commandement numériques et modernes des opérations de lutte contre l'incendie, de sauvetage et de secours. De plus, il convient de renforcer le rôle des sapeurs-pompiers locaux, de développer et de consolider les effectifs de volontaires et de promouvoir la participation citoyenne à la prévention et à la lutte contre les incendies.
Les responsables du ministère de la Sécurité publique ont souligné que la mise en œuvre de la loi doit garantir la synchronisation et l'uniformité, en prévenant absolument tout engorgement et tout chevauchement dans le traitement des procédures administratives, sources de difficultés pour les entreprises et les citoyens. Tout obstacle rencontré lors de la mise en œuvre doit être recensé et signalé sans délai afin de trouver des solutions efficaces et de créer les conditions les plus favorables permettant aux organisations et aux particuliers d'exercer leurs droits et obligations légaux.
