Ministre de la Sécurité publique To Lam : Les étrangers restent « prudents » avec les visas électroniques

Scène de la 6e séance de la XIVe Assemblée nationale. Photo : V.Đ

Suite au programme de travail de la 6ème session, le matin du 5 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle de la prolongation de la période de mise en œuvre de la résolution n° 30/2016/QH14 sur le pilotage de la délivrance de visas électroniques pour les étrangers entrant au Vietnam.

Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, Vo Trong Viet, a déclaré que son agence souscrivait fondamentalement à la proposition du gouvernement de demander à l'Assemblée nationale d'autoriser la prolongation de la période pilote de délivrance de visas électroniques aux étrangers entrant au Vietnam de deux ans à compter du 1er février 2019, afin de disposer de plus de temps pour tester, synthétiser et évaluer de manière exhaustive l'impact de cette politique. Sur cette base, étudier et proposer des amendements et des compléments à la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam avant la fin de la période pilote.

Le Comité de défense et de sécurité nationales recommande au Gouvernement de charger le Ministère de la Sécurité publique de se coordonner avec les ministères et branches concernés pour proposer des ajustements à la liste des pays dont les citoyens sont soumis au programme pilote, et à la liste des postes frontières permettant l'entrée et la sortie avec des visas électroniques afin de garantir le respect de la réalité et des exigences du programme pilote ; de gérer et de surmonter rapidement les limitations et les lacunes dans le processus d'organisation du programme pilote, en veillant à ce que le programme pilote soit efficace et pratique.

En outre, l'agence d'inspection a également demandé d'évaluer clairement les problèmes existants et les risques potentiels liés à l'entrée d'étrangers utilisant des visas électroniques pour la sécurité nationale, l'ordre social et la sûreté de notre pays, et d'élaborer des solutions pour les gérer. S'agissant d'un domaine d'activité très sensible et complexe, le risque d'atteinte à la sécurité nationale est toujours présent.

Lors des discussions sur cette question, certains avis ont suggéré que le gouvernement clarifie les raisons du très faible taux de demandes de visa électroniques afin de trouver des solutions appropriées.

Selon le délégué Bui Van Xuyen (Thai Binh), les rapports sont rassurants quant au maintien de la sécurité, de l'ordre et de la sûreté nationale après près de deux ans de mise en œuvre de la résolution. Cependant, le rapport du gouvernement se contente de souligner les principales limites de la mise en œuvre, sans procéder à une évaluation approfondie d'une politique très récente.

« J'accepte de prolonger la mise en œuvre de la résolution de deux ans supplémentaires, mais nous devons nous demander s'il faut élargir la liste des pays bénéficiant de visas électroniques. Est-il nécessaire de maintenir un nombre de contrôles à 28 postes frontières comme actuellement ? » – Le délégué Xuyen a soulevé la question et souligné la nécessité de moderniser les équipements et les ressources humaines.

Le membre permanent de la Commission des lois a également souligné que la prolongation de la mise en œuvre de cette politique est une mesure temporaire et non une simple expérimentation. Par conséquent, le ministère de la Sécurité publique doit rapidement préparer la modification et le complément de la Loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam afin de l'intégrer prochainement au programme législatif et réglementaire.

Expliquant certaines préoccupations aux délégués, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que le faible nombre de visiteurs utilisant des visas électroniques s'explique principalement par le manque de popularité. Ce système est limité à 46 pays et 28 postes-frontières, sa durée est limitée et les efforts de promotion et de présentation sont insuffisants, ce qui explique le faible nombre de visiteurs utilisant des visas électroniques.

« De plus, cette politique étant un programme pilote, les étrangers sont prudents et ont tendance à utiliser les visas de manière traditionnelle. Ce programme pilote est également limité à un certain nombre de pays, de postes frontières et de périodes », a expliqué le ministre To Lam, ajoutant que le gouvernement a mis en place un comité de rédaction chargé d'amender la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, afin de la soumettre à l'Assemblée nationale dans les délais prévus.

Le chef du secteur de la sécurité publique a également souligné que le résumé montre que le travail de gestion est garanti, répond aux besoins et que les frais collectés dépassent les 200 milliards de VND, donc après que l'Assemblée nationale ait autorisé la poursuite de la mise en œuvre de la politique de visa électronique, il n'est pas nécessaire d'ajouter davantage de ressources humaines.

Dans le cadre de ses compétences, le gouvernement évaluera et envisagera également d'élargir la portée des postes frontières où les visas électroniques sont appliqués, avec un examen attentif et une mise en œuvre étape par étape, pour continuer à attirer les étrangers au Vietnam pour le tourisme, rechercher des opportunités de coopération en matière d'investissement et servir le développement socio-économique.

Dans sa conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Do Ba Ty, a souligné que les avis étaient favorables à la prolongation de la période pilote de délivrance de visas électroniques aux étrangers entrant au Vietnam, conformément à la résolution n° 30, pour une durée maximale de deux ans. Dans ce contexte, le gouvernement a chargé les organismes compétents de synthétiser d'urgence et de proposer à l'Assemblée nationale de modifier et de compléter la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam afin de réglementer ce contenu.