Le ministère de l'Intérieur répond aux questions des fonctionnaires qui ont demandé une retraite anticipée mais qui n'ont pas été résolues
Bien que le salarié soit admissible à une retraite anticipée conformément à la réglementation, son dossier n'a pas été traité. Dans ce cas, que faire pour garantir ses droits ?
C’est la question que de nombreux responsables communaux et fonctionnaires de plusieurs provinces et villes ont transmise au ministère de l’Intérieur au début de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
M. Nguyen Van An (né le 9 juin 1969), fonctionnaire communal de la province de Nam Dinh (aujourd'hui province de Ninh Binh), a indiqué qu'il était titulaire d'un diplôme universitaire et qu'il avait cotisé à l'assurance sociale obligatoire pendant 25 ans.
Conformément à la politique d'aménagement des unités administratives prévue par le décret 178/2024, il a déposé, le 19 mai, une demande de retraite anticipée à compter du 1er juillet, conformément aux dispositions de l'article 7 de ce décret. Sa demande a été approuvée par le Comité populaire de la commune et le dossier a été transmis au Comité populaire provincial pour examen et fixation du régime de retraite.
Cependant, au 29 juin, le ministère de l'Intérieur n'avait toujours pas répondu par écrit. Entre-temps, conformément à la décision d'attribution des tâches du 1er juillet, M. An continue d'être affecté au Bureau du Conseil populaire et au Comité populaire de la commune.
M. An a demandé : Si, après le 1er juillet, une nouvelle tâche lui est confiée, le demandeur de retraite anticipée a-t-il été dûment rempli ? Sera-t-il autorisé à prendre sa retraite conformément au décret 178/2024 ? Si, après cette date, il souhaite toujours prendre sa retraite, quelle procédure suivre ?
Le ministère de l'Intérieur a répondu comme suit : Conformément aux dispositions de l'article 2 du décret 178/2024 (modifié et complété par le décret 67/2025), M. An est soumis à l'impact direct de l'aménagement des unités administratives, il s'agit d'une condition à prendre en compte pour une retraite anticipée.
Toutefois, la mise en place de ce régime n’est pas décidée directement par le ministère de l’Intérieur, mais est décentralisée vers les autorités locales.
Plus précisément, conformément aux articles 17 et 19 du décret 178, la responsabilité de l’examen et de la résolution des départs à la retraite anticipée des cadres, des fonctionnaires et des employés publics incombe au chef de l’organisme ou de l’unité qui gère et emploie directement les cadres.
Après avoir reçu le consensus de l'unité de gestion directe (dans ce cas, le Comité populaire de la commune), le Comité populaire provincial sera l'autorité compétente pour examiner et prendre la décision officielle.
Par conséquent, dans le cas de M. An, l’absence de réponse du ministère de l’Intérieur ne signifie pas qu’il ne peut pas prendre sa retraite, mais que l’affaire n’a pas été complètement résolue.
Le ministère de l'Intérieur lui a demandé de continuer à envoyer des pétitions aux autorités compétentes de la province pour examen selon la procédure appropriée.
Ainsi, les cadres concernés par le régime des unités administratives peuvent prendre leur retraite avant l'âge prévu par le décret 178 et 67. Toutefois, la décision de prendre ou non sa retraite dépend de la décision du Comité populaire provincial, sur la base des dossiers et des propositions de l'unité qui gère directement les cadres.
S'adressant à VietNamNet, le chef du Département des fonctionnaires et employés publics (ministère de l'Intérieur), Nguyen Quang Dung, a ajouté : « Les décrets 178 et 67 imposent des règles très strictes, et les demandes de congé ne seront pas toutes prises en compte. Les agences et unités qui gèrent les cadres et les fonctionnaires doivent procéder à une évaluation complète et identifier ceux qui ne répondent pas aux exigences et aux tâches du nouveau poste avant d'envisager un départ. »
Selon M. Dung, avant de promulguer le décret 178, le Politburo avait établi l'exigence selon laquelle la politique promulguée doit garantir les droits de ceux directement affectés par l'agencement et l'organisation de l'appareil, tout en retenant les personnes capables de rester et de travailler, et en retirant de l'appareil celles qui ne remplissent pas les tâches.
