Le ministre de l'Intérieur révèle quels ministères et services ne sont pas concernés par la fusion.

Ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan. Photo : Thu Hang

Le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan, a déclaré que les projets d'amendements aux décrets 24 et 37 réglementant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district ont été finalisés et consultés.

« La réunion du gouvernement du 1er juin approuvera le projet de décret que le Premier ministre devra signer et publier », a indiqué le ministre de l'Intérieur.

Selon le ministre de l'Intérieur, le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales, actuellement examiné par l'Assemblée nationale, charge le gouvernement de définir la structure des organismes spécialisés relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district (services, antennes et bureaux). Le gouvernement prévoit donc cette disposition dans les projets d'amendements aux décrets 24 et 37.

Fusionner les départements ayant des tâches et des fonctions similaires

« Jusqu’à présent, le projet de règlement stipule que certains ministères et services seront organisés de manière rigide, c’est-à-dire de manière uniforme dans tout le pays », a indiqué le ministre.

Plus précisément, les départements sont organisés de manière rigide et comprennent : la Justice, le Travail, les Invalides et les Affaires sociales, les Ressources naturelles et l'Environnement, la Santé, l'Éducation, l'Inspection, les Affaires intérieures et le Bureau du Comité populaire.

Les services restants peuvent fusionner et se regrouper avec des unités ayant des fonctions et des tâches similaires.

« Le gouvernement définira le cadre et ne laissera pas chaque province fusionner comme elle le souhaite », a déclaré le ministre.

Il a également indiqué que le nombre de directeurs adjoints des départements et des succursales est désormais réglementé par le gouvernement, et non plus selon la réglementation rigide précédente qui imposait à chaque département de ne pas compter plus de 3 directeurs adjoints.

En conséquence, le gouvernement réglemente le nombre de chefs de département et de services adjoints dans une province. Les collectivités locales s'appuient sur ce cadre pour prendre les dispositions appropriées en fonction de la situation.

« Ainsi, certains ministères peuvent avoir 4 ou 5 directeurs adjoints, tandis que d'autres n'en ont qu'un ou deux, pourvu que le nombre total de directeurs adjoints dans les ministères et les directions ne dépasse pas le cadre prescrit par le gouvernement », a déclaré le ministre de l'Intérieur.

Les projets d'amendements aux décrets 24 et 37 régissant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district ont été soumis aux commentaires du ministère de l'Intérieur en avril 2018.

Selon le projet initial, les agences spécialisées, organisées de manière ferme et uniforme sur l'ensemble du territoire national, comprennent 4 ministères : Justice, Ressources naturelles et Environnement, Travail, Invalides et Affaires sociales, et Santé ; les 17 autres ministères et services seront fusionnés et regroupés.

Parmi les ministères dont la fusion était proposée dans le projet initial, on peut citer : la Planification, l’Investissement et les Finances, qui deviendraient le ministère des Finances et de la Planification ; les Transports et la Construction, qui deviendraient le ministère des Transports et de la Construction ; l’Agriculture et le Développement rural avec l’Industrie et le Commerce ;…

La province de Lao Cai a ensuite pris l'initiative de fusionner le Département des transports et le Département de la construction en un seul Département des transports et de la construction en juin 2018.

Ensuite, en septembre 2018, Ha Giang a fusionné le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti avec le Département des affaires intérieures, et le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti avec l'Inspection provinciale.

Plusieurs autres provinces ont également fusionné et regroupé des départements en 2018.

Début décembre 2018, le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan, a signé un document à envoyer aux comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, leur demandant de suspendre temporairement l'organisation des départements et des bureaux en attendant les décrets du gouvernement.

Ainsi, après six mois d'arrêt de l'organisation des départements et des succursales, un décret gouvernemental est sur le point d'être publié pour permettre aux collectivités locales de poursuivre l'organisation et la fusion des départements et des succursales.