Garde-frontière de Nghe An : créer l'unité à partir de facteurs spécifiques

Unité de toutes les forces

Le Comité du Parti du Commandement provincial des gardes-frontières est l'un des quatre comités du Parti de Nghe An sélectionnés pour organiser un congrès pilote. En tant que force armée essentielle au maintien et à la protection de la sécurité des frontières nationales, la tenue de congrès du Parti à tous les niveaux au sein des gardes-frontières présente également des caractéristiques spécifiques. Le colonel Le Nhu Cuong, secrétaire du Comité du Parti et commissaire politique du Commandement provincial des gardes-frontières, a déclaré que, sur la base de la Directive n° 35 du Bureau politique sur les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national du Parti, des plans et instructions de la Commission militaire centrale, du Commandement des gardes-frontières et du Comité provincial du Parti de Nghe An, le Comité du Parti du Commandement provincial des gardes-frontières a créé et mis en place des sous-comités pour servir le congrès conformément à la réglementation.

La camarade Truong Thi Mai, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et chef de la Commission centrale de mobilisation des masses, a rendu visite aux gardes-frontières de Nghe An et a travaillé avec eux. Photo : Dao Tuan

Globalement, les unités ont tenu les congrès des cellules du Parti. Bien que le travail de recrutement ne soit pas terminé, le Comité exécutif et le Comité du Parti sont toujours vacants dans certaines cellules, mais elles tiennent toujours leurs congrès. Le colonel Le Nhu Cuong a expliqué qu'en raison du retrait de certains cadres des unités par leurs supérieurs le 1er mars, d'autres n'ont pas l'âge requis pour continuer à siéger au Comité du Parti conformément au règlement. Malgré la rigueur et l'uniformité des règles d'organisation du personnel, les congrès se tiennent et sont électifs. Ce principe est également stipulé dans la Directive n° 35 du Bureau politique. Pour que cette activité politique particulière se déroule sans heurts et réponde aux exigences de l'objectif, notamment l'unité de l'ensemble des forces, les comités subordonnés du Parti choisissent chacun une cellule du Parti pour tenir un congrès pilote. En réalité, toutes les cellules du Parti tiennent leurs congrès conformément aux procédures et aux règlements.

Les congrès des cellules de base du parti se sont déroulés sans heurts grâce à la spécificité des forces armées, à savoir la structure du comité du parti rattachée au commandement de l'unité. Ainsi, le commandant adjoint est élu secrétaire de cellule du parti (commissaire politique), tandis que le commandant est secrétaire adjoint.

En février dernier, le Comité du Parti du Commandement provincial des gardes-frontières a organisé des congrès pilotes dans trois comités du Parti, à savoir le Comité du Parti du poste de gardes-frontières de Tam Quang, le Comité du Parti du poste de gardes-frontières de Hanh Dich et le Comité du Parti de l'escadron 2. Dans cet esprit, nous nous inspirerons de ces congrès pilotes pour les autres comités et unités du Parti, a déclaré Le Nhu Cuong, secrétaire du Comité du Parti et commissaire politique des gardes-frontières de la province.

Le Comité du Parti – Commandement des gardes-frontières de Nghe An a présenté la décision relative à la nomination et à la mutation des cadres. Photo : Hung Phong

Concernant les documents du Congrès du Commandement des gardes-frontières, l'unité doit appliquer simultanément les directives du Comité du Parti et du Comité provincial du Parti. De plus, le Comité provincial du Parti et le Commandement ont tous deux commenté le projet, qui peut être considéré comme un document illustrant la « dualité ».

Un pas en avant pour renforcer les cadres du Parti au niveau local.

Parallèlement aux congrès à tous les niveaux des gardes-frontières provinciaux, le déploiement de mesures visant à renforcer les comités locaux du Parti en vue de recruter des cadres, des membres du Parti et des officiers est associé. Cette politique a été mise en œuvre et maintenue par le Comité du Parti du commandement provincial des gardes-frontières de 2002 à aujourd'hui. À Nghe An, 27 communes frontalières (frontalières avec le Laos) comptent des cadres et des membres du Parti renforcés au sein des forces des gardes-frontières. Auparavant, peu de cadres et de membres des gardes-frontières participaient aux activités des comités communaux du Parti et occupaient des postes clés. Cependant, à compter du mandat 2020-2025, sur recommandation des gardes-frontières provinciaux, le Comité provincial du Parti a instauré une politique visant à ce que 100 % des cadres, membres du Parti et officiers renforcés des comités communaux du Parti y participent et occupent le poste de secrétaire adjoint. Les gardes-frontières provinciaux ont également achevé le renforcement des effectifs de 27 communes, transférant officiellement le Parti aux comités de district, puis de district au comité communal du Parti.

Les gardes-frontières collaborent avec les milices, les forces d'autodéfense et les patrouilles d'autogestion. Photo : KL - PV

Suite à l'enquête menée auprès du personnel de la force, le commandement provincial des gardes-frontières a également accepté et proposé que les comités du Parti de district nomment des agents des gardes-frontières pour participer au comité du Parti et occuper le poste de secrétaire adjoint du Parti de la commune. Il est à noter que le nombre d'agents des comités du Parti n'est pas inclus dans la structure du personnel de la commune lors des travaux du congrès. Il s'agit uniquement de l'ajout d'un secrétaire adjoint. Par conséquent, la mise en place et le renforcement des effectifs des agents des gardes-frontières dans les communes n'ont aucune incidence sur la planification du personnel local.

« Par exemple, si la structure du comité exécutif de la commune est de 7, ajoutez 1 pour obtenir 8 ; s'il y a 2 secrétaires adjoints du parti de la commune, ajoutez 1 pour obtenir 3. »

Colonel Le Nhu Cuong - Secrétaire du Parti, Commissaire politique des gardes-frontières provinciaux

Concernant le mécanisme de soutien aux cadres renforcés, celui-ci est également financé par les gardes-frontières, sans impact sur le budget local. Il s'agit essentiellement du soutien et de la responsabilité des gardes-frontières dans la construction du Parti, la consolidation du gouvernement populaire et la vie communautaire. Les critères d'évaluation du rôle, des tâches et du niveau d'accomplissement des cadres renforcés et des membres du Parti reposent sur deux sources : les commentaires et évaluations du comité local du Parti et du comité d'unité du Parti. La mise en œuvre de cette mission créera un environnement propice à la formation des cadres et des agents des gardes-frontières.

Des gardes-frontières guident les gens vers la culture des légumes. Photo : Hai Thuong

Quant au nombre de cadres et de membres du Parti participant aux activités des cellules résidentes du Parti dans les zones frontalières, le transfert au Parti est, selon le processus, temporaire. Ces membres participent également aux congrès des cellules du Parti des hameaux et des villages, ainsi qu'au Comité du Parti des gardes-frontières. Par le passé, en appliquant le modèle de désignation de membres du Parti pour la prise en charge des familles dans les zones frontalières, les gardes-frontières provinciaux ont affecté près de 600 membres du Parti à la prise en charge et à l'assistance de plus de 2 800 foyers dans les zones frontalières et côtières. Ce modèle sera fortement déployé à l'avenir, confirmant ainsi le rôle particulièrement important des gardes-frontières dans la protection de la sécurité et de la souveraineté nationales aux frontières, et contribuant au soutien et à la stabilisation des conditions de vie des populations frontalières.