Ministre Mai Tien Dung : Un bureau sans papier contribuera à résoudre la petite corruption !

Le Vietnam a officiellement lancé le Système national d'interconnexion des documents, considéré comme une étape essentielle vers une plateforme de données intégrée au service de l'administration électronique et de la transition vers un gouvernement numérique. Le ministre Mai Tien Dung a évoqué le concept d'administrations publiques sans papier et les perspectives d'avenir de l'administration électronique et de la numérisation.

Ministre et chef du cabinet du gouvernement, Mai Tien Dung

— Selon le ministre, à quoi ressemblerait un gouvernement sans papier ?

En effet, un système administratif moderne et réformé, orienté vers une gouvernance proactive, décisive et efficace, doit viser la numérisation des documents et des procédures administratives. Par conséquent, l'ensemble des ressources humaines et des processus de travail seront réorganisés, ce qui permettra de réaliser des économies et des réductions de coûts.

De plus, la conscience et le sens des responsabilités des fonctionnaires seront renforcés. Ils se rappelleront que leurs actions sont toujours observées et supervisées. Toute erreur ou performance insatisfaisante fera l'objet d'un reproche et d'une évaluation immédiats.

Nous devons changer notre conception du travail et cesser de dissimuler et d'accumuler avantages et privilèges – ce qui, comme le dit souvent le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong, relève d'une petite corruption qu'il faut éradiquer. Un gouvernement numérique et sans papier permettra de résoudre ce problème.

Cela signifie-t-il que de nombreux fonctionnaires et employés du secteur public, d'une part, ont encore l'habitude de travailler avec des documents papier, et d'autre part, hésitent à utiliser la technologie par crainte d'être contrôlés ou surveillés ?

C'est exact. Comme je l'ai dit, nous devons changer d'état d'esprit, changer d'approche. Auparavant, le travail pouvait se faire en secret, sans transparence, les fonctionnaires et agents de l'État pouvant parler et contrôler les choses à leur guise car ils étaient les seuls à connaître l'information. Cela engendrait des difficultés pour les entreprises et les citoyens lors de leurs démarches administratives.

Grâce à la mise en place d'un système de documents électroniques, les contacts entre citoyens et fonctionnaires seront limités. Les documents seront soumis, signés, numérotés et transmis dans les délais impartis, sans perte de temps.

Le dirigeant de la province de Quang Ninh a raconté l'histoire d'une famille dont l'épouse avait préparé une enveloppe d'argent pour son mari avant qu'il ne se rende à ses démarches administratives. Cependant, à son arrivée, il ne savait pas à qui remettre l'argent car il n'était pas autorisé à parler aux fonctionnaires. C'est ce que nous souhaitons tous : que le peuple bénéficie des services publics et ait confiance en un gouvernement transparent.

Le Système national d'interconnexion des documents peut être considéré comme un point de départ, l'objectif final étant l'administration électronique et la numérisation. Cependant, des experts ont souligné un problème : l'interconnexion des bases de données. Comment les ministères, les départements et les agences peuvent-ils partager leurs données ?

C’est là le point de blocage. Nous avons besoin d’un cadre d’architecture pour l’administration électronique, une conception commune à laquelle toutes les entreprises de logiciels puissent adhérer.

Actuellement, même au sein d'une même province, chaque ministère, organisme ou service dispose de son propre système informatique, non interconnecté. Cette situation sera corrigée. À l'avenir, grâce à la normalisation, les entreprises de développement logiciel devront se conformer à cette réglementation. Le partage d'informations reposera ainsi sur un cadre commun et global, ce qui permettra également d'éviter des investissements dispersés et inefficaces.

Un autre point qui mérite une attention particulière est la sécurité absolue de l'information. Les produits et services sont évalués par des organismes et des comités consultatifs étrangers, et non plus seulement par le ministère de l'Information et des Communications.

Comment pouvons-nous donc instaurer la confiance du public dans l'administration électronique ?

Afin de gagner la confiance du public, le Premier ministre a ordonné que les services essentiels aux citoyens et aux entreprises soient prioritaires. Cela signifie qu'ils doivent être pratiques, accessibles, faciles d'utilisation et peu coûteux. Ces procédures doivent répondre à nos attentes : rapidité, simplicité et éradication de la corruption. Tel est le souhait du Premier ministre.

Mais cela ne se fera pas du jour au lendemain ; c’est un long processus. Même l’infrastructure et les bases de données sont soit insuffisantes, soit incomplètes, mal filtrées et non normalisées. Nous devons avancer pas à pas, avec audace, en tirant les leçons de l’expérience et en nous adaptant au fur et à mesure. Si nous visons la perfection, nous n’y parviendrons pas. Nous sommes arrivés en retard ; si nous ne nous efforçons pas de rattraper notre retard, nous serons distancés.

Je suis ravi de constater l'excellence et la grande valeur de nos entreprises et de nos ressources humaines. Toutefois, il est essentiel qu'elles collaborent ; si elles restent isolées et talentueuses, trois personnes réunies ensemble ne feront que se disputer. Le Premier ministre a également déclaré vouloir connecter les entreprises nationales et étrangères, grandes et petites, afin de contribuer à la mise en place d'un gouvernement électronique.

Merci, Monsieur le Ministre !