Garde-frontière de Nghe An : créer l'unité à partir de facteurs spécifiques

Unité de toutes les forces

Français Le Comité du Parti du Commandement provincial des gardes-frontières est l'un des quatre comités du Parti de Nghe An sélectionnés pour organiser un congrès modèle. Étant la force armée principale dans le travail de maintien et de protection de la sécurité des frontières nationales, la mise en œuvre de congrès du Parti à tous les niveaux au sein des gardes-frontières a également ses propres caractéristiques. Le colonel Le Nhu Cuong, secrétaire du Comité du Parti et commissaire politique du Commandement provincial des gardes-frontières, a déclaré que, sur la base de la Directive n° 35 du Bureau politique sur les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national du Parti, des plans et instructions de la Commission militaire centrale, du Commandement des gardes-frontières et du Comité provincial du Parti de Nghe An, le Comité du Parti du Commandement provincial des gardes-frontières a créé et complété des sous-comités pour servir le congrès conformément à la réglementation.

La camarade Truong Thi Mai, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et chef de la Commission centrale de mobilisation de masse, a rendu visite aux gardes-frontières de Nghe An et a travaillé avec eux. Photo : Dao Tuan

En principe, les unités ont tenu les congrès des cellules du Parti. Certaines cellules, bien que le travail du personnel ne soit pas terminé et que le comité exécutif et le comité du Parti soient toujours vacants, tiennent encore des congrès. Le colonel Le Nhu Cuong a déclaré qu'en raison du retrait de certains cadres des unités par leurs supérieurs le 1er mars, d'autres n'étaient pas en âge de continuer à siéger au comité du Parti conformément au règlement. Bien que le règlement sur la structure organisationnelle des forces soit strict et uniforme, les congrès ont quand même eu lieu et ont été élus. Ce fait est également stipulé dans la Directive n° 35 du Bureau politique. Et pour que cette activité politique particulière se déroule sans heurts, répondant aux exigences objectives, notamment l'unité de l'ensemble des forces, les comités subordonnés du Parti ont tous choisi une cellule du Parti pour tenir un congrès modèle. La réalité montre que toutes les cellules du Parti ont tenu les congrès conformément aux procédures et au règlement.

Les congrès des cellules de base du parti se sont déroulés sans heurts grâce à la spécificité des forces armées, à savoir la structure du comité du parti rattachée au commandement de l'unité. Ainsi, le commandant adjoint est élu secrétaire de cellule du parti (commissaire politique), tandis que le commandant est secrétaire adjoint.

En février dernier, le Comité du Parti du Commandement provincial des gardes-frontières a organisé des congrès pilotes dans trois comités du Parti, à savoir le Comité du Parti du poste de gardes-frontières de Tam Quang, le Comité du Parti du poste de gardes-frontières de Hanh Dich et le Comité du Parti de l'escadron 2. Dans cet esprit, l'expérience sera mise à profit par d'autres comités du Parti et unités de l'ensemble des forces, a déclaré Le Nhu Cuong, secrétaire du Comité du Parti et commissaire politique des gardes-frontières de la province.

Le Comité du Parti – Commandement des gardes-frontières de Nghe An a présenté la décision relative à la nomination et au transfert des cadres. Photo : Hung Phong

Concernant les documents du Congrès du Commandement des gardes-frontières, l'unité doit appliquer simultanément les directives du Comité du Parti et du Comité provincial du Parti. De plus, le Comité provincial du Parti et le Commandement ont tous deux commenté le projet, qui peut être considéré comme un document illustrant la « dualité ».

Un pas en avant pour renforcer les cadres du Parti au niveau local

Parallèlement aux congrès à tous les niveaux des gardes-frontières provinciaux, des cadres, des membres du Parti et des officiers sont déployés pour renforcer les comités locaux du Parti. Cette politique est mise en œuvre et maintenue par le Comité du Parti du commandement provincial des gardes-frontières depuis 2002. À Nghe An, 27 communes frontalières (frontalières avec le Laos) bénéficient de cadres et de membres du Parti renforcés issus des forces des gardes-frontières. Auparavant, peu de cadres et de membres du Parti des gardes-frontières participaient aux activités des comités du Parti des communes et occupaient des postes clés. Cependant, à compter du mandat 2020-2025, sur recommandation des gardes-frontières provinciaux, le Comité provincial du Parti a adopté une politique selon laquelle 100 % des cadres, membres du Parti et officiers renforcés des comités du Parti des communes participeront aux comités du Parti et occuperont le poste de secrétaire adjoint des comités du Parti des communes. Les gardes-frontières provinciaux ont également achevé le renforcement du personnel de 27 communes, transférant officiellement le Parti aux comités du Parti de district, puis de district aux comités du Parti des communes.

Les gardes-frontières collaborent avec les milices, les forces d'autodéfense et les patrouilles d'autogestion. Photo : KL - PV

Suite à l'enquête menée auprès du personnel de la force, le commandement provincial des gardes-frontières a également accepté et proposé que les comités du Parti de district nomment des agents des gardes-frontières pour participer au comité du Parti et occuper le poste de secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune. Il est à noter que ces agents des comités du Parti ne sont pas inclus dans la structure du personnel de la commune lorsqu'ils effectuent des tâches de personnel pour le congrès. Il s'agit simplement de l'ajout d'un secrétaire adjoint. Par conséquent, la mise en place et le renforcement des agents des gardes-frontières dans les communes n'ont aucune incidence sur le personnel local et la planification du personnel.

« Par exemple, si le comité exécutif de la commune est composé de 7 membres, ajoutez 1 pour obtenir 8 membres ; s'il y a 2 secrétaires adjoints du parti dans la commune, ajoutez 1 pour obtenir 3 membres. »

Colonel Le Nhu Cuong - Secrétaire du Parti, Commissaire politique des gardes-frontières provinciaux

Concernant le mécanisme de politique de renforcement des cadres, celui-ci est également financé par les gardes-frontières, sans incidence sur le budget local. Il s'agit essentiellement du soutien et de la responsabilité des gardes-frontières dans la construction du Parti, la consolidation du gouvernement populaire et la vie communautaire. Les critères d'évaluation du rôle, des tâches et du niveau d'accomplissement des cadres et des membres du Parti renforcés reposent sur deux canaux : les commentaires et les évaluations du comité local du Parti et du comité d'unité du Parti. La mise en œuvre de cette mission constituera un environnement propice à la formation des cadres et des agents des gardes-frontières.

Les gardes-frontières guident les gens vers la culture des légumes. Photo : Hai Thuong

Quant au nombre de cadres et de membres du Parti participant aux activités des cellules résidentielles du Parti dans les zones frontalières, selon le processus, le transfert au Parti n'est que temporaire. Ces membres participent également aux congrès des cellules du Parti des hameaux et des villages, ainsi qu'au Comité du Parti des gardes-frontières. En effet, par le passé, en appliquant le modèle de désignation de membres du Parti pour prendre en charge les familles dans les zones frontalières, les gardes-frontières provinciaux ont affecté près de 600 membres du Parti à la prise en charge et à l'assistance de plus de 2 800 foyers dans les zones frontalières et côtières. Ce modèle sera fortement déployé dans les années à venir, confirmant ainsi le rôle particulièrement important des gardes-frontières dans la protection de la sécurité et de la souveraineté nationales aux frontières, et contribuant au soutien et à la stabilisation des conditions de vie des populations dans les zones frontalières.