Le ministère des Finances répond à la pétition des électeurs de Nghe An concernant la gestion et l'utilisation des frais d'évaluation pour les projets d'aménagement.

Le contenu est le suivant : Actuellement, la perception des frais d’évaluation des projets d’aménagement est mise en œuvre à titre provisoire conformément à la circulaire n° 20/2014/TT-BXD du 31 décembre 2012 du ministère de la Construction, relative à la détermination et à la gestion des coûts de planification des travaux et d’aménagement urbain. Toutefois, aucune instruction précise n’a été donnée quant à la gestion et à l’utilisation de ces frais.

Les électeurs recommandent au ministère des Finances de publier prochainement une circulaire réglementant les taux de perception, les modalités de perception, de paiement, de gestion et d'utilisation des frais d'évaluation des projets d'aménagement, créant ainsi des conditions favorables aux collectivités locales dans le processus de mise en œuvre de la perception, du paiement, de la gestion et de l'utilisation de ce type de frais.

Répondre:

- Au point 3.2, section II, partie A. Liste des frais et charges émis avec la Loi sur les frais et charges stipule que les « frais d'évaluation des projets de planification » sont sous l'autorité réglementaire du ministère des Finances.

- L'article 20, paragraphe 4, de la loi sur les frais et redevances stipule la responsabilité des ministères : « de recommander au gouvernement ou au ministère des Finances la collecte, le paiement, l'exonération, la réduction, la gestion et l'utilisation de chaque frais et redevance dans le secteur et le domaine de gestion ».

Planification du boulevard Vinh - Cua Lo. Photo de : Tran Chau

- L'article 6, paragraphe 3, du décret n° 120/2016/ND-CP du 23 août 2016 du Gouvernement, portant application de plusieurs articles de la loi sur les redevances et les taxes, stipule : « 3. Les ministères, les agences de niveau ministériel et les organismes gouvernementaux sont responsables de :

a) Recevoir les demandes des organismes de perception de frais et de charges relevant du secteur industriel et du domaine de la gestion, les évaluer et envoyer une demande écrite au ministère des Finances pour l’émission de documents réglementant la perception des frais et des charges.

b) Dans le cas où les frais ou charges sont perçus par de nombreuses organisations ou agences locales (sans émettre de documents distincts pour chaque organisation de perception de frais ou charges), l'unité compétente doit élaborer un projet à soumettre au Ministère pour évaluation et envoyer un document demandant au Ministère des Finances d'émettre un document réglementant la perception des frais et charges.

Un coin du sud de la ville de Vinh. Photo : Lam Tung

Conformément à la loi sur les redevances et les frais, le ministère des Finances a publié 05 dépêches officielles demandant au ministère de la Construction d'élaborer un projet de perception des frais d'évaluation des projets d'aménagement et de le transmettre au ministère des Finances afin qu'il publie un document réglementant la perception des redevances conformément à la loi sur les redevances et les frais (dépêches officielles jointes : n° 14045/BTC-CST du 14 novembre)./2018 ; n° 9819/BTC-CST du 21 août 2019, n° 5258/BTC-CST du 20 mai 2021, n° 7602/BTC-CST du 12 juillet 2021 et n° 10961/BTC-CST du 23 septembre 2021).

Toutefois, jusqu'à présent, le ministère de la Construction n'a proposé aucun plan pour percevoir des frais d'évaluation des projets d'aménagement.

Par conséquent, nous proposons que les électeurs de la province de Nghe An fassent une recommandation au ministère de la Construction afin que celui-ci puisse élaborer un projet de perception de frais et le transmettre au ministère des Finances pour publication d'une circulaire de perception de frais conformément à la réglementation.