Ministre Ho Duc Phoc : De nombreux ministères, branches et localités n’ont pas encore alloué tous les plans d’investissement assignés.
Lors de la présentation d'un rapport sur les résultats de la pratique de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage en 2021 à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 23 mai, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré : L'allocation des plans d'investissement d'un certain nombre de ministères centraux et locaux, de branches est encore lente, 9/50 ministères et 21/63 localités n'ont pas entièrement alloué le plan d'investissement assigné par le Premier ministre ; un certain nombre de ministères et d'agences centrales ont un taux assez élevé de capital non alloué.
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| Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, présente son rapport à l'Assemblée nationale. Photo : Van Diep/VNA |
Français Selon le ministre Ho Duc Phoc, dès le début de 2021, le gouvernement a identifié l'accélération des progrès de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d'investissement public comme une tâche importante et urgente, contribuant à promouvoir la croissance économique, à créer des emplois et des revenus pour les travailleurs, en particulier dans le contexte de la pandémie de COVID-19. Le Premier ministre a publié de nombreux documents, directives, télégrammes... pour guider, déployer, exhorter et promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public, en garantissant les objectifs et les orientations corrects ; a présidé une conférence nationale en ligne sur l'accélération du décaissement des investissements publics, demandant aux chefs des ministères, des agences et des localités d'accélérer résolument les progrès du décaissement des investissements publics conformément au plan, en se concentrant sur l'investissement en se concentrant et en donnant la priorité aux secteurs et domaines clés, aux régions dynamiques, aux pôles de croissance, aux projets importants et urgents et aux travaux d'infrastructure clés dans l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti.
Créer un groupe de travail spécial du Premier ministre chargé d'examiner, de lever les difficultés et les obstacles et de promouvoir la mise en œuvre des projets d'investissement dans les ministères, les services et les localités ; ce groupe de travail pilotera l'élaboration d'un projet pilote visant à dissocier le déblaiement et la réinstallation des projets d'investissement. Ajuster et compléter en temps opportun les plans d'investissement public, réduire les capitaux des projets non décaissés au profit de projets bien décaissés et nécessitant des capitaux supplémentaires ; créer des groupes de travail chargés d'inspecter, d'encourager, de lever les difficultés et les obstacles et de promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public en 2021 dans plusieurs ministères, services et localités.
Français Le ministre a déclaré : Le plan d'investissement total assigné par l'Assemblée nationale est de 540 648,2 billions de VND. Le décaissement cumulé en 2021 est de 383,57 billions de VND, atteignant 83,15 % du plan assigné par le Premier ministre (461,3 billions de VND) (la même période en 2020 a atteint 85,58 % du plan assigné par le Premier ministre). Dont, le capital national est de 368 930,3 milliards de VND (atteignant 75,43 % du plan assigné de 489 098,2 milliards de VND) ; le capital étranger est de 14 641,19 milliards de VND (atteignant 28,40 % du plan assigné de 51 550 milliards de VND). Le paiement estimé du début de l'année au 31 janvier 2022 est de 431 188,53 milliards de VND, soit 93,47 % du plan assigné par le Premier ministre (la même période en 2020 a atteint 97,5 % du plan assigné par le Premier ministre).
Le décaissement des capitaux a été fortement piloté par le gouvernement et le Premier ministre, et coordonné par les ministères et les administrations centrales afin de promouvoir la mise en œuvre des projets d'investissement public financés par le budget de l'État. De nombreux ministères, agences, collectivités locales et plusieurs grands projets nationaux importants ont réalisé des décaissements dépassant 95 % du plan fixé par le Premier ministre, notamment : Agence de presse vietnamienne (100 %), Banque de développement (100 %), Bureau de l'Assemblée nationale (100 %), Banque d'État du Vietnam (100 %), Comité central du Front de la patrie du Vietnam (100 %)…
Par ailleurs, 9 ministères sur 50 et 21 localités sur 63 n'ont toujours pas alloué l'intégralité des fonds alloués par le Premier ministre. Certains ministères et organismes centraux affichent un taux élevé de fonds non alloués (plus de 50 %), notamment le Comité ethnique (100 %), le ministère de l'Information et des Communications (96,79 %) et le ministère de l'Industrie et du Commerce (65,4 %).
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que la raison est que 2021 est la première année du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, de nombreuses tâches et projets qui viennent de commencer la construction doivent attendre que le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 soit approuvé avant de se voir attribuer des plans détaillés ; certaines localités ne peuvent pas garantir les sources de revenus à allouer aux projets en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19.
La qualité de la planification, de l'allocation et de la préparation des projets d'investissement public dans certaines régions présente encore de nombreuses lacunes et un formalisme excessif, ce qui fait que de nombreux projets sont soumis à des plans, mais ne peuvent toujours pas être mis en œuvre ; les indemnisations et la dépollution des sites constituent des obstacles majeurs à leur mise en œuvre. Le taux de décaissement des capitaux d'investissement public est faible par rapport au plan établi, ce qui ne favorise pas la croissance économique. On estime que d'ici fin janvier 2022, 20 ministères, services et 7 localités afficheront un taux de décaissement inférieur à 70 %, notamment : le Comité ethnique (0 %), le ministère de l'Information et des Communications (2,92 %) et l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville (5,89 %).
