Ministre des Finances : En 15 ans, la dette publique a été multipliée par près de 15
Le ministre Dinh Tien Dung a déclaré que le commentaire selon lequel « la dette publique augmente rapidement, la pression pour le remboursement de la dette est élevée » est actuellement tout à fait correct.
Ce point de vue a été exprimé par le ministre, qui joue le rôle de « trésorier national », lorsque l'Assemblée nationale a débattu ce matin de la mobilisation et de l'utilisation des emprunts et de la dette publique pour la période 2016-2020 et a réévalué les résultats de la période 2011-2015. Soulignant que la pression pour rembourser la dette est actuellement très forte, M.Dinh Tien Dung a déclaré qu'il s'agissait d'une question importante qui nécessitait un consensus au niveau de la conscience sociale.
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Ministre des Finances Dinh Tien Dung. |
NLe chef du secteur financier a donné des chiffres montrant que le ratio relatif de la dette publique est passé de 36,5% du PIB en 2001 à plus d'une fois et demie -62,2% du PIB en 2015. En termes d'échelle, le chiffre en 2015 a atteint 2,68 millions de milliards de VND, soit 2,3 fois plus qu'en 2010 et 14,8 fois plus qu'en 2001.
"Le taux de croissance de la dette publique au cours des cinq dernières années a été d'environ 18,4%, soit trois fois plus élevé que le taux de croissance économique de 5,91%", a déclaré le ministre des Finances, ajoutant qu'une partie de la raison est que la croissance économique de ces dernières années n'a pas respecté le plan établi, ce qui a conduit à une augmentation du ratio dette/PIB.La raison suivante est que la restructuration des investissements publics, des entreprises publiques et des banques n’a pas répondu aux exigences, tandis que les recettes budgétaires ont diminué en raison des prix du pétrole et pour servir l’objectif de promotion de la production.
Selon M. Dung, chaque année, le gouvernement doit encore refinancer un montant important de dette : 106 000 milliards en 2014, 125 000 milliards en 2015 et, à la fin d'octobre 2016, environ 95 000 milliards de VND.Pendant ce temps, le niveau des dépenses suit toujours le taux de croissance économique annuel approuvé par l'Assemblée nationale (les dépenses de sécurité sociale, hors salaires, augmentent de 18% par an, soit plus que l'augmentation des recettes), ce qui fait que la structure des dépenses régulières du budget augmente rapidement, jusqu'à 67,8% des recettes totales (en hausse de 8% par rapport à la période précédente).
Le ratio de déficit est également élevé. Sur la période 2011-2015, le déficit budgétaire était estimé à 872 000 milliards de VND, mais il s'est en réalité élevé à 1,02 million de VND. « La dette publique absolue a atteint 1,2 million de VND », a déclaré le ministre des Finances.
La solution pour limiter le taux de croissance de la dette publique proposée par le représentant du gouvernement est de continuer à améliorer l'institution de gestion de la dette publique, de budgétiser, de soumettre à l'Assemblée nationale pour modifier la loi sur la gestion de la dette publique... L'agence de gestion met également en œuvreRestructurer la dette publique en favorisant la restructuration du ratio d’endettement (la dette intérieure est actuellement de 57% et la dette extérieure de 43%) ; restructurer les conditions de la dette publique et les taux d’intérêt.
Le ministre Dung a déclaré que l'échéance de la dette publique avait presque doublé, tandis que les taux d'intérêt avaient presque diminué de moitié, en partie en raison de la situation financière difficile du pays. « Mais cet accomplissement est également une excellente chose », a-t-il ajouté.
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Ministre de la Planification et de l’Investissement – Nguyen Chi Dung. |
Concernant le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2016-2020, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré qu'il existait deux points de vue : d'une part, nous devons privilégier l'investissement dans un certain nombre de secteurs, de domaines et de localités de pointe afin de créer des retombées et de contribuer davantage aux recettes ; d'autre part, nous devons prêter attention aux localités défavorisées afin de réduire l'écart de développement. « Parallèlement, les ressources budgétaires sont limitées », a déclaré M. Dung.
« Faut-il taxer les maisons ? »
Le délégué Pham Phu Quoc a déclaré qu'enDans un contexte budgétaire limité, les revenus du Vietnam dépendent largement des ressources, et les besoins de dépenses sont élevés. Le gouvernement n'a d'autre choix que de préserver le pays, de trouver de nouvelles sources de revenus et de réduire les dépenses.
« Le gouvernement doit trouver des moyens de libérer les ressources sociales, afin que les entreprises et les citoyens puissent participer avec audace à l'investissement en capital, au lieu d'épargner et de garder leur argent dans des coffres-forts », a souligné le délégué Pham Phu Quoc.
Le délégué de Hô Chi Minh-Ville a également déclaré qu'outre le programme de création d'entreprises promu par le gouvernement, il était également nécessaire d'encourager la création d'entreprises de marque nationale dont le chiffre d'affaires et les bénéfices dépasseraient le PIB national. Selon M. Quoc, ces grandes entreprises stimuleront le développement du monde des affaires national et généreront des recettes pour le budget.
L'amélioration des sources de revenus nécessite également la prise en compte de nouvelles taxes, comme la taxe d'habitation. M. Quoc a donné un exemple : lorsque le budget investit dans les infrastructures, les prix des logements augmentent dans ces zones. Les investisseurs doivent également être responsables du partage des bénéfices, en reversant une partie des bénéfices au budget afin de réinvestir dans d'autres projets d'infrastructures.« Le budget doit être une source de capital d’amorçage, créant une motivation et un levier pour le développement », a déclaré M. Quoc.
Il a également souligné qu'attirer des capitaux d'APD exige une certaine vigilance afin d'éviter de tomber dans le piège de l'endettement, et qu'attirer des IDE exige également une sélection, évitant ainsi de payer les prix environnementaux ultérieurement. Les autorités locales doivent également renforcer la discipline, budgétiser les finances et mettre fin à la logique de la demande.
Proposer des idées pour générer des recettes pour le budget, membre permanent du Comité des finances et du budgetTran Quang Chieu a déclaré qu'actuellement, les autorités « laissent encore vides certaines sources importantes de revenus », qui doivent être soigneusement examinées dans les temps à venir, telles que :Chiffre d'affaires des ventes de gaz du Vietnam Oil and Gas Group ;La constitution de fonds spéciaux dans les entreprises publiques, l’utilisation de fonds d’accumulation pour rembourser les dettes...
Selon VNE