Ministre de l'Intérieur : L'élaboration d'un cadre pour la fusion des ministères et des services doit reposer sur des facteurs spécifiques.

Immédiatement après la réunion, hier après-midi, du chef du Comité central d'organisation, Pham Minh Chinh, et du vice-Premier ministre permanent, Truong Hoa Binh, avec les ministères concernés sur l'organisation du système politique, le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan, a déclaré que cette réunion n'avait pas encore permis de finaliser le plan définitif concernant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district (fusion des départements, des antennes et des bureaux).

Ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan. Photo : Minh Dat

La réunion a principalement écouté les commentaires du Comité central d'organisation et des ministères afin de finaliser le projet d'amendements aux décrets 24 et 37 régissant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district et aux documents connexes.

À l'issue de la réunion, le chef du Comité central d'organisation, Pham Minh Chinh, et le vice-Premier ministre permanent, Truong Hoa Binh, ont convenu de plusieurs points à poursuivre dans la révision des projets.

« Demain, je poursuivrai ma collaboration avec le Département de l'organisation et du personnel. La semaine prochaine, j'inviterai les instances de l'Assemblée nationale, le Comité d'organisation, le Bureau du gouvernement et le ministère de l'Intérieur à donner leur accord une nouvelle fois pour la transmission du dossier au ministère de la Justice pour évaluation. Nous nous efforcerons de finaliser les projets afin de les soumettre au gouvernement dans les meilleurs délais », a déclaré le ministre de l'Intérieur.

Tenez compte de facteurs spécifiques

Selon le ministre, le Politburo a discuté de la réorganisation et de la fusion des ministères et des services, mais aucune réglementation spécifique n'a été publiée.

Le Politburo exige que l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district soit conforme aux résolutions du Comité central et de l'Assemblée nationale, et qu'elle tienne compte des spécificités locales. Il convient notamment de classer les provinces, les zones urbaines et les zones rurales de manière appropriée.

Le ministre Le Vinh Tan a affirmé que l'esprit général est que l'organisation et la fusion des départements et des bureaux tiendront compte des facteurs spécifiques de chaque localité afin d'établir un cadre raisonnable, et non d'organiser le même nivellement qu'actuellement.

Récemment, de nombreuses localités ont fusionné et regroupé un certain nombre de départements et de succursales.

Plus précisément : à Lao Cai, le Département des transports et le Département de la construction ont fusionné pour former le Département des transports et de la construction ; à Ha Giang, le Conseil d’organisation du Comité provincial du Parti a été fusionné avec le Département de l’intérieur, et le Comité d’inspection du Comité provincial du Parti avec l’Inspection provinciale ; à Hai Phong, plusieurs agences du Parti ont été intégrées au gouvernement au niveau du district…

Début décembre 2018, le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan, a signé un document à envoyer aux comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, leur demandant de suspendre temporairement l'organisation des départements et des bureaux en attendant les décrets du gouvernement.

Selon le projet publié par le ministère de l'Intérieur pour consultation en avril 2018, les agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux ne conserveront que quatre départements : Justice, Ressources naturelles et Environnement, Travail, Invalides et Affaires sociales, et Santé, organisés de manière uniforme sur l'ensemble du territoire. Les 17 autres départements et services seront fusionnés et regroupés, ramenant leur nombre de 46 à 88.

Parmi les ministères dont la fusion est proposée par le ministère de l'Intérieur figurent : la Planification, l'Investissement et les Finances, qui deviendraient le ministère des Finances et de la Planification ; les Transports et la Construction, qui deviendraient le ministère des Transports et de la Construction ; l'Agriculture et le Développement rural, qui deviendraient le ministère de l'Industrie et du Commerce ; et les Sciences et la Technologie, qui deviendraient le ministère de l'Éducation et de la Formation.