Ministre Tran Hong Ha : La protection de l'environnement est au cœur du développement durable

Selon le ministre Tran Hong Ha, la protection des ressources naturelles et de l'environnement est le principe et le cœur du développement durable. Si nous négligeons l'environnement, nous subirons la pollution, l'épuisement des ressources et nous serons redevables aux générations futures.

Ministre Tran Hong Ha : « Si nous négligeons l'environnement, nous subirons la pollution, l'épuisement des ressources et nous serons redevables aux générations futures. » Photo : VGP/Thu Cuc

C'est ce qu'a déclaré le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement (TN&MT), Tran Hong Ha, dans une interview accordée au journal électronique gouvernemental à l'occasion du Nouvel An du Coq.

Monsieur le Ministre, en tant que responsable du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, gérant huit domaines sensibles qui retiennent l'attention du public, tels que les terres, les minéraux et l'environnement, pourriez-vous nous parler des temps forts de ce secteur en 2016 ? Quels aspects de la gestion et de l'exploitation vous ont le plus préoccupé au cours de l'année écoulée ?

Ministre Tran Hong Ha :Je suis convaincu que la gestion des ressources naturelles et de l'environnement par l'État a connu des changements significatifs au cours de l'année écoulée. Le système de politiques et de lois dans tous les secteurs industriels a également été revu afin de supprimer les obstacles et de faciliter le développement des entreprises et de chaque citoyen. Les documents juridiques dans tous les secteurs industriels qui constituent des obstacles, sont coûteux et inadaptés à la réalité, s'ils relèvent de la compétence du ministère, seront immédiatement modifiés, voire abrogés. S'ils relèvent d'une autorité supérieure, ils seront recommandés dans les meilleurs délais. L'amélioration du système de politiques et de lois sur les ressources naturelles et l'environnement a initialement donné des résultats positifs.

Le travail d'inspection et d'examen continue d'être innové, avec une bonne coordination entre les niveaux central et local, en se concentrant sur le traitement des questions brûlantes et importantes qui reçoivent l'attention du public, en particulier dans le domaine de la protection de l'environnement ; les résultats de l'inspection et de l'examen, en plus du traitement et de la rectification de la gestion des ressources naturelles et de l'environnement, découvrent également des lacunes et des lacunes dans les politiques et les lois pour une amélioration supplémentaire.

Ce qui me préoccupe le plus depuis que j’ai pris mes responsabilités en tant que chef du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, c’est de savoir comment contrôler la pollution environnementale croissante, traiter les installations causant une pollution environnementale grave et gérer l’apparition de points chauds de pollution environnementale qui se produisent dans de nombreuses localités.

Jusqu'à présent, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a activement collaboré avec les ministères, les services et les collectivités locales pour gérer les risques et les incidents causés par les catastrophes humaines et naturelles. Nous avons ainsi tout mis en œuvre pour minimiser les conséquences de ces risques et incidents, protégeant ainsi les droits et la vie des populations. Nous sommes convaincus que la majorité de la population comprend nos efforts et se joint à nous pour partager les difficultés et surmonter les défis.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a toujours mis l'accent sur la réforme des procédures administratives, mais de nombreux problèmes subsistent. Comment cette réforme sera-t-elle mise en œuvre en 2017 pour créer les conditions les plus favorables aux citoyens et aux entreprises, notamment dans les deux domaines complexes que sont le foncier et les minéraux ?

Ministre Tran Hong Ha :Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement gère de nombreux domaines liés à tous les aspects de la production et de la vie, donc la réduction des procédures administratives apportera certainement de grands avantages à l'ensemble de la société, en économisant des coûts et des efforts pour les personnes et les entreprises.

Nous avons actuellement achevé la construction et testé le système d'information fournissant 15 services publics en ligne au ministère. Nous avons également mis en place un mécanisme interactif pour recueillir les commentaires des citoyens et des entreprises sur les politiques, les lois et la sensibilisation des fonctionnaires à la performance du service public. Les collectivités locales ont mis en œuvre avec rigueur les directives du gouvernement et du Premier ministre concernant la réforme des procédures administratives dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement.

En 2017, la réforme administrative continue d'être la tâche principale du secteur, dans laquelle il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre synchrone de la révision continue et de la simplification des procédures administratives dans le processus d'élaboration et de perfectionnement des documents juridiques, en éliminant les procédures et sous-procédures inutiles, en simplifiant les composants des dossiers et des documents ; et en mettant en œuvre l'interconnexion entre les agences administratives dans le sens d'un guichet unique.

Innovation dans la culture de communication, la résolution des conflits et le service public. Annoncer publiquement les procédures administratives au point de réception et mettre en place un système d'évaluation et de retour d'information des particuliers et des entreprises afin d'évaluer les résultats de la réforme des procédures administratives et la qualité de la prestation de services publics entre les unités.

Les terres et les minéraux sont des intrants pour la production et les activités commerciales, et constituent le patrimoine des personnes et des entreprises. Par conséquent, la réforme administrative, la simplification des procédures et la réduction des délais de mise en œuvre créent un environnement favorable à l'investissement et aux affaires, permettant ainsi de réduire les coûts pour le budget de l'État et pour les personnes et les entreprises. C'est pourquoi, depuis 2016, j'ai ordonné la révision et la réduction continue des délais de mise en œuvre des procédures dans ces deux domaines. Pour les terres, le délai de délivrance des certificats a été ramené de 2 à 20 jours. À ce jour, deux décrets relatifs aux terres et aux minéraux ont été publiés par le gouvernement. En 2017, le ministère exhortera les collectivités locales à publier les documents d'application relevant de leur compétence et à les mettre en œuvre conformément à la réglementation.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a clairement affirmé que « la protection de l'environnement est une exigence tout au long du processus de développement, et il est impératif de ne pas nuire à l'environnement pour des bénéfices à court terme ». En appliquant ce point de vue et les mesures et solutions gouvernementales en matière de protection de l'environnement, quel plan d'action le ministre a-t-il mis en place en 2017, notamment pour prévenir et contrôler la pollution, afin d'éviter des incidents regrettables tels que le récent incident environnemental marin survenu dans les quatre provinces centrales ?

Ministre Tran Hong Ha :Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a affirmé à plusieurs reprises : « Ne sacrifions pas l'environnement à la croissance économique. » Je crois que ce point de vue, parfaitement juste et nécessaire, est le principe et le fondement du développement durable. Si nous négligeons l'environnement, nous subirons pollution, épuiserons nos ressources et serons redevables aux générations futures.

Pour mettre en œuvre ce point de vue du Premier ministre, ainsi que les tâches et les solutions du Gouvernement en matière de protection de l’environnement, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement a immédiatement commencé à mener des activités spécifiques.

Ainsi, fin 2016, nous avons mené une série d'inspections d'installations de production à rejets importants (200 m³/jour et nuit ou plus) à l'échelle nationale. Les résultats de ces inspections ont montré que de nombreuses installations ne respectaient pas les normes de rejet vietnamiennes. Début 2017, toutes les installations de ce type devront finaliser leur système de traitement des déchets conformément aux exigences de l'Agence nationale de gestion de l'environnement.

Par ailleurs, nous continuerons d'examiner la protection environnementale de toutes les entreprises et organisations de production à l'échelle nationale, les obligeant à appliquer strictement les solutions proposées dans le rapport d'étude d'impact environnemental (EIE) ou dans l'engagement de protection environnementale. Toute violation environnementale, même dans les EIE approuvées mais n'ayant pas pris en compte tous les risques, sera traitée avec fermeté et sans tolérance, conformément à la loi.

D'autre part, l'agence centrale de gestion de l'environnement de l'État travaillera en étroite collaboration avec les agences locales de gestion de l'environnement à tous les niveaux, dans un esprit de partage clair des responsabilités. Le chef de chaque niveau de gouvernement sera directement responsable des incidents environnementaux survenant dans sa zone de responsabilité.

À long terme, dans le cadre de la restructuration économique du pays, la question de la protection de l'environnement sera également prise en compte sérieusement, avec une vision à long terme et une portée interrégionale dans les programmes de développement nationaux ou locaux. Nous accorderons également une attention particulière aux indicateurs environnementaux importants (capacité de charge environnementale, industrie manufacturière à faibles émissions de carbone, etc.).

En 2017, quel domaine le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement choisira-t-il comme axe de travail, Monsieur le Ministre ?

Ministre Tran Hong Ha :À mon avis, les domaines de gestion du ministère sont tous importants pour les questions de subsistance, d'économie, de défense et de sécurité nationales. Nous devons donc nous concentrer sur la création de changements dans tous les domaines. Cependant, nous identifions toujours les enjeux et les tâches clés susceptibles de générer des avancées et des changements profonds dans la gestion des ressources naturelles et de l'environnement, afin de résoudre les problèmes urgents des citoyens et des entreprises.

Premièrement, il faut se concentrer sur la révision et le perfectionnement du système juridique. Des politiques appropriées créeront un environnement commercial favorable, libéreront les ressources naturelles et environnementales pour le développement socio-économique, protégeront l'environnement et préviendront les nuisances et le gaspillage.

Deuxièmement, il s’agit de renforcer l’inspection, l’examen et la supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois sur les ressources naturelles et l’environnement, en mettant l’accent sur les questions urgentes des personnes et des entreprises telles que l’indemnisation, le soutien et la réinstallation, l’octroi de certificats dans le secteur foncier, les projets présentant des risques de pollution environnementale grave et l’exploitation minière.

Troisièmement, il faut poursuivre la réforme des procédures administratives ; mettre en place un mécanisme de contrôle de la mise en œuvre des procédures par les organismes publics et un mécanisme permettant aux citoyens et aux entreprises d'évaluer l'attitude des fonctionnaires, afin de construire progressivement une administration moderne au service de la population. Déployer des services publics en ligne pour réduire le harcèlement négatif.

Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !

Selon baochinhphu.vn