Le ministère de l'Éducation et de la Formation propose d'augmenter les frais de scolarité à tous les niveaux.

Cette proposition figurait dans le deuxième projet de décret relatif au mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système national d'éducation et aux politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité, de soutien aux coûts d'apprentissage et de prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation.

Le présent décret remplace le décret n° 86/2015/ND-CP du gouvernement régissant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système national d'éducation et la politique d'exemption et de réduction.frais de scolarité, prendre en charge les frais de scolarité de l'année scolaire 2015-2016 à l'année scolaire 2020-2021.

Les frais de scolarité universitaires augmentent de 12,5 %

Selon le projet, les établissements d'enseignement supérieur qui s'auto-assurent pour leurs dépenses courantes et qui remplissent les conditions d'autonomie et répondent aux critères d'accréditation les plus élevés pour les programmes de formation nationaux conformément à la réglementation en vigueur ou aux programmes de qualité internationaux sont autorisés à fixer eux-mêmes les frais de scolarité pour cette filière sur la base des normes économiques et techniques édictées par les autorités compétentes.

Les établissements d'enseignement supérieur qui auto-assurent leurs dépenses courantes mais qui ne remplissent pas encore les conditions d'autonomie sont autorisés à fixer les frais de scolarité pour chaque spécialisation en fonction du coefficient d'ajustement par rapport au plafond des frais de scolarité prescrit pour le secteur.établissements d'enseignement supérieurnon auto-assuré pour les dépenses courantes en vertu de ce décret.

Depuis de nombreuses années, plusieurs écoles de la ville de Vinh innovent dans l'enseignement et l'apprentissage des langues étrangères. Photo : My Ha.

Les établissements d'enseignement supérieur qui n'ont pas encore couvert leurs dépenses courantes ou qui les ont couvertes mais n'ont pas encore satisfait aux exigences des critères d'évaluation de la qualité des établissements d'enseignement supérieur nationaux sont réputés avoir des frais de scolarité qui ne dépassent pas le plafond autorisé.

Sur la base des prévisions de croissance économique de 7,5 % annoncées par l'Office général des statistiques pour la période 2021-2025, du taux de croissance annuel de l'indice des prix à la consommation d'environ 4 à 5 % et de l'augmentation du revenu moyen par habitant au fil des ans, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé une augmentation des frais de scolarité de 12,5 % pour l'année scolaire 2021-2022 par rapport à l'année scolaire 2020-2021.

Les frais de scolarité pour les années suivantes augmenteront en conséquence. Par ailleurs, selon les résultats d'une étude menée par un groupe d'experts de l'Université nationale de Hanoï sur les coûts de formation dans sept universités publiques du pays, une augmentation annuelle des frais de scolarité de 12,5 % permettra de couvrir intégralement les coûts de formation d'ici 2025.

Projet de plafonds pour les frais de scolarité des établissements d'enseignementuniversités publiquesNon autosuffisant en matière de dépenses courantes ou autosuffisant en matière de dépenses courantes mais ne remplissant pas encore les conditions requises pour obtenir une accréditation de qualité en tant qu'établissement d'enseignement supérieur national, comme suit :

Les établissements d'enseignement supérieur publics qui s'auto-assurent pour leurs dépenses courantes et qui obtiennent l'accréditation nationale de qualité de l'enseignement supérieur, ou qui s'auto-assurent pour leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement mais qui n'ont pas encore satisfait aux critères d'accréditation nationale de qualité de l'enseignement supérieur, doivent fixer des frais de scolarité maximum égaux à deux fois le plafond des frais de scolarité.

Les universités publiques qui auto-assurent leurs dépenses courantes et d'investissement et qui obtiennent l'accréditation nationale de qualité universitaire sont autorisées à percevoir des frais de scolarité jusqu'à 2,5 fois le plafond des frais de scolarité.

Les frais de scolarité en maternelle et en primaire ont augmenté de 7,5 %.

Pour les niveaux préscolaire et d'enseignement général, les frais de scolarité sont perçus selon le principe du partage entre l'État et les apprenants, en fonction des conditions économiques de chaque zone résidentielle, de la capacité contributive réelle de la population et du taux de croissance de l'indice des prix à la consommation, du taux de croissance économique annuel et de la feuille de route pour le calcul des prix des services d'éducation et de formation conformément à la réglementation.

Le barème des frais de scolarité pour les établissements d'enseignement préscolaire et général qui ne sont pas autonomes financièrement ou qui sont autonomes financièrement mais n'ont pas obtenu d'accréditation nationale de qualité est le suivant :

Le plafond maximal des frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et général qui autofinancent leurs dépenses courantes et ont obtenu une accréditation de qualité nationale, ou qui autofinancent leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement mais n'ont pas obtenu d'accréditation de qualité nationale, est le double du plafond des frais de scolarité ci-dessus.

Le plafond maximal des frais de scolarité pour les établissements préscolaires et d'enseignement général qui autofinancent leurs dépenses courantes et d'investissement et qui ont obtenu une accréditation de qualité nationale est de 2,5 fois le plafond des frais de scolarité ci-dessus.

Une classe d'élèves de première année à Vinh. Photo gracieusement fournie par Duc Anh.

À compter de l'année scolaire 2021-2022, les frais de scolarité seront ajustés à un taux d'augmentation maximal de 7,5 % par an en fonction des conditions socio-économiques locales et de la capacité de paiement des personnes.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a expliqué que la proposition d'augmenter les frais de scolarité préscolaire et générale était fondée sur le scénario de croissance économique annoncé par l'Office général des statistiques pour la période 2021-2025, soit 7,5 %, auquel s'ajoute un taux de croissance annuel de l'indice des prix à la consommation d'environ 4 à 5 % et une augmentation du revenu moyen par habitant au fil des ans. La fluctuation totale des indices susmentionnés sera donc supérieure à 7,5 %.

Toutefois, afin de garantir la sécurité sociale et de soutenir les familles des élèves, le ministère a proposé une augmentation de seulement 7,5 % par an pour les frais de scolarité en maternelle et en enseignement général. Grâce à cette feuille de route, dès l'année scolaire 2025-2026, les frais de scolarité couvriront 50 % des coûts de formation. D'ici 2030, ils couvriront la totalité des coûts de formation (pour les établissements qui n'ont pas encore atteint leurs objectifs de dépenses courantes).