Nomination des fonctionnaires : les critères généraux rendent difficile la sélection des bons fonctionnaires

April 20, 2017 06:56

Le professeur associé Dr Bui Dinh Phong a déclaré que les critères pour les cadres à différents niveaux doivent être spécifiques et non généraux, afin de sélectionner « correctement » les cadres.

Ces derniers temps, l'opinion publique s'est indignée et a soulevé de nombreuses questions sur la nomination « éclair » et inhabituelle de Mme Tran Vu Quynh Anh à Thanh Hoa, le cas de « toute la famille devenue fonctionnaire » à Hai Duong, à Thua Thien-Hue... A ce propos, le journaliste a interviewé le professeur associé, Dr. Bui Dinh Phong - maître de conférences - Académie nationale de sciences politiques Ho Chi Minh.

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Professeur agrégé, Dr Bui Dinh Phong

PV:Comment percevez-vous le phénomène de « toute la famille devenue fonctionnaire » dans certaines localités ces derniers temps ?

M. Bui Dinh Phong :« Toute la famille est fonctionnaire » est un phénomène qui mérite d'être condamné et critiqué. Dans des localités comme la nôtre, nous constatons que cette façon de faire est erronée. Les personnes qui occupent des postes, mais au sein d'une même famille de six ou sept personnes, ne sont pas dignes intellectuellement et moralement de ce poste. De plus, le processus de promotion de ces fonctionnaires n'est pas garanti par les règles générales du Parti et de l'État, ce qui suscite des critiques de l'opinion publique.

Au contraire, il arrive que, dans une famille, des personnes intelligentes, compétentes et éthiques soient promues selon des principes et des procédures corrects, et non selon le modèle actuel où « toute la famille est un fonctionnaire ». Il faut alors en tenir compte. L'histoire a vu des pères occuper des postes élevés et leurs enfants étaient également très méritants et dignes de confiance. Il est donc nécessaire de bien distinguer ces deux aspects.

PV:Le processus est le même pour les cadres, mais l'agence qui a pris la décision de nomination a donné une explication correcte, tandis que l'agence d'inspection a conclu à une erreur. Y a-t-il une faille dans le processus, Monsieur ?

M. Bui Dinh Phong :Il y a deux problèmes ici : d’une part, les procédures actuellement mises en place par les organisations présentent également des lacunes ; d’autre part, au niveau local ou sectoriel, lorsque l’opinion publique découvre que les procédures sont correctes, ceux qui sont chargés de les expliquer le disent, mais après examen et analyse de chaque question et de chaque aspect, ils constatent qu’elles sont erronées. Je pense que l’affirmation selon laquelle les procédures ne sont pas correctes est tout à fait raisonnable et exacte.

PVCertains affirment qu'il est nécessaire de contrôler la manipulation des personnes au pouvoir lorsqu'elles abusent délibérément du processus de nomination des fonctionnaires. Qu'en pensez-vous ?

M. Bui Dinh Phong :Le contrôle du pouvoir est un enjeu majeur que le Parti a évoqué dans ses résolutions centrales, notamment dans la quatrième résolution du 12e mandat. Cette question doit être appréhendée sous plusieurs angles : premièrement, le Parti et l’État doivent réglementer le contrôle du pouvoir ; deuxièmement, un point important nous a été difficile à atteindre actuellement : le contrôle du pouvoir par le peuple, notamment le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques.

Même l'introduction de cadres se fait actuellement uniquement dans le cadre du Parti, ce qui est nécessaire mais insuffisant, car, comme l'a souligné le Président Ho Chi Minh, il est crucial de recueillir l'avis du peuple. Cette démarche présente encore des limites. Par conséquent, pour contrôler le pouvoir, il ne suffit pas au Parti et aux organes de l'État : il faut trouver un moyen pour le peuple de réunir les conditions et les moyens de le contrôler ensemble.

PV:La nomination de Mme Tran Vu Quynh Anh à Thanh Hoa a également suscité l'indignation du public. Quel est votre avis sur cette affaire ?

M. Bui Dinh Phong:L'opinion publique et la presse me semblent indiquer que la façon de faire de Thanh Hoa est problématique. À ce sujet, les organes du Parti et de l'État doivent examiner attentivement chaque étape, depuis la nomination jusqu'aux dossiers perdus, en particulier le responsable de cette affaire.

On peut dire que c'est l'une des choses qui, si elle n'est pas faite clairement, complètement et complètement pour regagner la confiance des gens, sera très dangereuse dans les questions suivantes du travail du personnel.

PV:Comment la personne qui a le plus grand pouvoir ne peut-elle pas avoir la possibilité de faire des erreurs dans le travail du personnel, monsieur ?

M. Bui Dinh Phong :Actuellement, certains endroits testent l'unification des postes de direction au sein du Parti et de l'État. Parler de la volonté du dirigeant n'est qu'une façon de parler, car nous avons un principe très important au sein du Parti : le centralisme démocratique, le principe de direction collective et la responsabilité individuelle. Ce problème n'est pas nouveau, il existe depuis des décennies. Cependant, dans la pratique, certains endroits, avec des niveaux différents, ne sont pas appliqués rigoureusement. Il est donc crucial que d'autres organismes se penchent sur cette question. Nous devons examiner les progrès réalisés dans ces endroits et nous devons maintenant le faire de manière approfondie.

PV:Pour choisir des personnes talentueuses comme le demande le Premier ministre « choisir des personnes talentueuses, pas des proches », que faut-il faire selon vous ?

M. Bui Dinh PhongActuellement, nous disposons de nombreuses réglementations à ce sujet, mais à mon avis, certaines mesures ne peuvent être mises en œuvre sans une application stricte : nous devons nous conformer aux réglementations les plus récentes du Parti et de l'État sur le travail des cadres. Ces réglementations définissent les critères applicables aux cadres à différents niveaux. Ces critères doivent être précis et non généraux.

Un facteur essentiel est d'obtenir la confiance et l'avis de la population. Pendant longtemps, le travail des cadres s'est limité au Parti. À mon avis, c'est nécessaire, mais insuffisant. Nous devons recueillir l'avis des habitants de la localité où vit et travaille le cadre.

PV:Merci, monsieur./.

Selon VOV

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