Le ministère de la Justice a proposé d’autoriser Nghe An à piloter la délivrance de casiers judiciaires dans certaines unités au niveau du district.

Selon les statistiques, actuellement, Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et la province de Nghe An sont les 3 localités avec le plus grand nombre de demandes de certificats de casier judiciaire dans le pays.

De 2021 à 2023, en moyenne chaque année, la ville de Hanoi délivre 51 211 dossiers judiciaires, la ville de Ho Chi Minh délivre 95 979 dossiers judiciaires et la province de Nghe An délivre 56 900 dossiers judiciaires.

« Dans un contexte de ressources humaines, d'équipements et d'installations limitées au ministère de la Justice, la réception d'un grand nombre de dossiers a entraîné une surcharge de travail pour le service des casiers judiciaires de ces localités. Il est arrivé que des personnes aient dû faire la queue très tôt pour déposer leur demande d'extrait de casier judiciaire, provoquant l'indignation du public », selon le ministère de la Justice.

Le Ministère de la Justice estime que la décentralisation pilote de la délivrance des casiers judiciaires aux unités administratives de niveau district à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et dans la province de Nghe An est extrêmement nécessaire à l'étape actuelle, contribuant à réduire la pression directe sur le Département de la Justice dans le traitement des procédures de délivrance des casiers judiciaires ainsi qu'à créer plus de commodité pour les gens lorsqu'ils peuvent se rendre au département de la justice de niveau district pour effectuer les procédures de délivrance des casiers judiciaires, augmentant l'initiative des unités administratives de niveau district dans le traitement des procédures administratives.

Le ministère de la Justice a proposé une période pilote de deux ans pour cette politique, ce qui laisse suffisamment de temps aux localités pour préparer les ressources nécessaires à sa mise en œuvre, et également suffisamment de temps pour un examen préliminaire et final avant de proposer des amendements aux dispositions de la loi en vue d'une application à l'échelle nationale.

Sur la base des motifs susmentionnés, le ministère de la Justice soumet au gouvernement une proposition visant à élaborer une résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter la décentralisation de la délivrance des certificats de casier judiciaire à un certain nombre de départements judiciaires relevant des comités populaires au niveau des districts à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et dans la province de Nghe An.

Actuellement, la ville de Hanoi compte 30 unités administratives au niveau du district ; la ville de Ho Chi Minh compte 22 unités administratives au niveau du district ; la province de Nghe An compte 21 unités administratives au niveau du district.

Il est connu que le ministère de la Justice compte 3 fonctionnaires (1 chef de département (simultanément), 1 chef du département de la justice administrative (simultanément) et 1 spécialiste du département de la justice administrative) et 4 employés contractuels effectuant le travail de délivrance des casiers judiciaires.

Au Centre de services de l'administration publique provinciale, 2 fonctionnaires sont chargés de recevoir les demandes de délivrance de certificats de casier judiciaire et 1 fonctionnaire est chargé de renvoyer les résultats pour la délivrance de certificats de casier judiciaire.

Le ministère de la Justice a entièrement organisé l'équipement et les installations nécessaires pour servir le travail de délivrance des dossiers judiciaires ; en veillant à ce que la réception, la numérisation des dossiers, l'envoi et la réception des résultats de la vérification des informations des dossiers judiciaires, le traitement des dossiers et la numérisation des résultats de la délivrance des dossiers judiciaires soient effectués de manière fermée sur les systèmes logiciels du ministère de la Justice et de la province.

À partir du 2 octobre 2020, la réception des dossiers et le retour des résultats pour la délivrance des certificats de casier judiciaire seront effectués au Centre de services de l'administration publique provinciale ; Les personnes, agences et organisations soumettant des dossiers demandant la délivrance de certificats de casier judiciaire peuvent choisir de soumettre des dossiers directement ou par courrier public au Centre de services de l'administration publique provinciale de Nghe An ou de soumettre des dossiers via le portail de services publics en ligne de niveau 4 de la province.

Du 1er janvier 2021 au 30 octobre 2023, le ministère de la Justice de Nghe An a reçu 171 041 demandes de certificats de casier judiciaire, le nombre de demandes n'a cessé d'augmenter au fil des ans (34 189 demandes reçues en 2021 ; 67 390 demandes reçues en 2022, 69 462 demandes reçues au cours des 10 premiers mois de 2023) ; la plupart des personnes ont soumis leurs demandes en personne, le reste par courrier et en ligne.